по делу 2-806/2011 г РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 ноября 2011 года г. Семенов Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Смирновой М.Г., при секретаре Петровой Н.А., с участием истца Фроловой Т.В., представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Семёновскому району Нижегородской области по доверенности Муравьевой Е.В., представителя 3-го лица - Муниципального учреждения здравоохранения « Семеновская центральная районная больница» по доверенности Соборовой В.В., УСТАНОВИЛ: Истица Фролова Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Семёновскому району Нижегородской области об обязании ответчика включить время нахождения на курсах усовершенствования квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица Фролова Т.В. поддержала свои исковые требования, пояснив, что с 03. 08. ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время она является медицинским работником и работает в муниципальном учреждении здравоохранения «Семеновская центральная районная больница». На протяжении трудового стажа она работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве врача-интерна по педиатрии; с 02.08. ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве врача-педиатра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве врача- невролога детского; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве врача-невролога; с 01. 11. ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве врача-невролога детского; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве врача- невролога детского, на полный рабочий день, полную рабочую неделю, полную ставку. На ДД.ММ.ГГГГ имелись все основания для назначения ей досрочной трудовой пенсии по возрасту, так её трудовой стаж составил 30 лет. Должности, на которых она работала, включены в списки должностей и профессий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Семеновскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по возрасту как медицинскому работнику, предоставив необходимые документы. Однако ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свой отказ тем, что они не включают в её трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения время нахождения на курсах усовершенствования квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным отказом она не согласна, поскольку нахождение на курсах усовершенствования квалификации являлось ее трудовой обязанностью. Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Семёновскомурайону Нижегородской области включить в её трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения время нахождения на курсах усовершенствования квалификации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель 3-го лица- Муниципального учреждения здравоохранения « Семеновская центральная районная больница» по доверенности Соборова В.В., поддержала исковые требования Фроловой Т.В., пояснив, что прохождение курсов усовершенствования квалификацииявляется трудовой обязанностью работников, за эти периоды сохраняется средняя заработная плата работника, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, в связи с чем считает, что данные периоды подлежат включению в трудовой стаж истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Представитель ответчика Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ по Семеновскому району Нижегородской области Муравьева Е.В. исковые требования Фроловой Т.В. не признала, пояснив, что необходимого стажа работы 30 лет лечебной деятельности истица на момент обращения за назначением пенсии не имела. В стаж лечебной деятельности истца не включены курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 месяца 21 день. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Данный перечень периодов, которые включаются в специальный стаж наравне с периодами работы, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Курсы повышения квалификации этим перечнем не предусмотрены, следовательно, они не включаются в специальный стаж. Таким образом, на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж Фроловой Т.В. составлял 29 лет 7 месяцев 16 дней, вместо требуемых 30 лет лечебной деятельности. В связи с этим, просит отказать Фроловой Т.В. в удовлетворении её исковых требований. Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что исковые требования Фроловой Т.В. подлежат полному удовлетворению. Согласно п. п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Кроме того, согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. Согласно Постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ « и « О государственном обеспечении в РФ « применяются в части, не противоречащей указанным Законом. Согласно части 2 статьи 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гра жданина. Как следует из трудовой книжки истицы, справок, уточняющих работающих в должностях дающих право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Фролова Т.В. работала в <адрес> детской больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве врача-интерна по педиатрии; в <адрес>ной больнице ( в настоящее время Муниципальное учреждение здравоохранения « Семеновская центральная районная больница») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве врача-педиатра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве врача- невролога детского; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве врача-невролога; с 01. ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве врача-невролога детского; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве врача- невролога детского. Согласно справкам, уточняющим занятость в соответствующих должностях, копиям приказов, истица Фролова Т.В. направлялась на курсы усовершенствования квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд находит необоснованными доводы ответчика о не включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Фроловой Т.В., периодов нахождения на курсах усовершенствования, поскольку не из содержания Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не из Списков и правил не усматривается запрета на включение в стаж работы по специальности (лицам, осуществляющим лечебную деятельность) данных периодов. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Таким образом, усовершенствование квалификации является обязанностью работников, которые установлены трудовым законодательством, непосредственно связаны с осуществлением лечебной деятельности и включаются в рабочее время, а потому не могут быть признаны периодами отсутствия на работе. Кроме того, периоды нахождения на курсах усовершенствования являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, подлежат удовлетворению исковые требования Фроловой Т.В. о включении в её стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения время нахождения на курсах усовершенствования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 месяца 21 день. В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть трудовой пенсии). В судебном заседании установлено, что с заявлением о назначении пенсии Фролова Т.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Семеновскому району Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения было ею выработано. Таким образом, следует обязать ГУ УПФ РФ по Семёновскому району Нижегородской области назначить Фроловой Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Семёновскомурайону Нижегородской области включить в трудовой стаж Фроловой Татьяны Васильевны, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах усовершенствования квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Семёновскомурайону Нижегородской области назначить Фроловой Татьяне Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение десяти дней. Судья - М.Г. Смирнова
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фроловой Татьяны Васильевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Семёновскому району Нижегородской области о включении периодов нахождения на курсах усовершенствования квалификации, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,