постановление по делу №5-2/2011 об административном правонарушении



                                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу №5-2/2011 об административном правонарушении

15 февраля 2011 года      г.Семикаракорск

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Гетманова Ж.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - ЗАО Семикаракорская Станция технического обслуживания автомобилей Донавтосервис, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

8 февраля 2011 года примерно в 10 часов 00 минут на прилегающей территории, в здании и помещении охраны ЗАО Семикаракорская Станция технического обслуживания автомобилей Донавтосервис (ЗАО Семикаракорская СТоА ДАС) по адресу <адрес>, выявлены нарушения Правил Пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), других нормативных документов, регламентирующих требования пожарной безопасности, а именно:

- допускаются работники к работе без прохождения дополнительного обучения по предупреждению и тушению возможных пожаров ППБ 01-03 п.7;

- на видных местах, не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны «01», «4-66-59» ППБ 01-03 п.13;

- допускается курение на территории и в помещения организации в не отведенных для курения местах

ППБ 01-03 п. 25;

- помещение не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией

ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.1 приложение (обязательное) таблица 1 п. 9;

-не осуществляется монтаж и эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике ППБ 01-03 п.57;

- допускается прокладка и эксплуатация временных воздушных линий электропередач по сгораемым конструкциям ППБ 01-03 п.59;

- соединения жил электропроводов выполнены в скрутку ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п. 2.1.21;

- места соединения и ответвления жил проводов и кабелей, а также соединительные и ответвительные сжимы и т. п. с изоляцией, выполнены не с равноценной изоляцией жил целых мест этих проводов и кабелей

ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п. 2.1.25;

- в помещениях используются соединительные и ответвительные коробки и изоляционные корпуса соединительных и ответвительных сжимов из сгораемых материалов

ППБ 01-03 п.3, ПУЭ п.п. 2.1.28, 7.4.42;

- допускается: эксплуатация в помещениях пункт электропроводов с поврежденной защитной изоляцией; пользование поврежденными розетками, другими электроустановочными изделиями; эксплуатация светильников со снятыми колпаками; использование некалиброванных плавких вставок или других самодельных аппаратов защиты от перегрузки и короткого замыкания; применяются нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы; пользуются электроплитками, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара

ППБ 01-03 п.п. 3, 60 НПБ 249-97 п. 2, ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ;

- установлена металлическая печь, не отвечающая требованиям пожарной безопасности (кустарного изготовления) ППБ 01-03 п. 72,

     Представитель юридического лица ЗАО Семикаракорская СТоА ДАС Морозов Ю.В. и Главный государственный инспектор Семикаракорского района по пожарному надзору НАП в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения административного дела извещены должным образом.

       Исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему:

В установленном законом порядке от юридического лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, письменные ходатайства не поступали.

Судом установлено, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось обнаружение должностным лицом инспектором отделения ГПН по Семикаракорскому району Главного управления МЧС России по Ростовской области в ходе проверки юридического лица ЗАО Семикаракорская СТоА ДАС, достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения.

Согласно п.п. 1и 2 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административном правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, а также поступившие из правоохранительных органов, других государственных органов, органов местного самоуправления, об общественных объединения материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КОАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу части 2 статьи 26.2 Кодекса эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении.

При составлении протокола об административном правонарушений нарушений требований ст.28.2 КоАП РФ не установлены.

В представленных материалах имеется акт проверки №11 от 7-8 февраля 2011 года ЗАО Семикаракорская СТоА ДАС обязательных требований пожарной безопасности, подписанный, и не оспоренный <данные изъяты> ЗАО Семикаракорская СТоА ДАС Морозовым Ю.В.

По делу собраны достаточные доказательства для установления вины юридического лица ЗАО Семикаракорская СТоА ДАС в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.1 ч.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о том, что ЗАО Семикаракорская СТоА ДАС не были приняты необходимые меры по выполнению требований пожарной безопасности, не представлены в суд какие либо доказательства, опровергающие допущенные им нарушения правил пожарной безопасности. Таким образом, факт совершения административного правонарушения доказан, и вина правонарушителя установлена.

Действия ЗАО Семикаракорская СТоА ДАС правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

При назначении наказания, были учтены требования ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ перечень случаев, создающих угрозу причинения вреда охраняемым общественным отношениям, при наступлении которых может быть применено административное приостановление деятельности, является закрытым.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает требования ст.3.12 КоАП РФ, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, которые создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании охраны. Отсутствуют обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности здания охраны ЗАО Семикаракорская СТоА ДАС, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО Семикаракорская Станция технического обслуживания автомобилей Донавтосервис виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания охраны, расположенного по адресу <адрес>, на срок тридцать суток, исчисляя данный срок с 8 февраля 2011 года.

Разъяснить генеральному директору ЗАО Семикаракорская СТоА ДАС, что на основании его ходатайства судья может досрочно прекратить исполнение административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья: