РЕШЕНИЕ 10 марта 2010 года г.Семикаракорск Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Курносов И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - К., рассмотрев жалобу К. на постановление начальника Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ... Номер обезличен от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «С.» К., Дата обезличена рождения, уроженца ... области, гражданина РФ, холостого, проживающего в ..., УСТАНОВИЛ: Дата обезличена в помещении, расположенном по адресу: ..., директором ООО «С.» К. допущены нарушения порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций в ООО «С.», выразившиеся в неполном оприходовании денежной наличности в кассу, в несвоевременном внесении в кассовую книгу соответствующей записи, в отсутствии приходных и расходных кассовых ордеров, в отсутствии изолированного оборудованного помещения кассы, предназначенного для приема и хранения денежных средств, в нарушение п.24 и п.29 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета Директоров Центрального Банка России от 22 сентября 1993 года № 40. Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ... Номер обезличен от Дата обезличена директор ООО «С.» К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, К. обратился с жалобой в Семикаракорский районный суд Ростовской области, в которой просит об его отмене, ссылаясь на отсутствие его вины, на то, что им были приняты все меры к приведению помещения кассы к установленным требованиям, на нарушение должностными лицами налогового органа процессуальных норм при проведении проверки, а также на недопустимость доказательств, на основании которых было вынесено постановление. В процессе рассмотрения жалобы К. поддержал доводы жалобы, просил постановление отменить. Выслушав К., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов. В соответствии с п.3 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета Директоров Центрального Банка России от 22 сентября 1993 года № 40 (далее - Порядок ведения кассовых операций), для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Согласно п.п.22, 23 и 24 Порядка ведения кассовых операций предприятие ведет только одну кассовую книгу, в которой должны учитываться поступление и выдача денежной наличности сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня, кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге. Названные требования к порядку работы с денежной наличностью и ведению кассовых операций предусматривают ежедневное оприходование в кассу денежных средств. В соответствии с п.29 Порядка ведения кассовых операций каждое предприятие должно иметь оборудованную кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечивать сохранность денег в помещении кассы. В тех случаях, когда по вине руководителей предприятий не были созданы необходимые условия, обеспечивающие сохранность денежных средств при их хранении и транспортировке, они несут в установленном законодательством порядке ответственность. Согласно п.3 Приложения 3 к Порядку ведения кассовых операций для обеспечения надежной сохранности наличных денежных средств и ценностей помещение кассы должно отвечать следующим требованиям: быть изолированным от других служебных и подсобных помещений; иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка, надежные внутренние стены и перегородки; закрываться на две двери: внешнюю, открывающуюся наружу и внутреннюю, изготовленную в виде стальной решетки открывающейся в сторону внутреннего расположения кассы; оборудоваться специальным окошком для выдачи денег; иметь сейф (металлический шкаф) для хранения денег и ценностей, в обязательном порядке, прочно прикрепленным к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами; располагать исправным огнетушителем. Помещение кассы должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией. Факт совершения директором ООО «С.» К. административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: поручением Номер обезличен от Дата обезличена л.д.1); актом Номер обезличен проверки полноты учета выручки, полученной с применением контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением от Дата обезличена л.д.2); письменными объяснениями главного бухгалтера ООО «С.» Г. л.д.5); письменными объяснениями директора ООО «С.» К. л.д.6); протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена л.д.7). Доводы К. об отсутствии бухгалтера по причине ее болезни в период, когда было допущено неполное оприходование денежной наличности в кассу и несвоевременное внесение в кассовую книгу соответствующей записи, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку на нем, как на руководителе, лежит обязанность создания условий, обеспечивающих сохранность денежных средств и контроля за своевременностью заполнения кассовых документов. Доводы К. о том, что им были приняты все меры для оборудования помещения кассы, но без согласия собственника помещения, арендуемого ООО «С.», он не имеет права проводить реконструкцию помещения и строительные работы, также не могут быть приняты во внимание, поскольку осуществлением расчетов наличными деньгами и ведением кассовых операций в указанном помещении занимается ООО «С.», руководителем которого он является, следовательно, он обязан обеспечить соблюдение требований Порядка ведения кассовых операций. Доводы К. о недопустимости в качестве доказательства протокола осмотра Номер обезличен от Дата обезличена Дата обезличена суд находит законными и обоснованными, поскольку указанный протокол, в нарушение требований ст.27.8 КоАП РФ, был составлен должностными лицами Межрайонной ИФНС России Номер обезличен в отсутствие понятых. В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Следовательно, протокол осмотра Номер обезличен принадлежащих ООО «С.» помещений от Дата обезличена л.д.3,4) является недопустимым доказательством и подлежит исключению из числа доказательств, собранных по делу, поскольку он получен с нарушением закона. Но, несмотря на то, что указанный протокол осмотра является недопустимым доказательством, факт совершения К. административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ, подтверждается другими доказательствами, перечисленными выше, которых достаточно для установления вины К. в совершении данного административного правонарушения. При таких обстоятельствах действия К. были правильно квалифицированы по ст.15.1 КоАП РФ. 1 февраля 2010 года К. принимал участие в рассмотрении дела. Следовательно, оснований полагать о нарушении права К. на защиту не имеется. Постановление о привлечении К. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел. Административное наказание назначено К. в пределах, установленных санкцией ст.15.1 КоАП РФ. В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Поскольку в постановлении использовано одно недопустимое доказательство, считаю необходимым изменить обжалуемое постановление и исключить из него доказательство, полученное с нарушением закона. Изменение в этой части постановления не усиливает административное наказание и не ухудшает положение К.. В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба К. без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление начальника Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ... Номер обезличен от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «С.» К. изменить. Исключить из числа доказательств, указанных в постановлении начальника Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ... Номер обезличен от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «С.» К. - протокол осмотра Номер обезличен от Дата обезличена. В остальной части постановление начальника Межрайонной ИФНС России Номер обезличен по ... Номер обезличен от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «С.» К. оставить без изменения, а жалобу К. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения. Судья Семикаракорского районного суда Курносов И.А.