дело № 2-545/2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16декабря 2010 года
Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Красильникова И.Г.
при секретаре Смирновой О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельнёвой Людмилы Борисовны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, необходимый для начисления досрочной трудовой пенсии, о назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Мельнёва Л.Б. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Семёновскому району <адрес> о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж периоды курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды творческого участия в работе районного методического объединения учителей истории и посещения открытых уроков педагогического мастерства в образовательных учреждениях района, как периоды повышения профессиональной квалификации и совершенствования педагогического мастерства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что приобрела необходимый 25-летний стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 25 лет, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ по Семёновскому району. Однако, в назначении такой пенсии ей было отказано, в виду «отсутствия требуемого специального стажа» - засчитано в специальный стаж 24 года 11 месяцев 3 дня. По мнению истца, необоснованно исключены из его специального стажа периоды работы, а именно курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды творческого участия в работе районного методического объединения учителей истории и посещения открытых уроков педагогического мастерства в образовательных учреждениях района, как периоды повышения профессиональной квалификации и совершенствования педагогического мастерства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считает, действия ПФ незаконными, связи с чем, просит обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> включить указанные периоды ее работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Мельнёва Л.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.
В судебном заседании, представитель истца - Мельнёв А.Б., действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования Мельнёвой Л.Б., просил включить в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Заявленные исковые требования Мельнёвой Л.Б. поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить. Также, пояснил, что указанные курсы Мельнёва Л.Б. посещала не по своей инициативе, а по приказу руководства, за ней сохранялось место работы, должность, и производились выплаты заработной платы, страховые взносы в Пенсионный фонд.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Семёновскому району <адрес> ведущий специалист - эксперт (юристконсульт) Муравьева Е.В., исковые требования Мельнёвой Л.Б. не признала, пояснив, что условиями назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности является 25 - летняя педагогическая деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста и осуществление её в должностях и учреждениях, поименованных в Списках, утверждаемых Правительством РФ. ДД.ММ.ГГГГ, Мельнёва Л.Б. обращалась в ГУ УПФ РФ по Семёновскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако получила официальный отказ, так как её педагогический стаж на дату обращения составил менее 25 лет. В стаж педагогической деятельности истца не включены курсы усовершенствования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды творческого участия в работе районного методического объединения учителей истории и посещения открытых уроков педагогического мастерства в образовательных учреждениях района: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Данным пунктом Правил предусмотрены периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Данный перечень периодов, которые включаются в специальный стаж наравне с периодами работы, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Курсы повышения квалификации и периоды участия в открытых уроках, а также прочие отвлечения от основной работы этим перечнем не предусмотрены, следовательно, они не включаются в специальный стаж. В связи с этим, специальный стаж Мельнёвой Л.Б. на ДД.ММ.ГГГГ - 24 года 11 месяцев 7 дней, следовательно, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Мельнёвой Л.Б. необходимо отказать.
Выслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.
Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей
Согласно Постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном обеспечении в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным Законом.
Согласно п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ §12 по РОНО, Мельнёва Л.Б. ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность учителя истории в Беласовскую среднюю школу, где и работает по настоящее время.
Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, Беласовская средняя школа переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение Беласовская средняя школа.
Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное общеобразовательное учреждение Беласовская средняя школа переименовано в муниципальное общеобразовательное учреждение Беласовская средняя общеобразовательная школа.
Согласно п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника доля повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В соответствии со справкой уточняющей занятость в соответствующих должностях № от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из приказов по МОУ Беласовская средняя общеобразовательная школа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, истица Мельнёва Л.Б. направлялась на курсы повышения (усовершенствования) квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. А так же, выписками из приказов по МОУ Беласовская средняя общеобразовательная школа № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что Мельнёва Л.Б. направлялась для творческого участия в работе районного методического объединения учителей истории и посещения открытых уроков педагогического мастерства в образовательных учреждениях района: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд полагает, что период нахождения Мельнёвой Л.Б. на курсах повышения (усовершенствования) квалификации, а также, периоды творческого участия в работе районного методического объединения учителей истории и посещения открытых уроков педагогического мастерства в образовательных учреждениях района, являлись периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в ПФ РФ. Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. В связи с чем, периоды нахождения Мельнёвой Л.Б. на курсах повышения (усовершенствования) квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды творческого участия в работе районного методического объединения учителей истории и посещения открытых уроков педагогического мастерства в образовательных учреждениях района-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В суде установлено, что стаж педагогической деятельности, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости Мельнёвой Л.Б. на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения в ГУ УПФ РФ по Семёновскому району <адрес> составлял 25 лет, что подтверждается записями в её трудовой книжке. В связи с этим, суд считает, что исковые требования Мельнёвой Л.Б. об обязании ГУ УФП РФ по Семёновскому району <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194, 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить в трудовой стаж Мельнёвой Людмиле Борисовне, дающий право на досрочную трудовую пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения (усовершенствования) квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; творческого участия в работе районного методического объединения учителей истории и посещения открытых уроков педагогического мастерства в образовательных учреждениях района-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Мельнёвой Людмиле Борисовне досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Семеновский райсуд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ год.
Судья - И.Г. Красильникова