Решение по делу № 12-25/2010 26 августа 2010 года г.Семикаракорск Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Курносов И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Глазкова С.Л., рассмотрев жалобу Глазкова С.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Семикаракорского района Ростовской области от 22 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Глазкова С.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Семикаракорского района Ростовской области от 22 июля 2010 года Глазков С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца. Из постановления мирового судьи следует, что 1 апреля 2010 года в 12 часов 30 минут на 510 км автодороги <адрес> Глазков С.Л., управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, нарушил п.1.3 Правил дорожного движения РФ, требования дорожной разметки 1.1 Правил дорожного движения РФ, допустил выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, совершил обгон с выездом на полосу встречного движения. Не согласившись с указанным постановлением, Глазков С.Л. подал в суд на него жалобу, в которой просит суд постановление отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что на момент вынесения мировым судьей постановления истек срок давности привлечения его к административной ответственности. В ходе рассмотрения дела Глазков С.Л. поддержал доводы своей жалобы, просил постановление отменить, производство по делу прекратить. Выслушав Глазкова С.Л., изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу доводы жалобы обоснованными, а вынесенное по делу постановление мирового судьи от 22 июля 2010 года подлежащим отмене по следующим основаниям. Согласно ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, составляет два месяца (в редакции, действовавшей на момент совершения Глазковым С.Л. административного правонарушения). Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Глазкова С.Л. дела об административном правонарушении, имели место 1 апреля 2010 года, что подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.2). Согласно ч.5 ст.4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 1 апреля 2010 года Глазковым С.Л. заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту его жительства (л.д.8). Определением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г.Воронежа от 7 апреля 2010 года (л.д.9) указанное ходатайство удовлетворено, дело направлено на рассмотрение по месту жительства Глазкова С.Л. в г.Семикаракорск Ростовской области. Согласно входящему штампу на сопроводительном письме (л.д.14) настоящее дело об административном правонарушении поступило по месту жительства Глазкова С.Л. - мировому судье судебного участка № 1 Семикаракорского района Ростовской области 19 апреля 2010 года. 22 июля 2010 года мировой судья судебного участка № 1 Семикаракорского района Ростовской области рассмотрел дело по существу, признал Глазкова С.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и назначил ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца. Разрешая дело, мировой судья не учел того, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Глазковым С.Л. административного правонарушения), истек 13 июня 2010 года. Федеральным законом от 30 апреля 2010 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ внесено изменение, согласно которому по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, срок давности привлечения к административной ответственности увеличен до трех месяцев. Указанный Федеральный закон от 30 апреля 2010 года № 69-ФЗ вступил в силу с 4 мая 2010 года, соответственно, ч.1 ст.4.5 КоАП РФ в редакции данного Федерального закона действует с 4 мая 2010 года. Закон, увеличивающий срок давности привлечения к административной ответственности, ухудшает положение лица, совершившего административное правонарушение, и в связи с этим в силу ч.2 ст.1.7 КоАП РФ не имеет обратной силы. С учетом этого установленный с 4 мая 2010 года трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, подлежит применению лишь к административным правонарушениям, совершенным после указанной даты. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении Глазкова С.Л. подлежало прекращению. Таким образом, при вынесении постановления от 22 июля 2010 года мировым судьей судебного участка № 1 Семикаракорского района Ростовской области требования ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ были нарушены В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления; об отмене постановления и прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности. При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Семикаракорского района Ростовской области от 22 июля 2010 года, вынесенное в отношении Глазкова С.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Семикаракорского района Ростовской области от 22 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Глазкова Сергея Леонидовича отменить. Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Судья Семикаракорского районного суда Курносов И.А.