14 июня 2011 года                       г. Семенов

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Смирнова М.Г.,

при секретаре Петровой Н.А.,

с участием помощника прокурора Семеновского района Нижегородской области Шиханова А.Б.,

государственного инспектора Семёновского района по пожарному надзору Постнова О.С.,

представителя общества с ограниченной ответственностью « Гранит Нефтепродукт» по доверенности Гераськина А.Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью « Гранит Нефтепродукт», зарегистрированное по адресу: 109240, Россия, г. Москва, ул. Яузская, д. №8 строение №2, регистрационное свидетельство 1027700589311 от 11 марта 2002 года, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

    УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Семеновского района совместно с государственным инспектором Семеновского района по пожарному надзору проведена проверка обеспечения пожарной безопасности в ООО «ГранитНефтепродукт» находящимся по адресу: Нижегородская область, Семеновский район, д. Безводное (вид деятельности: распиловка древесины).

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности:

• Отсутствуют первичные средства пожаротушения в требуемом количестве, то есть нарушены требования п. 108 ППБ 01-03 в РФ, согласно которым Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3. первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.
• Соединения электрических проводов выполнены с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, что нарушает требования п. 57 ППБ 01-03 в РФ, где отмечено: проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
• Часть светильников освещения не оборудована колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, что нарушает п. 60 ППБ 01-03 в РФ, где отмечено: при эксплуатации действующих электоустановок запрещается:.. .. обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
• Отсутствуют планы эвакуации людей в случае возникновения пожара, что нарушает п. 16 ППБ 01-03 в РФ, где отмечено: в зданиях и сооружениях (кроме

жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

• Допускается курение на территории предприятия что нарушает п. 16 ППБ 01-03 в РФ, где отмечено: не разрешается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, объектов торговли, добычи, переработки и хранения ЛВЖ, ГЖ и горючих газов (далее - ГГ), производств всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных участков, а также в не отведенных для курения местах иных организаций.
• Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией что нарушает пункт 3 Правил пожарной безопасности в РФ, Норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» пункт 9 раздел 1 таблица 1 обязательного приложения; Нормы пожарной безопасности НПБ 88-2001*
• У отопительной печи отсутствует предтопочный лист размерами 50x70см, что нарушает п. 66 ППБ 01-03 в РФ, где отмечено: печи и другие отопительные приборы должны иметь установленные нормами противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций, а также без прогаров и повреждений предтопочный лист размером не менее 0,5 х 0,7 м (на деревянном или другом полу из горючих материалов).
• Не произведена очистка от горючего мусора прилегающей территории организации, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, что нарушает п. 21 ППБ 01-03 в РФ.
• Допускается к эксплуатации самодельная не исправная печь на твердом топливе, что нарушает п. 65 ППБ 01-03 в РФ, где отмечено: перед началом отопительного сезона печи, котельные, теплогенераторные и калориферные установки, другие отопительные приборы и системы должны быть проверены и отремонтированы. Неисправные печи и другие отопительные приборы к эксплуатации не допускаются.
• Отсутствует пожарный водоем на территории предприятия, что нарушает п. 94 ППБ 01-03 в РФ, где отмечено: при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т. п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).
• Не проведены замеры сопротивления изоляции (пункт 3, Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03);
• Не разработаны на объекте инструкции о мерах пожарной безопасности, что нарушает п. 6 ППБ 01-03 в РФ, где отмечено: на каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т. п.).
• Руководитель (ответственное должностное лицо) не прошло обучение по программе пожарно-технического минимума, а работники допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа, что нарушает п. 7 ППБ 01-03 в РФ, где отмечено: все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем.

Прокурором Семеновского района Нижегородской области Яхьяевым М.З. 15 мая 2011 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью « Гранит Нефтепродукт».

Государственный инспектор Семёновского района по пожарному надзору Постнов О.С. в судебном заседании пояснил, что при проверке обеспечения пожарной безопасности в ООО «ГранитНефтепродукт» находящимся по адресу: Нижегородская область, Семеновский район, д. Безводное выявлены 14 нарушений требований пожарной безопасности. Выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Считает, что в целях обеспечения безопасности следует назначить наказание, связанное с административным приостановлением деятельности.

Представитель общества с ограниченной ответственностью « Гранит Нефтепродукт» по доверенности Гераськин А.Д. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что вышеперечисленные нарушения имеют место. Мероприятия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности уже начали выполнять.

    Проверив представленные материалы, заслушав государственного инспектора Семёновского района по пожарному надзору Постнова О.С., представителя общества с ограниченной ответственностью « Гранит Нефтепродукт» по доверенности Гераськина А.Д., помощника прокурора Шиханова А.Б., полагавшего необходимым, подвергнуть общество с ограниченной ответственностью « Гранит Нефтепродукт» административному взысканию в виде приостановления деятельности сроком на девяносто суток, суд находит вину юридического лица - общества с ограниченной ответственностью « Гранит Нефтепродукт», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной, так как им допущено нарушение требований пожарной безопасности.

Назначая наказание, суд учитывает, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Применение таких видов административных наказаний как штраф или предупреждение не будет являться целесообразной мерой для пресечения данных нарушений. В целях обеспечения безопасности следует назначить наказание, связанное с административным приостановлением деятельности путем опечатывания центрального входа в административное здание, опечатыванием двери расположенной с левой стороны от центрального входа, ворот, расположенных в лесопильном цехе, расположенном по адресу: Нижегородская область, Семеновский район, д. Безводное сроком на 90 (девяносто) суток.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11, ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть общество с ограниченной ответственностью « Гранит Нефтепродукт», зарегистрированное по адресу: 109240, Россия, г. Москва, ул. Яузская, д. №8 строение №2, регистрационное свидетельство 1027700589311 от 11 марта 2002 года, наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на девяносто суток для выполнения в указанный срок противопожарных мероприятий, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приостановление деятельности произвести путём опечатывания центрального входа в административное здание, опечатыванием двери расположенной с левой стороны от центрального входа, ворот, расположенных в лесопильном цехе, расположенном по адресу: Нижегородская область, Семеновский район, д. Безводное.      

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение 10 суток.

              Судья-                                                         М.Г. Смирнова