по делу № 2-536/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 года г. Семёнов
Семёновский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой М.Г.,
при секретаре Петровой Н.А.,
с участием истца Седышева В.М.,
представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Семёновскому району Нижегородской области Муравьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седышева Валерия Михайловича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Семёновскому району Нижегородской области о включении периода работы в трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Седышев В.М. обратился в Семёновский районный суд Нижегородской области с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Семёновскому району Нижегородской области об обязании включения в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости; обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Семар», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ЗАО НПП «Семар» (ранее ОАО «Семар») резчиком металла абразивным кругом сухим способом в кузовном цехе. На протяжении 11 лет 20 дней работал в тяжелых условиях труда, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому права на досрочное назначение трудовой пенсии предусмотрено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Поскольку его стаж в тяжелых условиях труда 11 лет 20 дней, право на досрочную трудовую пенсию по старости возникло в 56 лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. ответчик не включил период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что по данным индивидуального (персонифицированного) учета, работодатель не указал, что в данный период он был занят на работе с особыми условиями труда. С указанным решением ответчика не согласен, поскольку в указанный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в ОАО «Семар» резчиком металла абразивным кругом сухим способом кузовного цеха, что подтверждается справкой, уточняющей льготный характер работы. Считает отказ ГУ УПФ РФ необоснованным, ущемляющим его права, поскольку его вины в предоставлении работодателем недостоверных сведений нет. Просит иск удовлетворить.
В судебном заседании истец Седышев В.М. уточнил свои исковые требования, просит суд обязать ответчика ГУ УПФ РФ по Семёновскому району Нижегородской области назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, так как в эту дату ему исполнилась 56 лет. Исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Семёновскому району Нижегородской области Муравьева Е.В. исковые требования Седышева В.М. не признала в полном объеме. Суду пояснила, что основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии установлены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан, в частности, лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на соответствующих работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. При назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются Списки № и №, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ применяются списки № и №, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Списки составлены по производственному признаку, то есть по видам производств, которых насчитывается более 100. Поэтому при определении права того или иного работника на льготное пенсионное обеспечение, в первую очередь, необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа. Профессия истца предусмотрена разделом 14 «Металлообработка» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В соответствии со Списком, право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда имеют рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (код профессии 2151200а-1753а). Согласно пункту 5 постановления Минтруда России и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (муниципальными) органами. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на Седышева В.М., которые были предоставлены в Управление ПФР по Семеновскому району работодателем, данные о льготном характере работы истца за период 2000 год и 2001 год отсутствуют. В ходе документальной проверки, проведенной специалистом Управления ПФР по Семеновскому району, каких-либо документов, подтверждающих льготный характер работы Седышева В.М.. обнаружено не было. Поскольку на дату обращения, на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж Седышева В.М. составляет 8 лет 26 дней, право на досрочную трудовую пенсию у него возникнет в 57 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Седышеву В.М. является законным и обоснованным. Просят в удовлетворении исковых требований Седышеву В.М. отказать.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» № - ФЗ, предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Положения ст. 6 ч.2, ст. 15 ч.4, ст. 17 ч.1, ст. 18, ст. 19, ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
Согласно разъяснениям Конституционного суда, изложенным в Постановлении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, оценка пенсионных прав граждан, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, должна осуществляться в соответствии с нормами ранее действовавшего законодательства, то есть до введения нового правового регулирования.
Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
В соответствии с разделом 14 «Металлообработка» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда имеют рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (код профессии 2151200а-1753а).
Как следует из трудовой книжки Седышева В.М., он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Акционерном обществе открытого типа - Семёновский ОЭМЗ А/О «Семар» рабочим по резке металла абразивным кругом сухим способом кузовного цеха. ДД.ММ.ГГГГ А/О «Семар» переименовано в ОАО «Семар». ДД.ММ.ГГГГ Седышев В.М. был уволен по ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ в связи с переводом в ЗАО НПП «Семар». С ДД.ММ.ГГГГ он был принят в кузовной цех резчиком металла на абразивном круге сухим способом переводом из А/О «Семар», и работает до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работает в ЗАО НПП «Семар» (ранее ОАО «Семар») резчиком металла абразивным кругом сухим способом в кузовном цехе.
Согласно справкам уточняющего характера от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО Семёновский ОЭМЗ ОАО «Семар» и от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО НПП «Семар», Седышев В.М. работал в качестве рабочего по резке металла абразивным кругом сухим способом (код 2151200а-1753а) со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный восьмичасовой день и полную восьмичасовую рабочую неделю. Рабочий, работающий по данной специальности имеет право на льготное пенсионное обеспечение по ст. 2 раздела 14 п/разд. 12 «прочие профессии металлообработки» код 2151200А-1753А.
Как установлено в судебном заседании, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на Седышева В.М., отсутствуют данные о льготном характере работы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из лицевого счета застрахованного лица).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда ОАО «Семар» в книге приказов по основной деятельности значится приказ №-н от ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. … Табеля учета рабочего времени за период 2000-2001 г.г. на хранение в архив не поступали.
Согласно данным личной карточки на Седышева В.М. в разделах «назначения и перемещения», «отпуска», содержатся сведения о том, что Седышев В.М. в период работы в кузовном цехе в должности рабочего по резке металла на абразивном круге, имел ежегодный отпуск за период времени с 1999 по 2000 года продолжительностью в 26 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и за период с 2000 по 2001 года продолжительностью в 27 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Седышеву В.М. за 2000 год и за 2001 год предоставлялись к основному отпуску, дополнительные дни за работу с тяжелыми условиями труда.
Суд считает, что вышеперечисленные документы, подтверждают работу Седышева В.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в кузовном цехе в должности рабочего по резке металла на абразивном круге сухим способом, поименованной в Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.
Как следует из показаний свидетеля ФИО6, допрошенной в судебном заседании по ходатайству истца Седышева В.М., она работала в ОАО «Семар» начальником отдела кадров. Седышев В.М. работал резчиком металла абразивным кругом сухим способом в кузовном цехе. Работа имела льготный характер, о чем оператором или бухгалтером делались пометки в документах - Списках льготных профессий. Период работы Седышева В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ошибочно не указан как период работы в особых условиях труда, поскольку и до этого времени и после он работал в том же цехе - кузовном в той же специальности, характер его трудовой деятельности не изменился. Ему предоставлялся ежегодный отпуск в количестве 24 дней, к которым добавлялся отпуск за вредные условия труда.
Свидетель ФИО7, допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца Седышева В.М. показал, что в период с 2000 года по май 2001 года работал начальником кузовного цеха ОАО «Семар», где резчиком металла абразивным кругом сухим способом работал Седышев В.М.. Данная работа является вредной и должна учитываться как работа в особых условиях труда. Также, в период с 1999 по 2000 годы Седышев В.М. работал на данном рабочем месте и характер его труда не менялся.
Свидетель ФИО8, допрошенная в судебном заседании по ходатайству истца Седышева В.М. показала, что работала в ОАО «Семар», название которого изменялось на протяжении с 1980 года по октябрь 2003 года. В период с 2000 по 2001 годы работала начальником планового отдела, до этого нормировщицей. Седышев работал в бригаде заготовителей труб и листа, которые осуществляли резку металла абразивным кругом сухим способом. Профессия являлась вредной, и в персонифицированных данных на Седышева В.М. ошибочно не поименована как работа в особых условиях труда. Считает данное обстоятельство технической ошибкой, допущенной работником ОАО «Семар», дающим индивидуальные сведения в Пенсионный Фонд.
Суд находит необоснованным доводы ответчика о том, что указанный период работы Седышева В.М. не может быть включен в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на Седышева В.М., работодатель не указал льготный характер работы истца за период 2000 год и 2001 год, поскольку данное обстоятельство не может лишать истца права на включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего по резке металла абразивным кругом сухим способом, выполняемой им в особых условиях труда в должности, предусмотренной Списком №, в трудовой стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Совокупность исследованных в суде доказательств, свидетельствует о том, что осуществляемая истцом работа в должности рабочего по резке металла абразивным кругом сухим способом, выполнялась им в тяжелых условиях труда, в должности, предусмотренной Списком № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из показаний свидетелей ФИО6, ФИО8, допрошенных в судебном заседании, работником ЗАО НПП «Семар» была допущена техническая ошибка при формировании персонифицированных данных на истца, данное обстоятельство произошло не по вине истца, который на протяжении всего периода работы в ЗАО НПП «Семар» (ранее ОАО «Семар») со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал резчиком металла абразивным кругом сухим способом в кузовном цехе.
Судом установлено, что истец Седышев В.М. более 11 лет работал в тяжелых условиях труда, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в 56 лет.
В связи с чем, суд полагает, что исковые требования Седышева В.М. об обязании включения в трудовой стаж период работы в кузовном цехе ОАО «Семар» (в дальнейшем переименованном ЗАО НПП «Семар») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего по резке металла абразивным кругом сухим способом, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, с ДД.ММ.ГГГГ, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Семёновскому району Нижегородской области включить в трудовой стаж Седышева Валерия Михайловича, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в кузовном цехе ОАО «Семар» (в дальнейшем переименованном в ЗАО НПП «Семар») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего по резке металла абразивным кругом сухим способом.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Семёновскому району Нижегородской области назначить Седышеву Валерию Михайловичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение десяти дней.
Судья - М.Г. Смирнова