П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №7-41/2010 по делу об административном правонарушении г.Семикаракорск 29 июня 2010 года Судья Семикаракорского райсуда Ростовской области Фёдоров С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципальное унитарное предприятие «Детский спортивно-оздоровительный лагерь «Солнышко» (далее Лагерь), У С Т А Н О В И Л: 25 июня 2010 года, в 12-30 час., на прилегающей территории, в здании и помещениях домика №35 Лагеря, расположенного по адресу: <адрес>, установлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03) и других нормативных документов, регламентирующих требования пожарной безопасности. В частности: - на объекте отсутствует система пожарной безопасности, направленная на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. ППБ 01-03 п.4; - не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности (кабинеты, домики и комнаты для проживания, столовые, склад и т. п.) ППБ 01-03 п.6; - не обеспечено своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору ППБ 01-03 п.10; - на видных местах, не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны «01», «4-66-59» ППБ 01-03 п.13 - в целях обеспечения эвакуации и информации о правилах поведения в условиях ограниченной видимости (сумерек, задымления и т.п.) или полной темноты (аварийного отключения освещения), при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации (пожара, аварии, стихийного бедствия, катастрофы, угрозы совершения террористического акта и т.п.), вызывающей необходимость эвакуации и спасения людей планы (схемы) эвакуации людей выполнены не фотолюминесцентными ППБ 01-03 п.п. 3, 16, 125, ГОСТ 12.2.143-2002 п.1; - территория не имеет по периметру защитную минерализованную полосу шириной не менее 3 м. ППБ 01-03 п. 30; - не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03 п.4.2, 8, 9; СНиП 31-03-2001 п. 4.6; - не предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре ППБ 01-03 п. 16, НПБ 104-03 п. 1.1; - противопожарные системы и установки (система противопожарного водоснабжения - пожарные гидранты и водонапорная башня) содержаться не в исправном рабочем состоянии ППБ 01-03 п. 34; - цокольном этаже допускается устройство склада горючих материалов ППБ 01-03 п.40 ; - эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике ППБ 01-03 п. 57; - при эксплуатации действующих электроустановок в зданиях и помещениях допускается: эксплуатация электропроводов с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; использование некалиброванных плавких вставок или других самодельных аппаратов защиты от перегрузки и короткого замыкания; размещение (складирование) у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие вещества и материалы ППБ 01-03 п.60; - не предусмотрена комплексная электрослаботочная сеть ППБ 01-03 п.3, СНиП 23-05-95, СНиП 31-05-2003 п.4.12; - отсутствует аварийное освещение ППБ 01-03 п.3, СНиП 23-05-95 п. 7.62; - соединения жил электропроводов выполнены в скрутку ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п. 2.1.21; - используются соединительные и ответвительные коробки и изоляционные корпуса соединительных и ответвительных сжимов из сгораемых материалов ППБ 01-03 п.п.3, 57, ПУЭ п.п. 2.1.28, 7.4.42; - для защиты линий, питающих штепсельные розетки для переносных электрических приборов, не предусмотрены устройства защитного отключения (У30) ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.7.1.71; - имеющиеся огнетушители содержатся не в соответствии с паспортными данными ППБ 01-03 п.108; - огнетушители не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпус белой краской и паспорта установленной формы ППБ 01-03 приложение №3 п.16. В представленных материалах имеется достаточно доказательств совершения противоправного деяния - акт проверки соблюдения юридическим лицом обязательных требований пожарной безопасности, подписанный и не оспоренный представителем юрлица. В судебное заседание представитель юрлица не прибыл. О дне и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом. Таким образом, факт совершения административного правонарушения доказан и вина правонарушителя установлена. Действия нарушителя квалифицирую по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, по признакам нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Решая вопрос о виде и мере наказания, учитываю особую общественную опасность для здоровья и жизни большого числа людей, поскольку нарушения правил пожарной безопасности допущены в местах проживания и отдыха большого числа несовершеннолетних. Главным госинспектором Семикаракорского района по пожарному надзору применена к указанному объекту мера обеспечения производства по административному делу - временный запрет деятельности. По этим основаниям прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности данного помещения юридического лица, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить предотвращения возможной катастрофы. С учётом объёма допущенных нарушений полагаю, что для их устранения потребуется не менее 60 суток. Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Лагерь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания домика №35, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 60 (шестьдесят) суток. Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению через Семикаракорский отдел службы судебных приставов РФ в Ростовской области. Разъяснить руководителю Лагеря, что на основании его ходатайства судья может досрочно прекратить исполнение административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания. Для разрешения указанного ходатайства обязательно письменное заключение органа, составившего протокол, свидетельствующее об устранении обстоятельств, послуживших основанием к приостановлению деятельности. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток. Судья