Решение не вступило в законную силуДело Дата обезличена2010 г. Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Селижарово Дата обезличена 2010 года
Селижаровский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Величко Е.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ГУ Управления ПФР в ... (межрайонное) ... ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен/2010 г. по исковому заявлению ФИО1 о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работ с вредными и тяжелыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ Управлению ПФР в ... (межрайонное) ... о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, время его работы в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке (занятого на сварочных работах в течение полного рабочего дня) с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Свои требования мотивировал тем, что он осуществлял свою трудовую деятельность с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности электросварщика, занятого на резке и ручной дуговой сварке в ..., впоследствии переименованной в ... позднее в ... а затем - в .... Дата обезличена года ему исполняется 55 лет. Когда он обратился в Управление Пенсионного фонда в РФ в ... (межрайонное) за консультацией по поводу назначения досрочной пенсии, ему было сказано, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не может войти период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, так как он согласно записи в трудовой книжке работу электросварщика совмещал с работой шофера. Считает, что указанный период должен быть включен в льготный стаж, поскольку был занят на работах по резке и ручной сварке полное рабочее время, так как он на автомашине перевозил сварочное оборудование, необходимое для работы. Работа носила разъездной характер, так как объекты находились в разных местах. Кроме того, с Дата обезличена года он прекратил совмещать работу электросварщика с работой водителя и работал только электросварщиком. Однако приказ о прекращении совмещения отсутствует, хотя с этого времени он получал заработную плату по ведомости только как электросварщик. Не включение вышеуказанного периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, создает угрозу нарушения его пенсионных прав.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, но при этом уточнил исковые требования, и просил суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, время его работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в качестве электросварщика ручной сварки (занятого на сварочных работах в течение полного рабочего дня) в ... и .... Истец ФИО1 также пояснил, что установление трудового стажа ему необходимо для обращения в ГУ Управление пенсионного фонда России в ... (межрайонное) ... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с вредными и тяжелыми условиями труда в качестве электросварщика ручной сварки (занятого на сварочных работах в течение полного рабочего дня) в ... когда ему исполнится 55 лет. При обращении в Управление Пенсионного фонда в РФ в ... (межрайонное) за консультацией по поводу назначения досрочной пенсии, ему было сказано, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не может войти период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, так как он согласно записи в трудовой книжке работу электросварщика совмещал с работой шофера.
Представитель истца адвокат Ермакова Т.В. в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить, так как показаниями свидетелей и письменными документами подтверждается, что ФИО1 работал электросварщиком ручной сварки, и был занят на этих работах полный рабочий день. Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется. В соответствии с требованиями ГПК РФ суд принимает во внимание любые доказательства, в том, числе и свидетельские показании. Если бы ФИО1 обратился в пенсионный фонд, то там обоснованно не приняли бы показания свидетелей, и ему было отказано. В суд также были предоставлены документы подтверждающие, что ФИО1 работал электросварщиком. Прошу иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ Управления ПФР в ... (межрайонное) ... ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила не принимать во внимание показания свидетелей, в иске отказать. Мотивировала тем, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в особых условиях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Назначение пенсии по данному основанию назначается в строгом соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991 г. № 1173, который действует на территории РФ со всеми изменениями и дополнениями. Для того, чтобы назначить досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда, необходимо установить на основании соответствующих документов полное соответствие между фактически выполняемой или выполнявшейся работой конкретным работником и работой, предусмотренной Списком № 2.
Разделом XXXIII позицией 23200000-19756 Списка предусмотрены «Электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; позицией 2320000-19906 предусмотрены «Электросварщики ручной сварки».
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым основным документом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в нее внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то в предоставлении дополнительных документов нет необходимости. Согласно трудовой книжке ФИО1 принят «электросварщиком-шофером». Списком № 2 наименование такой должности не предусмотрено.
Согласно разъяснениям Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О применении списков производства работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Так как ФИО1 совмещал профессии электросварщика и шофера, то должно быть документальное подтверждение постоянной занятости в выполнении сварочных работ в течение полного рабочего дня.
Также представитель ответчика ФИО2 пояснила, что ФЗ от 24.07.2009 г. № 213 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в ПФ РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» внесены дополнения в пункт 3 ст. 13 Закона от 17.12.2001 г. - Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа о том, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Данная норма вступила в силу с 01.01.2010 г.
Представитель ответчика ГУ Управления ПФР в ... (межрайонное) ... ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, и просила в иске отказать. При этом пояснила, что она смотрела, документы, предоставленные ... которые являются платежно-расчетными ведомостями, а не лицевыми счетами, и по ним нельзя определить, кем работал ФИО1 в данном предприятии. Была совершена ошибка, либо кадровым отделом, либо бухгалтером. Такой профессии в Списке № 2, как указано у ФИО1 в трудовой книжке - электросварщик-шофер, нет. Для начисления досрочной пенсии основным документом считается трудовая книжка, а показания свидетелей для пенсионного фонда в счет не берутся, поэтому то, что подтверждают свидетели, предоставленные истцом, они не берут во внимание. Доказательством могли быть также и лицевые счета, но их в отношении ФИО1 не имеется. Вопрос возникает еще в полной занятости рабочего дня, электросварщиком трудно проработать целый день, для этого надо работать на стройке.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных законом. При этом конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями груда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с ч. 3 ст.1 данного закона, право устанавливать порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан представлено Правительству РФ.
Согласно п. 2 ст. 27 упомянутого закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда применяется «Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1 173 (с последующими изменениями и дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно разделу XXXIII позиции 2320000-19906 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года (далее Список № 2), право на досрочное пенсионное обеспечение имеют «Электросварщики ручной сварки».
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на назначение указанной пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Основным доказательством, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий является трудовая книжка.
Согласно данным паспорта ФИО1 родился 05.01.1958 г., вследствие чего, при наличии условий, предусмотренных пп. 2. п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на льготную пенсию у него может наступить по достижении им 55 летнего возраста, то есть с 05.01.2013 г. (л. д. 19-20).
Согласно записям трудовой книжки ФИО1, приказам, личной карточке № 57 от 01.12.1982 г. формы № Т-2, он 01.12.1982 г. принят на работу в Селижаровскую Райсельхозтехнику электросварщиком-шофером ЛМУ на основании приказа № 100 от 30.11.1982 г.; 28.04.1988 г. ему присвоен второй (приказ № 55-к от 28.04.1988 г.), а 01.08.1989 г. - третий разряд электросварщика ЛМУ (приказ № 70 к от 01.08.1989 г.): Дата обезличена г. он уволен в порядке перевода в ... (приказ Номер обезличен к от Дата обезличена г.) (л. д. 9-15).
Факт работы ФИО1 в указанные периоды электросварщиком ручной сварки подтвердили свидетели ФИО3 и ФИО4
Свидетель ФИО4 показал в судебном заседании, что он вместе с ФИО1 работал в РТП ... с 1976 года. До 1990 года он сам работал сварщиком, а потом прорабом. Основная работа у ФИО1 была электросварщик, он работал всю смену, а машина была предоставлена для того, чтобы доехать до места работы и довезти аппарат, сварочное оборудование. ФИО1 работал всю смену электросварщиком. В то время работа электросварщика заключалась в том, чтобы варить трубы на животноводческих комплексах, на фермах, новые строили и старые обслуживали. ФИО1 работал электросварщиком ручной сварки, варил металлоконструкции, трубопроводы, дойки. В качестве сварочного оборудования есть полуавтомат и автомат, его надо держать в руке и варить, при ручной сварке держатель вставляется в электрод, берется дуга и выполняются конкретные сварочные работы. Есть специальность электросварщик, и есть электрогазосварщик, но там уже другое оборудование.
Свидетель ФИО3 показал в судебном заседании, что работал с ФИО1 с 1978 года по 1990 год. ФИО1 работал в качестве электросварщика. Автомобиль, который водил ФИО1, являлся транспортным средством для доставки электросварщика и самого оборудования к месту сварочных работ. Работа была такая, что приходилось разъезжать в отдаленные от основного предприятия места для выполнения сварочных работ. Целый его рабочий день был занят на сварке. ФИО1 занимался электродуговой, ручной сваркой, газосварщика не было еще на тот момент. Водителем он не работал, машина была закреплена за ним, но он целый рабочий день работал электросварщиком. ФИО1 был принят конкретно сварщиком, а автомашина была дана для того, что бы привозить себя и бригаду на место работы. На автомашине ФИО1 ездил около двух-трех лет, как был принят на работу. А потом он работал только электросварщиком. По характеру работы и сварочному оборудованию, на котором работал ФИО1, он являлся электросварщиком ручной сварки.
Копией трудовой книжки ФИО3 подтверждается факт его работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., а копией трудовой книжки ФИО4 подтверждается факт его работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в ...
Таким образом, указанные свидетели показали, что фактически ФИО1 работал электросварщиком ручной сварки и выполнял эти обязанности в течение всего рабочего времени в ... с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Сомневаться в показаниях свидетелей у суда оснований нет, поскольку периоды их работы в организациях, где в эти периоды работал истец, подтверждаются записями в их трудовых книжках, подлинники которых суд исследовал в судебном заседании, приобщив их копии к материалам дела. У суда нет оснований, ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных указанными свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет.
В судебном заседании исследовались книги учета расчетов по оплате труда работников ... за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., копии которых приобщены к материалам дела. Согласно книге учета расчетов по оплате труда за 1984 г. в данном году профессия ФИО1 указывалась, как электросварщик-шофер, со сдельной оплатой труда и с доплатой в размере 30 % по путевому листу, как шофер. Аналогичные сведения содержатся и в книге учета расчетов по оплате труда за 1985 год. Согласно данным по учету расчетов по оплате труда за 1986 год ФИО1 получал заработную плату, как электросварщик, доплата в размере 30 % по путевым листам ему, как шоферу, не начислялась. Аналогичные сведения содержатся в книгах по учету расчетов по оплате труда ФИО1 за 1987-1995 годы.
Книги учета расчетов по оплате труда ФИО1 за период с января 1986 года по февраль 1995 года в совокупности с показаниями истца ФИО1 и свидетелей ФИО4 и ФИО3 подтверждают, что с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. ФИО1 не совмещал профессию электросварщика и шофера, а работал исключительно электросварщиком.
Оценивая записи, произведенные в трудовой книжке ФИО1, о спорных периодах его трудовой деятельности, суд руководствуется ч. 3 ст. Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, устанавливающей, что право и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Содержание вышеуказанных норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работ, в процессе которых его организм подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет реализовано, и находиться под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.
Справкой ... Номер обезличен от Дата обезличена г. подтверждается, что за период работы ФИО1 на данном предприятии с Дата обезличена отсутствует приказ о прекращении совмещения им профессии шофера с профессией электросварщика (л. д. 16).
В судебном заседании обозревались приказы по кадрам ... за период с 1986 по 1995 годы, из которых усматривается, что в большинстве случаев при издании приказов в отношении ФИО1 его должность указывалась, как электросварщик. Различное наименование его профессии в приказах свидетельствует о несоблюдении работниками кадровой службы предприятия требований, предъявляемых к составлению таких важных документов, как приказы. Так, приказом Номер обезличенк от Дата обезличена г. очередной отпуск предоставляется эл.сварщику ЛМУ ФИО1, приказом Номер обезличенк от Дата обезличена г. очередной отпуск предоставляется электросварщику-шоферу ФИО1, протоколом Номер обезличен заседания квалификационной комиссии от Дата обезличена г. эл.сварщику ФИО1 присвоен третий разряд, приказом Номер обезличенк от Дата обезличена г. и приказом Номер обезличенк от Дата обезличена г. очередной отпуск предоставляется электросварщику ФИО1, приказом Номер обезличенк от Дата обезличена г. очередной отпуск предоставляется газосварщику ФИО1, приказом Номер обезличенк от Дата обезличена г. очередной отпуск предоставляется эл.сварщику ФИО1, приказом Номер обезличенк от Дата обезличена г. лишен премии за прогул электросварщик ФИО1
Справкой ... Номер обезличен от Дата обезличена г. подтверждается, что лицевые счета на работников предприятия в период с 1986 г. по 1995 г. не велись и не заполнялись.
Справкой ... а также сведениями трудовой книжки ФИО1, подтверждается, что ... в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 1114 от 14.11.1985 г. «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом» переименована в «... с Дата обезличена г., которое Постановлением Главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена г. преобразовано в ... с Дата обезличена г., и Постановлением Главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена г. переименовано в ... с Дата обезличена г. (л. д. 12-13, 17).
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Анализируя изложенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлено, как показаниями свидетелей ФИО3 И ФИО4, так и письменными документами, что ФИО1ФИО1 в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал ...... преобразованном впоследствии в ... электросварщиком ручной сварки, занятым на сварочных работах в течение полного рабочего дня.
Изложенные доказательства как каждое в отдельности, так и в совокупности, имеют значение для рассмотрения и разрешения данного гражданского дела, они были представлены именно в данном процессе и исследованы в установленном порядке, то есть являются относимыми. Вышеизложенные доказательства являются также допустимыми и достоверными, при их получении не установлено нарушений федерального закона, они не противоречивы, подтверждают и дополняют друг друга.
При таких обстоятельствах доводы представителя ответчика в том, что истцом не доказан факт его работы в качестве электросварщика ручной сварки, занятого на сварочных работах в течение полного рабочего дня, и такими доказательствами могут быть только приказы о приеме (переводе) на работу в качестве электросварщика ручной сварки, либо лицевые счета являются несостоятельными.
Также суд считает неправомерными доводы представителя ответчика о том, что к данному спору применимы нормы Федерального Закона от 24.07.2009 г. № 213 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в ПФ РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» о внесении дополнений в пункт 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа - о том, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Гражданско-процессуальное законодательство предусматривает возможность установления сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, показаниями свидетелей и письменными доказательствами (ст. 55 ГПК РФ). На основании вышеуказанных доказательств, предоставленных истцом ФИО1 и его представителем адвокатом Ермаковой Т.В. в соответствии с требованиями закона, суд пришел к твердому убеждению о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд
Р Е Ш И Л:
Гражданский иск ФИО1 удовлетворить.
Включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, период работы ФИО1 в качестве электросварщика ручной сварки (занятого на сварочных работах в течение полного рабочего дня) с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ..., преобразованном впоследствии в АО ....
В окончательной форме решение принято судом Дата обезличена 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Величко