Постановление по по ст.20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2010 года г.Семикаракорск

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Курносов И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Т.», основной регистрационный номер в ЕГРЮЛ Номер обезличен, юридический адрес: ..., адрес места нахождения: ...,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена в 10 часов 00 минут в кабинете Номер обезличен здания слесарного цеха ЗАО «т.», расположенного по адресу: ..., ЗАО «Т.» нарушены Правила пожарной безопасности в РФ, утвержденные Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313, а именно: в нарушение п.13 Правил пожарной безопасности в помещении на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны «01» и «4-66-59»; в нарушение п.14 Правил пожарной безопасности; не установлены общеобъектовыми инструкциями о мерах пожарной безопасности правила применения открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ; отсутствуют распорядительные документы, устанавливающие соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения, не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной одежды, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; в нарушение п.15 Правил пожарной безопасности не регламентированы порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещения после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; в нарушение п.п.3, 57 Правил пожарной безопасности, п.7.1.37 Правил устройства электроустановок в помещении допускается установка розеток и выключателей на сгораемое основание; в нарушение п.36 Правил пожарной безопасности не произведена огнезащитная обработка деревянных строительных конструкций кровли; в нарушение п.51 Правил пожарной безопасности в помещении не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей и выходов, в том числе по освещенности, по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности; в нарушение п.п.3, 57 Правил пожарной безопасности, п.1.6.12 Правил устройства электроустановок монтаж и эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, не осуществляется контроль за их техническим состоянием, не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки; в нарушение п.3 Правил пожарной безопасности, п.п.2.1.21, 7.4.39, 7.1.40, 2.1.25, 2.1.26, 2.1.28, 7.4.42, 7.1.71 Правил устройства электроустановок в здании соединения жил электропроводов выполнены в скрутку, выполнена прокладка проводов открыто, не под штукатурку и не в металлорукаве, места соединения и ответвления жил проводов и кабелей, а также соединительные и ответвительные сжимы с изоляцией выполнены не с равноценной изоляцией жил целых мест этих проводов и кабелей, соединения и ответвления проводов и кабелей выполнены не внутри корпусов электроустановочных изделий из несгораемого материала; допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника; допускается использование приемников электрической энергии имеющих неисправности, которые могут привести к пожару, эксплуатируются провода с поврежденной защитной изоляцией; в нарушение п.503 Правил пожарной безопасности не выдержано расстояние в помещении от светильников до хранящихся товаров не менее 0,5 м; в нарушение п.669 Правил пожарной безопасности в помещении используются провода электросварочного аппарата без изоляции или с поврежденной изоляцией; в нарушение п.670 Правил пожарной безопасности соединения сварочных проводов выполнены в скрутку; в нарушение п.671 Правил пожарной безопасности подключение проводов к сварочному аппарату, распределительному щиту и другому оборудованию выполнено не надежно; в нарушение п.673 Правил пожарной безопасности соединение между собой отдельных элементов, используемых в качестве обратного проводника, не выполнено с помощью болтов, струбцин или зажимов; в нарушение п.108 Правил пожарной безопасности помещения здания не укомплектованы первичными средствами пожаротушения.

Законный представитель ЗАО «Т.» К. в судебном заседании признал вину ЗАО «Т.» в совершении данного административного правонарушения, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил назначить наказание ЗАО «Т.», не связанное с штрафом, ссылаясь на трудное финансовое положение предприятия, пояснив, что ими уже предприняты меры для устранения выявленных нарушений. В течение полутора месяца нарушения будут устранены.

Кроме признания вины ЗАО «Т.» его законными представителями, его вина подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена л.д.3,4), согласно которому Дата обезличена в 10 часов 00 минут в кабинете Номер обезличен здания слесарного цеха ЗАО «...», расположенного по адресу: ..., нарушены указанные выше Правила пожарной безопасности.

Актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена л.д.6-10), согласно которому в ходе выездной плановой проверки, проведенной на основании распоряжения исполняющего обязанности начальника отделения государственного пожарного надзора по ...у ГУ МЧС России по Ростовской области, зданий и помещений ЗАО «Т.», расположенных по адресу: ..., а также прилегающей к ним территории, выявлены указанные выше нарушения Правил пожарной безопасности.

Показаниями свидетеля Б., который суду показал, что он состоит в должности дознавателя отделения ГПН по ...у ГУ МЧС России по Ростовской области. Дата обезличена им была проведена проверка соблюдения Правил пожарной безопасности в зданиях и помещениях ЗАО «Т.», расположенных по адресу: ... а также прилегающей к ним территории, в ходе которой им были выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования в помещении кабинета Номер обезличен слесарного цеха, которые могут привести к возникновению пожара, а также выявлены иные нарушения требований пожарной безопасности, указанные им в акте проверки от Дата обезличена. Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, поскольку могут привести к возникновению пожара, не позволят ограничить пределы распространения огня, препятствуют эвакуации людей при пожаре и проведению мероприятий по тушению пожара, а также выполнению аварийно-спасательных работ. Указанные нарушения, в случае возникновения пожара, могут привести к гибели и травмированию людей.

Действия ЗАО «Т.» квалифицируются по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ЗАО «Т.» совершило административное правонарушение, посягающее на общественную безопасность, которое существенно нарушает охраняемые общественные отношения, данные об имущественном и финансовом положении ЗАО «Т.» в материалах дела отсутствуют, обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих его ответственность, не имеется.

Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровью людей, связанной с эксплуатацией здания арматурного цеха ЗАО «Т.», поскольку указанные нарушения правил пожарной безопасности могут привести к возникновению пожара, не позволят ограничить пределы распространения огня, воспрепятствуют эвакуации людей при пожаре и проведению мероприятий по тушению пожара, а также выполнению аварийно-спасательных работ, что может привести к гибели людей.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ЗАО «Т.» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом характера выявленных нарушений, суд считает соразмерным определить срок административного приостановления деятельности продолжительностью 45 суток, поскольку такой срок достаточен для устранения допущенных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ЗАО «Т.» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении кабинета Номер обезличен здания слесарного цеха, расположенного по адресу: ..., сроком на 45 суток, путем запрета его эксплуатации.

Для обеспечения исполнения назначенного наказания необходимо провести следующие мероприятия: опечатать кабинет Номер обезличен слесарного цеха и отключить его от подачи электроэнергии, разрешив доступ ремонтным бригадам для устранения выявленных нарушений.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Курносов И.А.