нарушение требований пожарной безопасности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2010 года г. Семенов

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Смирнова М.Г.,

при секретаре Петровой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Семеновского района Нижегородской области Клюшиной Т.Д.,

государственного инспектора Семёновского района по пожарному надзору Худякова В.А.,

директора « Торгового дома « СемьЛес» Карабанова Виктора Николаевича,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора « Торговый дом « СемьЛес» Карабанова Виктора Николаевича, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Семеновского района, по обращению директора ЗАО «Хохломская роспись» Веселова А.А., с привлечением в качестве специалиста государственного инспектора Семеновского района по пожарному надзору Безрукова А.В. проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности на объекте Богоявленского участка лесопиления Ордена «Знак почета» ЗАО «Хохломская роспись». Указанный объект арендован ООО «Торговый дом «СемьЛес». В процессе проверки были выявлены следующие нарушения действующего законодательства:

здания токарного и лесопильного цехов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п. 10 норм пожарной безопасности НПБ 100-03 «Перечень зданий и сооружений, помещений подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

  • в зданиях токарного и лесопильного цехов не проведены замеры сопротивления электропроводки, что является нарушением п. 3.1 Правил технической эксплуатации электроустановок и потребителей, п. 57 Правил пожарной безопасности РФ ППБ 01-03.
  • в здании токарного цеха деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом, что является нарушением п. 5.18* Строительных норм и правил «Пожарной безопасности зданий и сооружений» СНиГТ 21-01-97*.
  • система молниезащиты указанных зданий находится в неисправном состоянии, что является нарушением СО 153- 34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций».
  • в указанных зданиях не имеется первичных средств пожаротушения, что является нарушением п. 108 Правил пожарной безопасности РФ 11ПБ 01 - 03.
  • в помещениях для сторожей здания лесопильного цеха допускается эксплуатация неисправного печного отопления, что является нарушением и. 65 Правил пожарной безопасности РФ ППБ 01-03.
  • в зданиях токарного цеха допускается хранение горюче- смазочных материалов ( солярка 1 бочка емкостью 200л.), что является нарушением п. 53 Правил пожарной безопасности РФ ППБ 01-03.
  • объект не обеспечен водоисточником для цели наружного пожаротушения, что является нарушением п. 2 Строительных норм и правил «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.» СНиП 2.04.02-84*.

И.о прокурора Семеновского района советник юстиции Яхьяевым М.З., (Дата обезличена) года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора «Торговый дом «СемьЛес» Карабанова В.Н.

Директор « Торгового дома « СемьЛес» Карабанов В.Н в судебном заседании пояснил, что вышеперечисленные нарушения правил противопожарной безопасности действительно имеют место на объекте Богоявленского участка лесопиления Ордена «Знак почета» ЗАО «Хохломская роспись», но ответственность за нарушения норм противопожарной безопасности должна быть возложена на арендодателя ЗАО « Хохломская роспись». Сам он только разжигал костер на территории Богоявленского участка лесопиления, чтобы приготовить себе обед, в связи, с чем и было инициировано данное дело.

Государственный инспектор Семёновского района по пожарному надзору Худяков В.А. в судебном заседании пояснил, что в результате проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности на объекте Богоявленского участка лесопиления Ордена «Знак почета» ЗАО «Хохломская роспись», арендованного ООО «Торговый дом «СемьЛес» были выявлены следующие нарушения действующего законодательства:

здания токарного и лесопильного цехов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п. 10 норм пожарной безопасности НПБ 100-03 «Перечень зданий и сооружений, помещений подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

  • в зданиях токарного и лесопильного цехов не проведены замеры сопротивления электропроводки, что является нарушением п. 3.1 Правил технической эксплуатации электроустановок и потребителей, п. 57 Правил пожарной безопасности РФ ППБ 01-03.
  • в здании токарного цеха деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом, что является нарушением п. 5.18* Строительных норм и правил «Пожарной безопасности зданий и сооружений» СНиГТ 21-01-97*.
  • система молниезащиты указанных зданий находится в неисправном состоянии, что является нарушением СО 153- 34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций».
  • в указанных зданиях не имеется первичных средств пожаротушения, что является нарушением п. 108 Правил пожарной безопасности РФ 11ПБ 01 - 03.
  • в помещениях для сторожей здания лесопильного цеха допускается эксплуатация неисправного печного отопления, что является нарушением и. 65 Правил пожарной безопасности РФ ППБ 01-03.
  • в зданиях токарного цеха допускается хранение горюче- смазочных материалов ( солярка 1 бочка емкостью 200л.), что является нарушением п. 53 Правил пожарной безопасности РФ ППБ 01-03.
  • объект не обеспечен водоисточником для цели наружного пожаротушения, что является нарушением п. 2 Строительных норм и правил «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.» СНиП 2.04.02-84*.

Старший помощник прокурора Семеновского района Нижегородской области Клюшина Т.Д. в судебном заседании настаивала на привлечении к административной ответственности директора « Торгового дома « СемьЛес» Карабанова В.Н., назначении наказания в виде приостановления деятельности.

Проверив представленные материалы, заслушав директора « Торгового дома « СемьЛес» Карабанова В.Н., государственного инспектора Семёновского района по пожарному надзору Худякова В.А., старшего помощника прокурора Клюшину Т.Д., суд находит вину должностного лица - директора « Торгового дома « СемьЛес» Карабанова Виктора Николаевича в совершении административного правонарушения доказанной, предусмотренной ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, так как им как должностным лицом допущено нарушение требований пожарной безопасности, а именно :

здания токарного и лесопильного цехов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п. 10 норм пожарной безопасности НПБ 100-03 «Перечень зданий и сооружений, помещений подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».

  • в зданиях токарного и лесопильного цехов не проведены замеры сопротивления электропроводки, что является нарушением п. 3.1 Правил технической эксплуатации электроустановок и потребителей, п. 57 Правил пожарной безопасности РФ ППБ 01-03.
  • в здании токарного цеха деревянные конструкции чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом, что является нарушением п. 5.18* Строительных норм и правил «Пожарной безопасности зданий и сооружений» СНиГТ 21-01-97*.
  • система молниезащиты указанных зданий находится в неисправном состоянии, что является нарушением СО 153- 34.21.122-2003 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций».
  • в указанных зданиях не имеется первичных средств пожаротушения, что является нарушением п. 108 Правил пожарной безопасности РФ 11ПБ 01 - 03.
  • в помещениях для сторожей здания лесопильного цеха допускается эксплуатация неисправного печного отопления, что является нарушением и. 65 Правил пожарной безопасности РФ ППБ 01-03.
  • в зданиях токарного цеха допускается хранение горюче- смазочных материалов ( солярка 1 бочка емкостью 200л.), что является нарушением п. 53 Правил пожарной безопасности РФ ППБ 01-03.
  • объект не обеспечен водоисточником для цели наружного пожаротушения, что является нарушением п. 2 Строительных норм и правил «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.» СНиП 2.04.02-84*.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ « О пожарной безопасности», ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Суд находит необоснованными доводы Карабанова В.Н. о том, что ответственность за нарушения норм противопожарной безопасности должна быть возложена на арендодателя ЗАО « Хохломская роспись», поскольку согласно п.3.2.5. договора аренды от (Дата обезличена) года, вступившему в законную силу (Дата обезличена) года, арендатор « Торговый дом « СемьЛес» обязуется при осуществлении своей деятельности обеспечивать пожарную и электробезопасность.

Согласно акту приема- передачи недвижимости от (Дата обезличена) года претензий у арендатора « Торгового дома « СемьЛес» к арендодателю ЗАО «Хохломская роспись» по передаваемым объектам недвижимости не имеется.

Назначая наказание директору « Торгового дома « СемьЛес» Карабанову В.Н., суд учитывает, что в соответствии с ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного приостановления деятельности может быть назначено только в отношении юридического лица либо лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Поскольку по данному делу директор « Торгового дома « СемьЛес» Карабанов В.Н. привлекается к административной ответственности как должностное лицо, наказание в виде административного приостановления деятельности в отношении него не может быть назначено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить наказание в отношении директора « Торгового дома « СемьЛес» Карабанова В.Н. виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Директора « Торгового дома « СемьЛес» Карабанова Виктора Николаевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 ( одной тысячи) рублей

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение 10 суток.

Судья- М.Г. Смирнова