Материал №13-26/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п. Селижарово 07 июля 2011 года

Селижаровский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Лебедевой О.Н.,

при секретаре Рыбаковой М.М.,

с участием помощника прокурора Селижаровского района Чунина А.С.,

представителя должника МДОУ детский сад № 3 «Солнышко» - заведующей Деменковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Селижарово Тверской области заявление МДОУ детский сад № 3 «Солнышко» о предоставлении отсрочки исполнения решения Селижаровского районного суда от 25 февраля 2010 года по иску прокурора Селижаровского района в интересах неопределенного круга лиц в защиту прав несовершеннолетних к МДОУ детский сад № 3 «Солнышко» о признании бездействия незаконным и обязании выполнить предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

25 февраля 2010 года решением Селижаровского районного суда Тверской области на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения пожарной безопасности, выявленные по результатам мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности: 1. Оборудовать здание детского сада «Солнышко» молниезащитой. 2. Вывести сигнал о срабатывании автоматической установки пожарной сигнализации в диспетчерский пункт связи ближайшего пожарного подразделения. 3. Провести прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны. 4. Обработать деревянные конструкции чердачного помещения здания детского сада огнезащитным составом. 5. Демонтировать декоративные украшения из горючих материалов со стен на путях эвакуации, либо обработать их огнезащитными лаками с получением заключения исследовательской пожарной лаборатории (ИПЛ).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению МДОУ детский сад № 3 «Солнышко» была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МДОУ детский сад № 3 «Солнышко» повторно обратился в Селижаровский районный суд с ходатайством о предоставлении ему отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленное ходатайство МДОУ детский сад № 3 «Солнышко» мотивировал тем, что для исполнения решения суда им были выполнены следующие действия: выведен на диспетчерский пункт связи ближайшего пожарного подразделения сигнал о срабатывании автоматической установки пожарной сигнализации; провели прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны; обработаны деревянные конструкции (декоративные украшения на лестницах и в музыкальном зале) огнезащитным лаком; выделены средства на оборудование здания молниезащитой. С ДД.ММ.ГГГГ начнется монтаж системы молниезащиты, работы будет выполнять <данные изъяты> В настоящее время не обработаны конструкции чердачного помещения здания огнезащитным составом, так как не было проведено финансирование. Вопросы с финансированием решаются, но требуется дополнительное время.

В судебном заседании заведующая МДОУ детский сад № 3 «Солнышко» Деменкова И.А. поддержала заявленное ходатайство, пояснила, что ими осуществляется работа по исполнению решения Селижаровского районного суда, которую они планируют закончить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Выполнить решение суда быстрее невозможно из-за недостаточности финансирования. <данные изъяты> обещала выделить необходимые денежные средства только ДД.ММ.ГГГГ. Собственных средств у МДОУ детский сад № 3 «Солнышко» нет, поэтому выполнение указанных в решении суда мероприятий зависит от финансирования, выделяемого <данные изъяты>.

Помощник прокурора Селижаровского района Тверской области Чунин А.С. против предоставления МДОУ детский сад № 3 «Солнышко» отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ не возражал.

Судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> УФССП России по <данные изъяты>, представитель третьего лица на стороне взыскателя отделения госпожнадзора по <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

Судом определено рассмотреть заявление МДОУ детский сад № 3 «Солнышко» в отсутствие представителя третьего лица на стороне взыскателя и судебного пристава-исполнителя. Их неявка в соответствии с ч.2 ст.203 ГПК РФ не является препятствием к разрешению вопроса о предоставлении рассрочки.

Выслушав представителя должника, помощника прокурора, изучив представленные документы, материалы гражданского дела №, суд считает ходатайство МДОУ детский сад № 3 «Солнышко» подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассматривавший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Тем самым суд наделен определенной свободой усмотрения и в каждом случае указанный вопрос подлежит разрешению с учетом конкретных обстоятельств дела.

В определении от 18.04.2006г. N104-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.

С учетом этого основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статьей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом суд, во всяком случае, обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

Исходя из принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника. Возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Таким образом, при разрешении вопроса об отсрочке исполнения решения, должны учитываться интересы как должника, так и взыскателя.

Как видно из заявления об отсрочке, объяснений представителя должника Деменковой И.А., должником проводится работа по исполнению решения суда, выполнена большая часть установленных судом обязанностей. Для выполнения всех мероприятий, указанных в решении суда, требуется дополнительное финансирование, которое осуществляется <данные изъяты>. Поступление денежных средств ожидается ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, что для выполнения решения суда требуются значительные финансовые затраты, учитывая материальное положение должника, суд приходит к выводу, что немедленное исполнение решения суда значительно затруднено, в связи с чем имеются основания для предоставления должнику отсрочки исполнения решения.

С учетом необходимости обеспечения интересов как должника, так и взыскателя, суд считает возможным согласиться с предложением должника и предоставить МДОУ детский сад № 3 «Солнышко» отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Помощник прокурора против предоставления отсрочки исполнения решения на такой срок не возражает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.203, 224 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Отсрочить исполнение решения Селижаровского районного суда от 25 февраля 2010 года по иску прокурора Селижаровского района в интересах неопределенного круга лиц в защиту прав несовершеннолетних к МДОУ детский сад № 3 «Солнышко» о признании бездействия незаконным и обязании выполнить предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд в течение 10 суток.

Судья О.Н. Лебедева