Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Семикаракорск 5 октября 2010 года 

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Прохорова И.Г., рассмотрев жалобу Евладова А.П. на постановление начальника межрайонной ИФНС России № 20 по Ростовской области Шебалковой А.В. о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере Номер обезличен рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25. ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

 Постановлением Номер обезличен начальника межрайонной ИФНС России № 20 по Ростовской области Шебалковой А.В. директор З Евладов А.П. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.25 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере Номер обезличен рублей. В постановлении указано, что Дата обезличена года в регистрирующий орган -Межрайонную ИФНС России № 20 Ростовской области директор З Евладов А.П. ОГРН Номер обезличен, ИНН Номер обезличен, представил « заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества» ( по форме Р14002), с нарушением срока, установленного п.5 ст.5 ФЗ № 129-ФЗ от 8 августа 2001 года « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Согласно законодательства срок сдачи заявления Дата обезличена.

С постановлением Евладов А.П. не согласен и обратился в суд с жалобой на указанное постановление, с просьбой его изменить, назначив более мягкий вид административного наказания. В жалобе указывает, что заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества подлежит нотариальному заверению. Для свидетельствования подлинности подписи уполномоченного лица в нотариальном порядке необходимо представление в нотариальную контору выписки из ЕГРЮЛ на текущую дату. Выписка из ЕГРЮЛ выдается в течение 5 дней с момента поступления соответствующего запроса, что и повлекло за собой представление заявления в налоговую инспекцию Дата обезличена года. То есть он не оспаривает факт совершения административного правонарушения, однако при этом с учетом того, что ранее он к административной ответственности никогда не привлекался, полагает, что назначение ему штрафа в размере Номер обезличен руб. является несправедливым.

В судебном заседании Евладов А.П. доводы, изложенные в своей жалобе, поддержал. Просит при вынесении решения по жалобе учесть смягчающие обстоятельства, а именно, раскаяние в совершении административного правонарушения, которое выразилось в осознании и отрицательном отношении к правонарушению, в объяснении причин и мотивов правонарушения, изложенных в его объяснении на имя начальника межрайонной ИФНС, а также то обстоятельство, что он является инвалидом 3 группы, и ранее к административной ответственности никогда не привлекался. В связи с несвоевременным представлением сведений в налоговый орган, не наступило никаких вредных последствий.

Представитель межрайонной инспекции ФНС России № 20 по Ростовской области в судебное заседание не прибыл. Дело по жалобе рассмотрено в отсутствие представителя ИФНС.

Выслушав объяснение Евладова А.П., исследовав письменные материалы дела, судья считает, что жалоба Евладова А.П. подлежит удовлетворению, а постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере Номер обезличен рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменению в части вида назначенного наказания. С учетом обстоятельств дела, судья считает возможным назначить Евладову А.П. более мягкий вид административного наказания в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения сведений, указанных в п. 1 ст. 5 настоящего Закона (в т.ч. размера указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или другого) обязано сообщать об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице от Евладова А.П. поступило в территориальный участок межрайонной инспекции ФНС России № 20 по Ростовской области Дата обезличена года, т.е. с нарушением трехдневного срока.

Данные обстоятельства Евладов А.П. не оспаривает.

Частью 3 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность для должностных лиц за непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Из материалов дела следует, что Дата обезличена года в отношении Евладова А.П. должностным лицом налоговой службы составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении. Обжалуемое постановление Номер обезличен вынесено Дата обезличена года. Рассмотрение дела состоялось без участия надлежаще извещенного Евладова А.П..

В ходе судебного заседания судья не установил процессуальных нарушений, носящих существенный характер и самостоятельно влекущих отмену постановления должностного лица налоговой Инспекции. 

В частности, налоговым органом соблюден двухмесячный срок давности привлечения Евладова А.П. к административной ответственности; постановление составлено уполномоченным лицом государственного органа; возможность реализации Евладовым А.П. гарантированных Кодексом РФ об административных правонарушениях процессуальных прав в ходе производства по делу об административном правонарушении была обеспечена.

Оценив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья считает правомерным вывод налогового органа о наличии в действиях Евладова А.П. состава вмененного правонарушения, поскольку факт несвоевременного представления Евладовым А.П. в регистрирующий орган изменений в сведения о юридическом лице установлен и объективно доказан.

Доказательств невиновности Евладова А.П. в судебном заседании не установлено.

Санкция ч. 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает два вида административных наказаний: предупреждение и наложение штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая пояснения данные Евладовым А.П. в ходе судебного заседания, его полное признание вины и раскаяние в содеянном, а также принимая во внимание то, что Евладов А.П. ранее не привлекался к ответственности за аналогичные правонарушения (т.к. в обжалуемом постановлении отсутствуют данные сведения), совершенное правонарушение не повлекло значительного ущерба общественным интересам, судья считает возможным признать данные обстоятельства смягчающими административную ответственность и ограничиться назначением Евладову А.П. наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л :

         Жалобу Евладова А.П. - удовлетворить.

        Постановление Номер обезличен начальника межрайонной ИФНС России № 20 по Ростовской области советника государственной гражданской службы РФ 1 класса Шебалковой А.В. о привлечении должностного лица Евладова Александра Петровича к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.25 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить в части вида назначенного наказания, назначив Евладова А.П., Дата обезличена года рождения, директору З- административное наказание в виде предупреждения.              

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: