ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении №5-54/2010 1 ноября 2010 года г.Семикаракорск Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Гетманова Ж.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - Отрытого Акционерного Общества «Родник», юридический адрес улица Авилова 2г г.Семикаракорска Ростовской области, УСТАНОВИЛ: 27 октября 2010 года примерно в 15 часов 20 минут в здании автогаража ДОЦа (литерХ) ОАО «Родник» по адресу 346630 Ростовская область г.Семикаракорск улица Социалистическая 3, выявлены нарушения Правил Пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), других нормативных документов, регламентирующих требования пожарной безопасности, а именно: -не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка ППБ 01-03 п.6; -не обеспечено своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору ППБ 01-03 п.10; - в помещениях автогаража ДОЦа (литерХ) на видных местах, не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны «01», «4-66-59» (ППБ 01-03 п.13); - допускается курение на территории и в помещениях организации в не отведенных для курения местах ППБ 01-03 п.25; -на территории и объектах организации не обозначены места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности и специально оборудованные места для курения знаками пожарной безопасности, в том числе знаком пожарной безопасности «Не загромождать» ППБ 01-03 п.27; -использованные обтирочные материалы убираются в контейнеры из негорючего материала не обеспечены крышкой. Периодичность сбора использованных обтирочных материалов не исключает их накопление на рабочих местах в здании автогаража ДОЦа (литерХ). По окончанию рабочей смены содержимое указанных контейнеров не удаляется за пределы здания ПТБ 01-03 п.47; -здание автогаража ДОЦа (литерХ), не обеспечены металлическими шкафами, для хранения в подвешенном виде спецодежды лиц, работающих с маслами и другими ЛВЖ и ГЖ, данные шкафы не установлены в специально отведенных для этой цели местах ППБ 01-03 п.48; -Не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей и выходов ППБ 01-03 п.51; -Допускается эксплуатация светильниками со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренные конструкцией светильника (ППБ 01-03 п.60); -Имеющиеся огнетушители содержатся не в соответствии с паспортными данными ППБ 01-03 п.108; -огнетушители не имеют порядковых номеров, нанесенных на корпусе белой краской и паспорта установленной формы ППБ 01-03 приложение №3 п.16. Представитель юридического лица ОАО «Родник» Рубан Ю.В., действующий на основании доверенности от 1 ноября 2010 года, с выявленными нарушениями согласился. Допрошенный в судебном заседание в качестве свидетеля Балков Е.А., пояснил, что работает в должности дознавателя отделения ГПН -государственным инспектором Семикаракорского района по пожарному надзору, в здании автогаража ДОЦа (литерХ) ОАО «Родник» были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности создающие непосредственную угрозу возникновения пожара, и как следствие угрозу жизни и здоровью граждан. 27 октября 2010 года вынесен протокол о временном запрете деятельности в здании автогаража ДОЦа (литерХ). Выслушав представителя ОАО «Родник» Рубан Ю.В., свидетеля, и исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему: В установленном законом порядке от юридического лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, письменные ходатайства не поступали. Судом установлено, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось обнаружение должностным лицом инспектором отделения ГПН по Семикаракорскому району Главного управления МЧС России по Ростовской области в ходе проверки юридического лица ОАО «Родник», достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения. Согласно п.п. 1и 2 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административном правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, а также поступившие из правоохранительных органов, других государственных органов, органов местного самоуправления, об общественных объединения материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КОАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу части 2 статьи 26.2 Кодекса эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушений нарушений требований ст.28.2 КоАП РФ не установлены. В представленных материалах имеется акт проверки №120 от 5-27 октября 2010 года в ОАО «Родник» обязательных требований пожарной безопасности, подписанный, и не оспоренный директором ОАО «Родник» Рвачевым П.А. По делу собраны достаточные доказательства для установления вины юридического лица ОАО «Родник» в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.1 ч.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Установленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о том, что ОАО «Родник» не были приняты необходимые меры по выполнению требований пожарной безопасности, не представлены в суд какие либо доказательства, опровергающие допущенные им нарушения правил пожарной безопасности. Таким образом, факт совершения административного правонарушения доказан, и вина правонарушителя установлена. Действия ОАО «Родник» правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. При назначении наказания, были учтены требования ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ перечень случаев, создающих угрозу причинения вреда охраняемым общественным отношениям, при наступлении которых может быть применено административное приостановление деятельности, является закрытым. При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает требования ст.3.12 КоАП РФ, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании автогаража ДОЦа (литерХ). Отсутствуют обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности здания автогаража ДОЦа (литерХ) ОАО «Родник», поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ОАО «Родник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания автогаража ДОЦа (литерХ) ОАО «Родник», расположенного по адресу улица Социалистическая 3 г.Семикаракорска Ростовской области, на срок девяносто суток, исчисляя данный срок с 27 октября 2010 года. Разъяснить директору ОАО «Родник», что на основании его ходатайства судья может досрочно прекратить исполнение административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток. Судья: