Дело № 2-85/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.Селижарово 17 мая 2011 года
Селижаровский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Лебедевой О.Н.,
при секретаре Рыбаковой М.М.,
с участием помощника Осташковского межрайонного природоохранного прокурора Сотника А.С.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, Осташковского лесничества Тверской области - Котова В.Е., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика ООО «Тверьинтерлес» - генерального директора Граца В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании п.Селижарово Тверской области гражданское дело № 2-85/2011 по иску Осташковского межрайонного природоохранного прокурора в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц и законных интересов Российской Федерации к ООО «Тверьинтерлес» об устранении нарушений лесного законодательства и предотвращения возможного причинения вреда неопределенному кругу лиц, окружающей среде и Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Осташковский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Селижаровский районный суд Тверской области с иском в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц и законных интересов Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Тверьинтерлес» об обязании проведения работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с требованиями лесного законодательства. Прокурор просил обязать ответчика в срок до 1 мая 2011 года привести лесосеки, расположенные на территории <адрес> площадью 8,3 га., в состояние, пригодное для использования этого участка по целевому назначению, а именно: произвести уборку 2 га территории указанных лесных участков, произвести укладку порубочных остатков в валы или кучи шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания, или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений, при этом расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ, в соответствии с требованиями подпункта «б» п.17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417.
Исковые требования мотивировал тем, что Осташковской межрайонной природоохранной прокуратурой в марте 2011 года проведена проверка исполнения требований лесного законодательства в сфере лесопользования при заготовке древесины ООО «Тверьинтерлес». В ходе проверки установлено, что лесной участок <адрес> предоставлен ООО «Тверьинтерлес» по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между указанной организацией и <данные изъяты>. Лесной участок передан ООО «Тверьинтерлес» для заготовки древесины. В соответствии с условиями договора, очистка лесосеки от порубочных остатков производится путем сбора и укладывания порубочных остатков в валы с последующим сжиганием в неопасный в пожарном отношении период в срок одновременно с заготовкой (п.3.5). Также договором установлена обязанность Покупателя (ООО «Тверьинтерлес») соблюдать правила заготовки древесины, правила заготовки недревесных лесных ресурсов, правила пожарной и санитарной безопасности в лесах (п.5.4). В соответствии со ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами. Согласно п.1 ст.29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частично переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Частью 9 указанной статьи установлено, что правила заготовки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 3 ст.53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Для реализации вышеуказанных правовых норм Министерством природных ресурсов РФ 16.07.2007 принят приказ №184 «Об утверждении правил заготовки древесины»; Правительством РФ 30.06.2007 принято Постановление №417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах». В п.16 Правил пожарной безопасности в лесах регламентировано, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Аналогичное требование содержится в п.60 Правил заготовки древесины, в котором указано, что при производстве работ по заготовке древесины обеспечивается, в частности, очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины и валежника, мешающих проведению лесовосстановительных работ. В соответствии с пунктом 61 Правил заготовки древесины очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины. Очистка мест рубок осуществляется следующими способами: сбором порубочных остатков в кучи или валы для последующего использования в качестве топлива и на переработку; укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки (без подроста). Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением должна производиться способами, обеспечивающими создание условий для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных культур, агротехнические уходы) а также ухода за молодняками. Однако, как показала проверка, проведенная прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тверьинтерлес» при заготовке древесины в <адрес> были нарушены требования вышеуказанного лесного законодательства. Так, было установлено, что очистка вышеуказанных лесосек осуществляется ненадлежащим образом, а именно, не производится одновременная заготовка древесины и очистка территории лесосеки от порубочных остатков, что является нарушением вышеуказанных п.16 Правил пожарной безопасности в лесах и п.60 Правил заготовки древесины. Проверкой установлено, что на вышеуказанном лесном участке не убрано 2 га территории от порубочных остатков. Помимо указанного, при проведении выездных проверок, прокуратурой установлено, что на территории <адрес> порубочные остатки частично собираются в кучи, однако их сжигание не производится. Указанный факт является непосредственным нарушением пункта 61 Правил заготовки древесины. Выявленные прокуратурой нарушения лесного законодательства являются недопустимыми, так как несвоевременная очистка впоследствии приводит к захламлению лесных участков и возникновению трудностей при проведении весенней доочистки, при проведении всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовки участков и обработки почвы, посадки или посева лесных культур, агротехнических уходов). Несоблюдение Правил заготовки и Правил пожарной безопасности в лесах при проведении работ по заготовке древесины также создает реальную угрозу возникновения лесных пожаров, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, причинение существенного вреда лесному фонду, препятствует естественному возобновлению леса (процесс образования нового поколения леса естественным путем), созданию лесных насаждений методом посадки. В силу того, что ООО «Тверьинтерлес» не выполняются обязанности, возложенные на него Лесным Кодексом РФ, Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах, а также договором купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между указанной организацией и <данные изъяты>, то они подлежат возложению на ответчика в судебном порядке.
На судебном разбирательстве помощник Осташковского межрайонного природоохранного прокурора Сотник А.С. поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Тверьинтерлес» Грац В.А. на судебном разбирательстве иск Осташковского межрайонного природоохранного прокурора признал, представил суду письменное заявление о признании иска.
Признание ответчиком иска Осташковского межрайонного природоохранного прокурора об устранении нарушений лесного законодательства и предотвращения возможного причинения вреда неопределенному кругу лиц, окружающей среде и Российской Федерации принято судом, так как оно не противоречит требованиям закона, сделано в виде письменного заявления, адресованного суду, с соблюдением требований ст.173 ГПК РФ, в пределах полномочий, имеющихся у представителя ответчика ООО «Тверьинтерлес».
В соответствии с ч.3 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Гражданский иск Осташковского межрайонного природоохранногопрокурора удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тверьинтерлес» в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу привести лесосеки, расположенные на территории <адрес> площадью 8,3 га., в состояние, пригодное для использования этого участка по целевому назначению, а именно: произвести уборку 2 га территории указанных лесных участков, произвести укладку порубочных остатков в валы или кучи шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания, или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений, при этом расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ, в соответствии с требованиями подпункта «б» п.17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий О.Н.Лебедева