Дело 2-140/2011 года

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Селижарово                                                                                      16 июня 2011 года

Селижаровский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Величко Е.В.,

при секретаре Артамоновой Н.А.,

с участием помощника прокурора Селижаровского района Чунина А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Селижаровского района в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации МО «Городское поселение - поселок Селижарово» об обязании ликвидировать несанкционированное складирование отходов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Селижаровского района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации МО «Городское поселение - поселок Селижарово» об обязании ликвидировать несанкционированное складирование отходов. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Селижаровского района на территории района проведена проверка исполнения природоохранного, экологического и земельного законодательства в части организации сбора, размещения, хранения и захоронения твердых бытовых и промышленных отходов, обеспечения санитарного благополучия населения.

Проверка показала, что органами местного самоуправления, в частности администрацией МО «Городское поселение п. Селижарово» не уделяется должного внимания к исполнению указанного законодательства.

Так, в ходе проверки на территории <адрес> выявлен земельный участок, на котором осуществляется несанкционированное складирование бытовых отходов. Расположен данный земельный участок по адресу: <адрес>, возле <адрес>. Установлено, что данная несанкционированная свалка находится на землях <адрес>

Статья 42 Конституции РФ гарантирует каждому право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со статьей 3 ФЗ от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» основными принципами охраны окружающей среды являются презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной деятельности, обязательность проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

Частью 2 ст. 2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ установлена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. № 89-ФЗ территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях городских и других поселений осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Аналогичные положения закреплены в ч. 1 ст. 8 Устава МО «Городское поселение п. Селижарово».

Вместе с тем, указанные вопросы администрацией МО «Городское поселение п. Селижарово» решаются ненадлежащим образом. Непринятие органом местного самоуправления предусмотренных федеральным законодательством и Уставом мер создает реальную опасность для здоровья людей, может причинить вред окружающей среде и привести к негативным изменениям природной среды, создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, а также является нарушением земельного законодательства, регламентирующего использование земель поселений по целевому назначению.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнения, захламления, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В силу ст. 76 ФЗ «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В судебном заседании прокурор Селижаровского района поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил обязать администрацию МО «Городское поселение - п. Селижарово» ликвидировать несанкционированное складирование отходов, расположенных по адресу: <адрес> возле <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, так как до настоящего времени данное требование не исполнено.

Представитель ответчика администрация МО «Городское поселение - поселок Селижарово» в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с исковыми требованиями согласен.

Признание представителем ответчика иска прокурора Селижаровского района Тверской области принято судом, так как оно не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц, сделано в виде письменного заявления, адресованного суду, с соблюдением требований ст.173 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Селижаровского района Тверской области удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Городское поселение - п. Селижарово» ликвидировать несанкционированное складирование отходов, расположенных по адресу: <адрес> возле <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий                                                               Е.В. Величко