Р Е Ш Е Н И Е по делу №12-24/2010

по делу о пересмотре постановления

об административном правонарушении

г.Семикаракорск 28 июня 2010 года

Судья Семикаракорского райсуда Ростовской области Фёдоров С.И.

с участием представителя заявителя - Глазковой С.В.

рассмотрев жалобу Глазкова Сергея Леонидовича на постановление мирового судьи,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Семикаракорского района от 27 мая 2010 года Глазков С.Л. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на 4 месяца.

На указанное постановление Глазковым подана жалоба, в которой заявитель просит восстановить срок на обжалование, отменить постановление и возвратить материалы мировому судье на новое рассмотрение. В обоснование жалобы заявитель сослался на нарушение его права на защиту. Из текста жалобы следует, что в день рассмотрения дела он находился на стационарном лечении в Константиновской районной больнице; об этом факте мировому судье было известно, поскольку ранее им подавалось заявление об отложении рассмотрения дела и к заявлению прилагался документ из больницы; вписался он из больницы 4 июня 2010 года и от членов семьи получил конверт с копией постановления.

В судебное заседание Глазков не прибыл, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием своего представителя.

В судебном заседании представитель заявителя, Глазкова С.В., поддержала доводы жалобы, и просила её удовлетворить.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Рассматривая 27 мая 2010 года дело, мировой судья указал, что Глазков извещён о времени и месте судебного заседания.

Между тем доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Глазкова (в конкретных условиях данного производства) в деле не имеется.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Материалы дела содержат данные о том, что впервые рассмотрение настоящего дела было назначено на 5 мая 2010 года, затем перенесено на 19 мая 2010 года. 18 мая 2010 года мировому судье поступило заявление Глазкова об отложении дела в связи с нахождением в больнице. К заявлению приложена справка Константиновской центральной районной больницы. Из данной справки следовало, что Глазков действительно находится в больнице с 17.05.2010 г. Дело отложено на 27 мая 2010 г. В Константиновскую больницу направлен запрос с истребованием информации о возможности участия Глазкова в судебном заседании, а по месту жительства Глазкова в г.Семикаракорске отправлена судебная повестка. Ответ на запрос мирового судьи из Константиновской больницы в деле отсутствует, а уведомление к судебной повестке содержит сведения о вручении её лично Глазкову.

Из выписного эпикриза, приложенного к настоящей жалобе, следует, что Глазков находится на стационарном излечении в Константиновской районной больнице с 17 мая по 4 июня 2010 года.

Установленные объективные данные полагаю считать подтверждающими ненадлежащее уведомление Глазкова о рассмотрении дела, назначенного на 27 мая 2010 года. Об этом свидетельствует медицинский документ об отсутствии заявителя по месту жительства в момент вручения повестки; различные подписи в уведомлении к судебной повестке и в документах, подписанных лично Глазковым. Мировой судья, делая вывод о надлежащем уведомлении Глазкова, не убедился в его отсутствии в больнице; рассмотрел дело по существу, не получив ответ из Константиновской больницы на свой запрос; не направил уведомление Глазкову непосредственно в Константиновскую районную больницу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 27 мая 2010 года подлежит отмене.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока, он (срок) может быть восстановлен судьёй, правомочным рассматривать жалобу.

В материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении Глазкову заказного отправления, содержащего копию оспариваемого постановления. Из данного уведомления следует, что данное отправление Глазков получил лично 2 июня 2010 года. Указанные выше данные свидетельствуют об объективной невозможности данного факта, поскольку в этот день Глазков находился на стационарном лечении в больнице другого города. Кроме того, отмечаю явное расхождение в росписи Глазкова на почтовом уведомлении и несовпадении её с той подписью, которая содержится в документах, исходящих от него с объективной доказанностью (жалоба, заявления, протокол об административном правонарушении и схема к нему).

При таких обстоятельствах требование о восстановлении срока обжалования постановления подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Семикаракорского района от 27 мая 2010 года, о лишении Глазкова Сергея Леонидовича права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Семикаракорского района Ростовской области.

Настоящее решение обжалованию не подлежит, но может быть пересмотрено по протесту председателя Ростовского областного суда или прокурора Ростовской области.

Судья