П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Семикаракорск 13 октября 2010 года

Судья Семикаракорского районного суда Прохорова И.Г. рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ХОВАНЕСЯНА М., Дата обезличена года рождения, уроженца ..., гражданина Грузии, пенсионера, прож. ..., ... на территории РФ не зарегистрированного, не состоящего на миграционном учете, фактически проживающего по адресу ... ... ...,

У С Т А Н О В И Л :

Дата обезличена года, в 10 часов, в ... в здании МО УФМС России по ... в ... по ..., был установлен факт незаконного пребывания гражданина Грузии Хованесян М., Дата обезличена года рождения, который уклонился от выезда с территории РФ по окончании срока временного пребывания, который окончился Дата обезличена года, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона № 115 « О правовом положении иностранных граждан в РФ». В отношении Хованесяна М. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Хованесян М. виновным себя признал и пояснил, что Дата обезличена года он приехал из Грузиии в гости к своей сестре в ..., где стал на миграционный учет.Потом приехал в гости к своему сыну - О.С.М. в ..., где заболел, в связи с чем не смог Дата обезличена года выехать в Грузию. Ранее он никогда к административной ответственности по ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не привлекался, просит суд дать ему возможность выехал в Грузию самостоятельно.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина Хованесяна М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полностью установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, паспортом гражданина ... Номер обезличен, из которого следует, что Хованесян М. является гражданином Грузии и согласно полученной им визы мог находиться на территории РФ с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Согласно требованиям ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Также в силу ст. 20 ФЗ от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» учету по месту пребывания подлежат: постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания; временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. А в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней; если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней (ст. 31 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно сведений, имеющихся в паспорте Хованесяна М. л.д.4), срок действия выданной ему визы закончился Дата обезличена года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Хованесян М. находится на территории РФ при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, как следствие этого в его действиях имеет место административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное выдворение, в силу требований ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено в качестве дополнительного наказания, которое может быть назначено правонарушителю помимо основного (штрафа), при этом в силу требований закона применение данного дополнительного наказания должно быть мотивировано.

При рассмотрении данного административного материала суд считает необходимы принять во внимание семейное положение Хованесяна М., т.к. в силу п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдворение влечет невозможность получения данными лицами разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, в связи с чем, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни. Между тем в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно копии свидетельства о рождении л.д.10) О.С.М., проживающий по адресу ... ... ... является сыном Хованесяна М., таким образом судом установлено, что на территории РФ у Хованесяна М. живут близкие родственники. С учетом данных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что применение в отношении Хованесяна М., Дата обезличена года рождения, дополнительного наказания как административное выдворение, может повлечь нарушение баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При решении вопроса о мере наказания, суд учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, состояние здоровья Хованесяна М., принимает во внимание, что ранее Хованясян М. к административной ответственности за совершении аналогичного административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не привлекался, с учетом чего приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в минимальных размерах

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9,29.10,32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Хованесяна М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере Номер обезличен рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по ... ( УФМС России по ...) счет Номер обезличен ГРКЦ ГУ Банк России по ... БИК Номер обезличен ИНН Номер обезличен КПП Номер обезличен код ОКАТО Номер обезличен.

Обязать Хованесяна М. самостоятельно оплатить штраф и представить в суд документ об его уплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При неуплате штрафа в добровольном порядке в течении 30 дней направить постановление в службу судебных приставов по Семикаракорскому району Ростовской области для принудительного взыскания административного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: