Решение по делу № 12-2/2012 1 февраля 2012 года г.Семикаракорск Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Курносов И.А., с участием Наметышева Е.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев жалобу Наметышева Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № Семикаракорского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Наметышева Е.А., <адрес> УСТАНОВИЛ: В период времени с 21 сентября 2011 года до 21 октября 2011 года Наметышев Е.А. не уплатил административный штраф в сумме 5000 рублей, назначенный ему постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в установленный ст.32.2 КоАП РФ срок. Административная ответственность за неуплату административного штрафа в установленный КоАП РФ срок, предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Семикаракорского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ Наметышев Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, Наметышев Е.А. обратился с жалобой в Семикаракорский районный суд Ростовской области, в которой просит об его отмене, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что мировым судьей необоснованно было отказано в применении ст.2.9 КоАП РФ об освобождении его от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения. В суде Наметышев Е.А. поддержал доводы жалобы, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ограничившись устным замечанием. Выслушав Наметышева Е.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ Наметышев Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.5-8). Решением М. районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба Наметышева Е.А. без удовлетворения (л.д.11,12). Решением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение М. районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба Наметышева Е.А. без удовлетворения (л.д.13,14). В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный штраф должен был быть уплачен Наметышевым Е.А. согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в срок не позднее 20 октября 2011 года. Наметышев Е.А. уплатил административный штраф в сумме 5000 рублей 3 ноября 2011 года, что подтверждается копией квитанции (л.д.29). Таким образом, в установленный законом срок Наметышев Е.А. административный штраф не уплатил, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств, получивших надлежащую оценку в постановлении мирового судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, деяние, совершенное Наметышевым Е.А., выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, было правильно квалифицировано по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Доводы Наметышева Е.А. о возможности признания совершенного им правонарушения малозначительным, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления по следующим основаниям. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч.2 и ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. В данном случае характер совершенного Наметышевым Е.А. правонарушения, объектом посягательства которого является установленный государством правовой механизм исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, призванный обеспечивать неотвратимость административного наказания, как следствие направлен на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства в указанной сфере, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности данного правонарушения. Состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ является формальным, то есть не зависит от причинения материального ущерба. Характер и степень опасности допущенного Наметышевым Е.А. правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, не дают оснований для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным. ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении дела мировым судьей в судебном заседании принимал участие Наметышев Е.А. и давал пояснения по делу. Следовательно, оснований полагать о нарушении права Наметышева Е.А. на судебную защиту не имеется. Постановление о привлечении Наметышева Е.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено Наметышеву Е.А. в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Мировым судьей исследованы все обстоятельства данного административного правонарушения, изучены материалы дела, дана соответствующая оценка доказательствам, собранным по делу, правильно применены нормы КоАП РФ, и сделан верный вывод о виновности Наметышева Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № Семикаракорского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу Наметышева Е.А. без удовлетворения. Судья Семикаракорского районного суда Курносов И.А.