РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2010 года г.Семенов
Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Шутов В.А. при секретаре Базаркиной Ж.Н., а также с участием представителя истцов Михайловой Ю.М., Михайлова Ю.Н. по доверенности Королевой К.А., представителя ответчика Администрации р.п. Сухобезводное Семеновского района нижегородской области в лице главы Аргудяева И.В., представителя третьего лица Администрации Семеновского района Нижегородской области по доверенности Соловьевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Юлии Михайловны, Михайлова Юрия Николаевича к Администрации р.п. Сухобезводное Семеновского района Нижегородской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Михайлова Ю.М. и Михайлов Ю.Н. обратились в суд с иском к Администрации р.п. Сухобезводное Семеновского района Нижегородской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
Из искового заявления следует, что истцы являются супругами, получили квартиру по адресу <адрес> р.<адрес> <адрес>. Данную квартиру они получали как работники УЗ-62/14, квартира была на балансе данного учреждения. Дом находился на балансе Сухобезводнинского ЖЭУ. ДД.ММ.ГГГГ дом, в котором находилась занимаемая ими квартира, сгорел. Михайлов Ю.Н. обратился в жилищную комиссию Учреждения УЗ-62/14 за предоставлением жилого помещения взамен утраченному, его поставили на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по Учреждению УЗ-62/14. В ДД.ММ.ГГГГ году весь жилой фонд, находившийся на балансе УЗ-62/14 был передан в муниципальную собственность. Также в ДД.ММ.ГГГГ году совместно с жилым фондом в муниципалитет были переданы списки очередников на улучшение жилищных условий по Учреждению УЗ-62/14. Истцы стали обращаться в Администрацию р.п. Сухобезводное за предоставлением жилого помещения где выяснилось, что Михайлов Ю.Н. стоит на очереди на получение жилого помещения как погорелец, однако документы были утеряны. Истец Михайлова Ю.М. встала также на очередь на предоставление жилья как погорелец. В настоящее время истцы стоят в списке очередников, пострадавших от пожара на учете на получение жилого помещения. Зарегистрированы по адресу сгоревшего дома. Проживают на частной квартире, ответчик жилое помещение взамен утраченного в результате пожара не предоставляет.
В судебное заседание истцы не явились, уведомлены надлежащим образом.
Представитель истцов по доверенности Королева К.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. В обоснование заявленных требований пояснила, что требования истцов Михайлова Ю.Н. и Михайловой Ю.М. предъявлены на основании норм ЖК РФ, а именно ст.57, 87, 89 ЖК РФ. Кроме того, согласно Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В09-11 отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не по списку внеочередников.
Представитель ответчика Администрации р.п. Сухобезводное Семеновского района - глава администрации Аргудяев И.В. исковые требования не признал и пояснил, что Михайлов Ю.М. в списке граждан, состоящих на учете в Администрации р.п. Сухобезводное в качестве нуждающегося как погорелец, не состоит, поскольку списки очередников из Учреждения УЗ-62/14 в Администрацию р.п. Сухобезводное не передавались. Имеется список погорельцев, куда входят и истцы, однако на учет они поставлены не были. Обращение истца Михайлова Ю.Н. было заявлено в устной форме. Жилой фонд из Учреждения УЗ-62/14 в администрацию р.п. Сухобезводное был передан лишь в ДД.ММ.ГГГГ году на основании Постановления Земского Собрания Семеновского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец Михайлова Ю.М. обратилась в Администрацию р.п. Сухобезводное с заявлением о выделении жилого помещения как погорельцам ДД.ММ.ГГГГ. Решения по данному заявлению жилищной комиссией не принято. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ году истец Михайлов Ю.М., имея в собственности квартиру по адресу <адрес> в <адрес>, доставшуюся ему в порядке наследования, распорядился ею по своему усмотрению, продав ее. Поскольку нет решения жилищной комиссии Администрации р.п. Сухобезводное о постановке на учет истцов как нуждающихся в получении жилья во внеочередном порядке, считает их требования необоснованными.
Представитель третьего лица <адрес> по доверенности Соловьева Е.А. пояснила, что требования истцов являются необоснованными, поскольку жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся. Решения жилищной комиссии администрации р.п. Сухобезводное по истцам о постановке их на учет, нет. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, к данным заявлениям должны быть представлены соответствующие документы. Поскольку заявлений от истцов с необходимыми документами предоставлено не было, Администрация р.п. Сухобезводное не решала вопрос о постановке их на учет в качестве нуждающихся и соответственно о выделении помещения во внеочередном порядке. Кроме того, истцы, имея намерение состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, сознательно ухудшили свои жилищные условия, продав квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году, доставшуюся в порядке наследования. Считает, что при рассмотрении вопроса на жилищной комиссии по заявлению Михайловой Ю.М. о выделении жилого помещения как погорельцу, данный вопрос должен быть решен не ранее чем через пять лет со дня оформления сделки - продажи квартиры с учетом того, что истцы будут поставлены на учет как нуждающиеся в получении жилья.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что является родным братом истца, кроме того, показал, что действительно Михайлов Ю.Н. получил по завещанию однокомнатную квартиру по адресу <адрес> В <адрес>, однако, данную квартиру продал и половину денег отдал ему. Данный вопрос возник, поскольку в то время он материально нуждался в деньгах. Других наследников не было, только он и истец, поэтому обоюдно было принято такое решение.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что является сыном истцов, кроме того показал, что его родители проживают вместе с ним по адресу <адрес>. Он является собственником данной квартиры, доставшейся ему также в порядке наследования по завещанию от дедушки. У родителей никакого жилья нет, проживают вместе с ним, хотя у него самого есть семья.
Заслушав стороны, представителя третьего лица, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании истцы Михайлов Ю.Н. и Михайлова Ю.М. проживали по адресу <адрес>. Данное жилое помещение было выделено истцам учреждением УЗ-62/14. ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар, что подтверждается справкой начальника 22-ОГПС ФИО10 Жилое помещение, в котором проживали истцы, стало не пригодным для проживания. Истцы были включены в список учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по учреждению УЗ-62/14 ГУИН МЮ РФ по <адрес> как погорельцы. Жилой дом, в котором проживали истцы, находился на балансе Сухобезводнинского МЖЭУ. Согласно постановления Земского Собрания Семеновского <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд УЗ-62/14 был передан в муниципальную собственность, однако, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика Администрации р.п. Сухобезводное Аргудяев И.В. список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по учреждению УЗ-62/14 в администрацию р.п. Сухобезводное не передавался. В администрации имеется лишь список граждан, пострадавших от пожара и зарегистрированных в сгоревших жилых помещениях по р.п. Сухобезводное. В данном списке имеется и истец Михайлова Ю.М., состав семьи 2 чел. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ зам. Главы администрации р.п. Сухобезводное ФИО11 Михайлова Ю.М. обратилась с заявлением в администрацию р.п. Сухобезводное о выделении жилой площади только ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени решения по данному заявлению не принято. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика Аргудяев И.В., заявления от истца Михайлова Ю.Н. в администрацию р.п. Сухобезводное о постановке на учет как погорельца о выделении жилья, также не поступало, имел место только устный разговор.
Согласно ст.52 п.1 ЖК РФ «жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев».
Согласно п.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Согласно п.4 ст.52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
В судебном заседании установлено, что решения жилищной комиссии администрации р.п. <адрес> о постановке на учет истцов Михайлова Ю.Н. и Михайловой Ю.М. в качестве нуждающихся в жилом помещении, не принято, поскольку заявления от Михайлова Ю.Н. после пожара дома не поступало, а от Михайловой Ю.М. поступившее в жилищную комиссию администрацию р.п. Сухобезводное заявление от ДД.ММ.ГГГГ, не рассмотрено. Из объяснения представителя ответчика администрации р.п. Сухобезводное Аргудяева И.В. следует, что заявление истца Михайловой Ю.М. находится в стадии рассмотрения, поскольку ею предоставлены не все документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, кроме того, имеются основания при рассмотрении данного заявления применения нормы ст.53 ЖК РФ, поскольку истцом Михайловым Ю.Н. в ДД.ММ.ГГГГ году было произведено отчуждение жилого помещения, а именно продажи жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности по адресу <адрес>.
С учетом данных обстоятельств суд считает, что заявленные исковые требования Михайлова Ю.Н. и Михайловой Ю.М. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Михайловой Юлии Михайловны, Михайлова Юрия Николаевича к Администрации р.п. <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение 10 дней.
Судья В.А. Шутов