по делу 2-451/2011 г РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 мая 2011 года г. Семенов Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Смирновой М.Г., при секретаре Петровой Н.А., с участием истца Трусовой О.Н., представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Семёновскому району <адрес> Муравьевой Е.В., УСТАНОВИЛ: Истица Трусова О.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Семёновскому району <адрес> о включении в специальный стаж педагогической деятельности дополнительных оплачиваемых учебных отпусков, признании права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица Трусова О.Н. свои исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что она ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу, на должность воспитателя в МДОУ ясли - сад № 1 « Светлячок», ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность воспитателя в МДОУ ясли-сад № 11 Колосок», где работает по настоящее время. Специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, по её подсчетам, на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с необходимыми справками, подтверждающими периоды педагогической деятельности, но ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием на ДД.ММ.ГГГГ 25-летнего стажа педагогической деятельности. В письменном отказе УПФР указано, что в специальный педагогический стаж Пенсионным фондом не включаются периоды учебных отпусков. С отказом Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> она не согласна, так как за время нахождения в дополнительных учебных отпусках ей выплачивалась заработная плата, уплачивались страховые взносы и поэтому данные периоды также подлежат включению в ее педагогический стаж. Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Семёновскомурайону <адрес> включить в её трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды дополнительных оплачиваемых учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за нею право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Семёновскомурайону <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик представитель Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> Муравьева Е.В. исковые требования Трусовой О.Н. не признала, пояснив, чтоВ силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 1-21 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 настоящего Федерального закона). Следовательно, законодателем предоставлено Правительству Российской Федерации право утверждать списки должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Правительство Российской Федерации, реализуя свои полномочия. 29 октября 2002 г. издало Постановление № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства от 26.05.2009 года № 449). 11 июля 2002 года Постановление №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства №516 от 11.07.2002 г. предусмотрены периоды отсутствия на работе, которые включаются в специальный стаж: период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Данный список содержит исчерпывающий перечень периодов отсутствия на работе, которые включаются в льготный стаж, и расширенном) толкованию не подлежит. К основным и дополнительным отпускам, относятся отпуска, предусмотренные статьями 115 и 116 Трудового кодекса РФ. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 28 календарных дней. Педагогическим работникам, кроме основного оплачиваемого отпуска, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 20 календарных дней. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Таким образом, ежегодные основные и дополнительные отпуска включены в стаж- педагогической деятельности Трусовой О.Н. Трудовой кодекс РФ предусматривает также гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением. В соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. ст. 173. 174) работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Дополнительные отпуска, предоставляемые в соответствии с главой 26 «Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением» Трудового кодекса РФ в отличие от дополнительных отпусков, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, предоставляются всем успешно обучающимся работникам. Считает, что в специальный стаж истца не могут быть включены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 3 месяца 22 дня. С учетом изложенного, стаж педагогической деятельности Трусовой Ольги Николаевны на дату обращения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 8 месяцев 11 дней, вместо требуемых 25 лет педагогической деятельности. Следовательно, права на досрочную трудовую пенсию по старости у истца нет. В связи с этим в удовлетворении заявленных требований Трусовой О.Н. просит отказать. Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что исковые требования Трусовой О.Н. подлежат полному удовлетворению. Согласно ч.2 ст. 55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Согласно п.1 п.п.10, п. 3 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ « от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций ), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7 - 13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, деятельности и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно Постановлению Правительства от 21.01.2002 года № 30 нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ « и « О государственном обеспечении в РФ « применяются в части, не противоречащей указанным Законом. Как следует из записей в трудовой книжке, истица Трусова О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в Семеновском городском комбинате № ясли - сад, ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность воспитателя в МДОУ ясли-сад № 11 Колосок», где работает по настоящее время. Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и педагогической деятельностью, копиям приказов, истице Трусовой О.Н. предоставлялись дополнительные оплачиваемые учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунком 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Следовательно, в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежат включению и периоды нахождения Трусовой О.Н. в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в специальный стаж работы подлежат включению периоды нахождения не только в основных отпусках, но и дополнительных, каковыми и являются учебные отпуска. В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть трудовой пенсии). В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении пенсии Трусова О.Н. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. На эту дату ею выработано 25 лет стажа педагогической деятельности, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, справкамиуточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и педагогической деятельностью. В связи с этим следует признать право Трусовой О.Н. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ обязать ГУ УПФ РФ по Семёновскому району <адрес> назначить Трусовой О.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Семёновскомурайону <адрес> включить в трудовой стаж Трусовой Ольги Николаевны, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды дополнительных оплачиваемых учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать право Трусовой Ольги Николаевны на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Семёновскомурайону <адрес> назначить Трусовой Ольге Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение десяти дней. Судья - М.Г. Смирнова
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трусовой Ольги Николаевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Семёновскому району <адрес> о включении в специальный стаж педагогической деятельности периодов дополнительных оплачиваемых учебных отпусков, признании права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,