дело № 2-134/2011 годаРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2011 года
Судья Семёновского районного суда Нижегородской области Красильникова И.Г.,
при секретаре Смирновой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архангельского Владислава Эдуардовича к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда РФ по Семёновскому району <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Архангельский В.Э. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Семёновскому району <адрес> о включении курсов усовершенствования квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж лечебной деятельности, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности медбрат палатный отделения спастических параличей в учреждении Горьковский государственный научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в качестве врача интерна по хирургии 1 хирургического отделения стационара в Государственном учреждении здравоохранения Нижегородская областная клиническая больница им. Н.А. Семашко. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве врача интерна по хирургии; с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является медицинским работником в качестве врача-хирурга хирургического отделения на полный рабочий день, полную рабочую неделю, полную ставку в учреждении Муниципальное учреждение здравоохранения «Семёновская центральная районная больница». По мнению истца, его специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ составил более 30 лет, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ по Семёновскому району <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано по мотивам недостаточности трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости как медицинскому работнику, ввиду исключения из трудового стажа курсов усовершенствования квалификации. Считает, данный отказ незаконным, полагает, что имеет право на досрочное назначение пенсии, поскольку периоды курсов повышения квалификации относятся к осуществлению медицинской деятельности, связанной с совершенствованием профессиональных знаний.
В судебном заседании истец Архангельский В.Э. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным выше основаниям. Пояснив, что по характеру работы ему было необходимо обучаться на курсах повышения квалификации, где обучали новым приемам и навыкам по оказанию медицинской помощи, изучению и обобщения передового лечебного опыта, что способствовало внедрению передового лечебного опыта в практику работы лечебного учреждения. Указанные курсы посещал не по своей инициативе, а по приказу руководства, за ним сохранялось место работы, должность, и производились выплаты заработной платы, страховые взносы в Пенсионный фонд.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Семёновскому району <адрес> ведущий специалист - эксперт (юристконсульт) Муравьева Е.В., исковые требования Архангельского В.Э. о включении в стаж лечебной деятельности периодов нахождения на курсах усовершенствования квалификации не признала, пояснив, что условиями назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности является осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста и осуществление её в должностях и учреждениях, поименованных в Списках, утверждаемых Правительством РФ. ДД.ММ.ГГГГ, Архангельский В.Э. обращался в ГУ УПФ РФ по Семёновскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, однако, получил официальный отказ, так как его стаж лечебной деятельности на дату обращения составил менее 30 лет. Из стажа лечебной деятельности исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Данным пунктом Правил предусмотрены периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Данный перечень периодов, которые включаются в специальный стаж наравне с периодами работы, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Курсы повышения квалификации и периоды участия в открытых уроках, а также прочие отвлечения от основной работы этим перечнем не предусмотрены, следовательно, они не включаются в специальный стаж. В связи с этим, специальный стаж Архангельский В.Э. на ДД.ММ.ГГГГ - 29 лет 8 месяцев 16 дней, следовательно, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Архангельского В.Э., необходимо отказать.
Представитель 3 лица муниципального учреждения здравоохранения «Семеновская центральная районная больница» по доверенности Голубева Е.И. исковые требования Архангельского В.Э. поддержала, пояснив, что действительно Архангельский В.Э. в соответствии с приказами руководствабольницы направлялся на курсы усовершенствования квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ним сохранялось место работы, должность, производились выплаты заработной платы, страховые взносы в Пенсионный фонд.
Выслушав истца, ответчика, представителя 3 лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 20, указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
Согласно Постановлению Правительства от 21 января 2002 года № 30 нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном обеспечении в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным Законом.
Согласно п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке, в соответствии с приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ, Архангельский В.Э., ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность палатного медбрата в отделение спастических параличей в Горьковский НИИ травматологии и ортопедии. В соответствии с приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, принят на должность санитара отделения консервации тканей в Горьковский НИИ травматологии и ортопедии. 151 от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом Управления здравоохранения Горьковского облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зачислен для прохождения интернатуры по хирургии. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием интернатуры направлен в распоряжение Управления здравоохранения Нижегородского облисполкома. В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, принят на должность врача интерна для прохождения интернатуры по хирургии Семеновской Центральной райбольницы. В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, после окончания интернатуры по хирургии назначен на должность врача-хирурга Семеновской ЦРБ в хирургическое отделение, где и работает по настоящее время.
Распоряжением администрации <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ Семеновская центральная районная больница переименована в муниципальное учреждение «Семеновская центральная районная больница».Распоряжением администрации <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение «Семеновская центральная районная больница» переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Семеновская центральная районная больница».В соответствии со справкой уточняющей занятость в соответствующих должностях № от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из приказов по МУЗ «Семёновская ЦРБ» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №- К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, истец Архангельский В.Э. направлялся на курсы усовершенствования квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, суд полагает, что период нахождения Архангельского В.Э. на курсах усовершенствования квалификации являлся периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в ПФ РФ. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. В связи с чем, периоды нахождения Архангельского В.Э. на курсах усовершенствования квалификации с25 февраля 1997 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В суде установлено, что стаж лечебной деятельности, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости Архангельского В.Э. на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения в ГУ УПФ РФ по Семёновскому району <адрес> составлял 30 лет, что подтверждается записями в его трудовой книжке. В связи с этим, суд считает, что исковые требования Архангельского В.Э. об обязании ГУ УФП РФ по Семёновскому району <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ, обосновано и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194, 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить в трудовой стаж Архангельского Владислава Эдуардовича, дающий право на досрочную трудовую пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, период нахождения на курсах усовершенствования квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Архангельскому Владиславу Эдуардовичу досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Семеновский райсуд в течение 10 суток.
Судья - И.Г. Красильникова