Дело № 2-5/2011            Решение в окончательной форме принято 18.04.2011.

п. Селижарово 12 апреля 2011 года

Селижаровский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Зуевой Л.В.

при секретаре Мандрусовой Е.С.,

третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора и истца по встречному иску Лариковой Н.А.,

представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора и истца по встречному иску Лариковой Н.А. - адвоката Ермаковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Шушарина Николая Александровича к администрации муниципального образования «Селищенское сельское поселение» Селижаровского района Тверской области, к нотариусу Селижаровского нотариального округа Тверской области о признании отказа нотариуса в совершении нотариального действия незаконным и о признании завещания действительным,

по встречному исковому заявлению Лариковой Надежды Александровны к Шушарину Николаю Александровичу к администрации муниципального образования «Селищенское сельское поселение» Селижаровского района Тверской области о признании завещания действительным

У С Т А Н О В И Л:

Шушарин Н.А. обратился в Селижаровский районный суд Тверской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Селищенское сельское поселение» Селижаровского района Тверской области, к нотариусу Селижаровского нотариального округа Тверской области о признании постановления нотариуса Селижаровского нотариального округа Тверской области Ефимова Д.А. от 21 октября 2010 года об отказе в совершении нотариального действия - выдать Шушарину Н.А. свидетельство о праве на наследство по завещанию Ш.Е.К. незаконным; о признании завещания Ш.Е.К., удостоверенное должностным лицом администрации Д. сельского округа Селижаровского района Тверской области 28 августа 1997 года действительным.

Свои исковые требования мотивирует тем, что Ш.Е.К., проживавшая по адресу: <адрес> оформила завещание, которым принадлежащее ей домовладение по указанному адресу завещала своему сыну Шушарину Н.А., Данное завещание было удостоверено Ш.В.С.- должностным лицом администрации Д. сельского округа <адрес>. Завещание лично подписано Ш.Е.К. Один экземпляр завещания хранится в делах Д. сельского совета, другой находился у Ш.Е.К., но впоследствии был утрачен. Ш.Е.К. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ее сын Шушарин Н.А. фактически принял жилой дом в наследство, и с 1991 года постоянно проживает в данном доме, владеет им, несет все расходы по его содержанию.

На получение жилого дома в наследство претендует дочь умершей Ш.Е.К. - Ларикова Н.А. До настоящего времени Ларикова Н.А. и Шушарин Н.А. не получили у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону. 18 октября 2010 года представитель наследника Шушарина Н.А. по доверенности - Шушарина Е.И. впервые с момента смерти наследодателя Ш.Е.К. обратилась к нотариусу Селижаровского нотариального округа с заявлением о выдаче Шушарину Н.А. свидетельства о праве на наследство после умершей Ш.Е.К. по завещанию. 21 октября 2010 года нотариус Ефимов Д.А. вынес постановление об отказе в совершении нотариального действия, на том основании, что орган местного самоуправления, удостоверивший завещание, не входил в систему органов государственной власти. Отказ в совершении нотариального действия считает необоснованным, завещание Ш.Е.К. считает действительным, так как все требования закона завещателем Ш.Е.К. при оформлении завещания в его пользу были выполнены. Нотариуса на территории Д. сельского округа Селижаровского района Тверской области в 1997 году не было. В ч. 4 ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате, принятых 11 февраля 1993 года, закреплена норма о том, что в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.

Статья 37 Основ содержит перечень конкретных нотариальных действий, которые могут быть совершены указанными должностными лицами, в том числе и удостоверение завещаний. Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п.10 ст.54 ФЗ «О местном самоуправлении в РФ» от 06.07.1991года № 1550-1 в редакции закона от 28.08.1995 года, где устанавливались полномочия поселковой сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий. Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, установлен Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной Минюстом РФ (ст. 39 Основ). Нотариальные действия (перечень определен), согласно п. 7 Инструкции, утвержденной 19 марта 1993 года могут быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий. Таким образом, инструкция уточняет, что определенные нотариальные действия совершаются должностным лицом органа государственной власти. На период принятия указанных нормативных правовых актов органы местного самоуправления входили в единую систему органов государственной власти. Содержание завещания соответствует волеизъявлению покойной Ш.Е.К., на завещании проставлена гербовая печать, что свидетельствует о делегировании полномочий органом исполнительной власти сельским администрациям по совершению нотариальных действий. Форма завещания Ш.Е.К. соответствует требованиям Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, данное завещание занесено в реестр регистрации нотариальных действий.

В судебном заседании истец Шушарин Н.А. изменил свои исковые требования, просит суд:

- признать завещание Ш.Е.К. в пользу Шушарина Николая Александровича, удостоверенное должностным лицом администрации Д. сельского округа Селижаровского района Тверской области от 28 августа 1997 года признать действительным,

- признать завещание Ш.Е.К. в пользу Лариковой Надежды Александровны, удостоверенное должностным лицом администрации Д. сельского округа Селижаровского района Тверской области от 04 ноября 1997 года недействительным,

    -от исковых требований к нотариусу Селижаровского нотариального округа Тверской области о признании постановления нотариуса Селижаровского нотариального округа Тверской области Ефимова Д.А. от 21 октября 2010 года об отказе в совершении нотариального действия - выдать Шушарину Н.А. свидетельство о праве на наследство по завещанию Ш.Е.К. незаконным отказался.

         Определением суда от 01 апреля 2011 года принят отказ истца Шушарина Н.А. от иска к нотариусу Селижаровского нотариального округа Тверской области о признании незаконным постановления от 21 октября 2010 года об отказе в совершении нотариального действия, в указанной части производство по делу прекращено.

         В процессе рассмотрения дела Ларикова Н.А. определением суда привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

         При рассмотрении дела Ларикова Н.А. в судебном заседании предъявила встречный иск к Шушарину Н.А., к администрации муниципального образования «Селищенское сельское поселение» Селижаровского района Тверской области о признании действительным завещания, составленного Ш.Е.К. 04 ноября 1997 года, удостоверенное главой администрации Д. сельского округа Селижаровского района Тверской области Ш.В.С. зарегистрированное в реестре за №

Свои исковые требования мотивирует тем, что 11 января 2003 года умерла её мать Ш.Е.К. которая проживала в д. <адрес> 04 ноября 1997 года мать оформила завещание, согласно которому домовладение, расположенное по указанному адресу она завещала ей. 20 декабря 2010 года она обратилась к нотариусу Селижаровского нотариального округа с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти матери. Ей было отказано в совершении нотариального действия в связи с тем, что на дату удостоверения завещания, органы местного самоуправления не имели права удостоверять завещания. Считает что данное завещание заверено надлежащим лицом. Так как на основании закона РФ « О местном самоуправлении в Российской Федерации» от 06.07.1991года и Основ законодательства о нотариате глава администрации Д. сельского округа была правомочна удостоверять завещания граждан.

При рассмотрении дела истец по встречному иску Ларикова Н.А. дополнила исковые требования, просила признать постановление нотариуса Селижаровского нотариального округа Тверской области Ефимова Д.А. от 22 декабря 2010 года об отказе в совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о праве на наследство после умершей Ш.Е.К. незаконным, затем в судебном заседании Ларикова Н.А. от исковых требовании к нотариусу отказалась.

Определением суда от 12 апреля 2011 года принят отказ истца по встречному иску Лариковой Н.А. от иска к нотариусу Селижаровского нотариального округа Тверской области о признании незаконным постановления от 22 декабря 2010 года об отказе в совершении нотариального действия, в указанной части производство по делу прекращено.

В судебное заседание Шушарин Н.А. и его представители Шушарина Е.И. и адвокат Виноградова Н.Н. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

При рассмотрении дела в судебном заседании Шушарин Н.А. пояснил, что он сам своими силами построил дом в д. <адрес>. При жизни его мать написала завещание, в котором завещала этот дом ему. В 2003 году в Д. сельском поселении у главы администрации Авчинниковой С.И. он видел и читал завещание матери на имя его сестры Лариковой Н.А., из текста которого он понял, что мать завещала ей другой старый дом. Однако, позже он увидел завещание с другим текстом, из чего сделал вывод, что завещание на его сестру Ларикову Н.А. кем-то переписано и в новом завещании подпись не его матери.

При рассмотрении дела в судебном заседании представители истца Шушарина Н.А.- Шушарина Е.И. и Виноградова Н.Н. поддержали измененные требования истца. Представитель Виноградова Н.Н. пояснила, что завещание Ш.Е.К. от 04 ноября 1997 года следует признать недействительным по следующим основаниям: в указанном завещании подпись не завещателя Ш.Е.К. завещание составлено под давлением дочери Лариковой Н.А., завещание оформлено ненадлежащим образом - отсутствует штамп, нечётко выражена воля завещателя.

     В судебном заседании Ларикова Н.А. и ее представитель Ермакова Т.В. поддержали заявленные требования по основаниям, указанным во встречном исковом заявлении, Ларикова Н.А. дополнительно указала, что они с сестрой выросли в доме матери, этот дом должен принадлежать им. Сестра отказалась от своих прав. Завещание последнее мать написала на дом на её имя, отдала ей завещание лично в руки, никто завещание не подделывал.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования «Селищенское сельское поселение» Селижаровского района Авчинникова С. И. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, судом определено рассмотреть дело в ее отсутствие.

При рассмотрении дела в судебном заседании представитель администрации муниципального образования «Селищенское сельское поселение» Авчинникова С.И. показала, что в 2001-2005г.г. она была главой администрации Д. сельского поселения Селижаровского района. В настоящее время территория Д. сельского поселения отнесена к Селишенскому сельскому поселению. В 2003 году к ней приходил Шушарин Н.А., спросил про завещание его матери на его имя. Ему необходимо было переписать данное завещание для нотариуса. Она оформила копию завещания в соответствии с требованиями нотариуса. Никакого другого завещания она ему не показывала. Папка с завещанием была у нее, Шушарин сам не мог её взять.

         Нотариус Селижаровского нотариального округа Тверской области Ефимов Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, судом определено рассмотреть дело в его отсутствие.

При рассмотрении дела нотариус Селижаровского нотариального округа Ефимов Д.А. представил возражения, из которых следует, что постановлением от 21 октября 2010 года Шушарину Н.А. в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, так как завещание удостоверено не надлежащим лицом. В соответствии со ст.37 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 года №4462-1(в редакции, действовавшей на момент удостоверения завещания) в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса, нотариальные действия ( в том числе удостоверение завещаний) вправе совершать должностные лица органов исполнительной власти. В декабре 1993 года, то есть уже после введения Основ, была принята Конституция Российской Федерации, вступившая в силу со дня её официального опубликования- 25 декабря 1993 года. Согласно ст.12 Конституции признано и гарантировано местное самоуправление, при этом установлено, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, в том числе и исполнительной. Селижаровский район Тверской области был зарегистрирован как муниципальное образование 2 октября 1996года (свидетельство о регистрации Устава Муниципального образования от 2 октября 1996 года № 37). В соответствии с ч.2 ст. 132 Конституции РФ органам местного самоуправления могут быть переданы отдельные государственные полномочия. Наделение государственными полномочиями производится на основании закона. На дату удостоверения завещания (28 августа 1997года) закона о наделении полномочиями должностных лиц органов местного самоуправления на удостоверение завещания не имелось, следовательно органы местного самоуправления не имели права заверять завещания. Ссылка истца на п. 10 ст. 54 ФЗ «О местном самоуправлении в РФ» от 06.07.1991 года № 155-1 в редакции Закона от 28.08.1995 года является необоснованной, так как на момент удостоверения завещания единственными законодательными актами определяющими лиц, имеющих право совершать нотариальные действия и порядок совершения нотариальных действий являлись ГК РСФСР, утвержденный законом РСФСР от 11 июня 1964 года « Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР», Основы законодательства о нотариате (в редакции, действовавшей на момент удостоверения завещания), Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти. Данные нормативно-правовые акты не устанавливают, что органы местного самоуправления имеют право совершать какие-либо нотариальные действия и не предусматривают порядок совершения ими нотариальных действий. Право на совершение нотариальных действий появилось у органов местного самоуправления с момента введение в действие ч.3 Гражданского Кодекса РФ с 1 марта 2002 года. Только в 2006 году Федеральным Законом от 29.12.2006 года № 258-ФЗ были внесены изменения в Основы законодательства о нотариате, разрешающие органам местного самоуправления удостоверять завещания. Приказом Министерства юстиции РФ от 27 декабря 2007 года № 256, который вступил в силу с 15 января 2008 года была утверждена Инструкция о прядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, определяющая порядок совершения данными лицами нотариальных действий. Таким образом муниципальное образовании «Селижаровский район» не имело право совершать нотариальные действия в период с 2 октября 1996 года по 15 января 2008 года. Ссылку истца на Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти о том, что нотариальные действия могут быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий и вывод о законности удостоверения вышеуказанного завещания органами местного самоуправления необоснованны. Данная Инструкция была написана только для органов исполнительной власти, что видно из её названия и содержания. В соответствии со ст.12 Конституции РФ органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. В соответствии со ст.11 Конституции РФ государственную власть в Российской федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное собрание, Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти. Таким образом, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и не имеют права выполнять их функции.

        Выслушав истца по встречному иску Ларикову Н.А., ее представителя адвоката Ермакову Т.В., свидетелей, ознакомясь с показаниями в судебном заседании истца и ответчика по встречному иску Шушарина Н.А., его представителей Шушариной Е.И. и адвоката Виноградовой Н.Н., представителя ответчика администрации муниципального образования «Селищенское сельское поселение» Селижаровского района Авчинниковой С.И., нотариуса Селижаровского нотариального округа Ефимова Д.А., изучив письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования истца Шушарина Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, исковые требования Лариковой Н.А. по встречному иску обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Сторонами представлены доказательства в обоснование своих доводов. Суд принимает эти доказательства и признает их относимыми, допустимыми, и имеющими значение для рассмотрения и разрешения дела.

Свидетель Ш.В.С. в судебном заседании показала, что она была председателем исполкома Д. сельского совета, затем должность стала называться глава администрации Д. сельского округа, это было в период 1991-2001г.г. В тот период на глав сельских администраций были возложены обязанности по выполнению некоторых нотариальных действий, в том числе и заверять завещания. Нотариальной конторы в сельской местности не было, нотариус был только в п. Селижарово. Она знала Ш.Е.К. как местного жителя. Её сын Шушарин Н.А. и <данные изъяты> злоупотребляли спиртными напитками, из за этого у неё с сыном не складывались отношения. Она, Ш.Е.К., помогала им выходить из тяжелого состояния, давала деньги на питание. Учитывая отдаленность проживания Ш.Е.К. от центральной усадьбы округа - д.Д. и ее возраст по просьбе Ш.Е.К. она пришла к ней домой по месту её жительства в д. <адрес>, где она составила и заверила 04 августа 1997 года завещание. Её приглашала Ш.Е.К. сама. Завещание она составила с её слов. Ш.Е.К. была здорова, способна мыслить и говорить. Больше в доме никого не было. Никто давления на Ш.Е.К. не оказывал. Ш.Е.К. сама подписала завещание, после этого она его заверила и поставила гербовую печать. Штампа у неё в тот момент с собой не было. Затем она на своем рабочем месте все оформила, оформила все необходимые записи в реестре регистрации нотариальных действий, но нотариальные реестры Д. сельского округа не сохранились. Дома в разговоре Ш.Е.К. жаловалась на сына, говорила, что она поступила неправильно по отношению к дочери.

        Согласно завещания от 28 августа 1997 года, заверенного Ш.В.С. должностным лицом Д. сельского совета народных депутатов Селижаровского района Ш.Е.К. завещает домовладение на ст. <адрес> сыну Шушарину Николаю Александровичу, что подтверждено архивной копией данного завещания (л.д.8-9).

       Согласно завещания от 04 ноября 1997 года, заверенного Ш.В.С. должностным лицом администрации Д. сельского совета народных депутатов Селижаровского района Ш.Е.К. завещает домовладение на ст. <адрес> дочери Лариковой Надежде Александровне (л.д.87).

Согласно справке архивного отдела администрации Селижаровского района Тверской области нотариальных документов Д. сельского округа за 1990-1999г.г. имеется завещание Ш.Е.К. Шушарину Николаю Александровичу от 28.08.1997 года и завещание Ш.Е.К. Лариковой Надежде Александровне от 04.11.1997 года. Нотариальные реестры Д. сельского округа на хранение в архивный отдел администрации Селижаровского района не поступали.

        Постановлением нотариуса Селижаровского нотариального округа Тверской области Ефимовым Д.А. 21 октября 2010 года отказано в совершении нотариального действия - в выдаче Шушарину Н.А. свидетельства о праве на наследство после смерти Ш.Е.К., считая что органы местного самоуправления не имели право удостоверять завещание (л.д. 10).

         Постановлением нотариуса Селижаровского нотариального округа Тверской области Ефимовым Д.А. 22 декабря 2010 года отказано в совершении нотариального действия - в выдаче Лариковой Н.А. свидетельства о праве на наследство после смерти Ш.Е.К., считая что органы местного самоуправления не имели право удостоверять завещание (л.д.90).

         В судебном заседании изучены материалы гражданского дела №года Селижаровского районного суда по иску Шушарина Н.А. к Лариковой Н.И. и её встречному иску, из решения по которому следует (л.д.16), что свидетель Ш.В.С. при рассмотрении данного дела также в судебном заседании пояснила, что «она составляла и удостоверяла второе завещание Ш.Е.К., при этом Ш.Е.К. пояснила, что хочет всем угодить. Почему она сначала завещала дом сыну, а потом изменила свое мнение она не знает».

Согласно свидетельства о смерти Ш.Е.К. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Согласно ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

     На момент составления и заверения указанных двух завещаний действовал Гражданский кодекс РСФСР от 11.06.1964г. с изм. от 26.01.1996г.

Согласно ст.540 ГК РСФСР завещание должно быть составлено письменно с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено.

В соответствии со ст.543 ГК РСФСР завещатель вправе в любое время изменить или отменить сделанное им завещание, составив новое завещание. Завещание, составленное позднее, отменяет ранее составленное завещание полностью или в части, в которой оно противоречит завещанию, составленному позднее. Завещатель также может отменить завещание путем подачи заявления в нотариальную контору, а в местностях, где нет нотариальной конторы, - в исполнительный комитет местного Совета народных депутатов.

В ходе судебного заседания установлено, что 28 августа 1997 года Ш.Е.К. составила завещание, которым сделала распоряжение на случай смерти, а именно принадлежащее ей домовладение находящееся на ст. <адрес> она завещала своему сыну Шушарину Николаю Александровичу. Данное завещание было удостоверено должностным лицом исполкома Д. сельского совета народных депутатов Селижаровского района, зарегистрировано в реестре за №.

04 ноября 1997 года Ш.Е.К. составила другое завещание, в котором принадлежащее ей домовладение она завещала совей дочери Лариковой Н.А. Завещание заверено также должностным лицом Д. сельского округа. Таким образом, завещатель Ш.Е.К., являясь дееспособным лицом распорядилась своим имуществом составив 28 августа 1997года завещание на имя своего сына Шушарина Н.А., а затем по своему усмотрению и личному желанию изменила свое завещание, составив 04 ноября 1997года новое завещание, тем самым, отменив прежнее завещание.

В части 4 ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 года №4462-1, закреплена норма о том, что в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. Статья 37 Основ содержит перечень конкретных нотариальных действий, которые могут быть совершены указанными должностными лицами, в том числе и удостоверение завещаний.

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, установлен Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной Минюстом РФ (ст. 39 Основ). Нотариальные действия (перечень определен), согласно п. 7 Инструкции, утвержденной 19 марта 1993 года могут быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий.

Таким образом, инструкция уточняет, что определенные нотариальные действия совершаются должностным лицом органа государственной власти. На период принятия указанных нормативных правовых актов органы местного самоуправления входили в единую систему органов государственной власти.

В судебном заседании сторонами не оспаривался факт того, что нотариуса в указанный период времени в сельской местности Селижаровского района не было, находился только в районном центре п. Селижарово.

Глава местной администрации поселения, в котором отсутствует нотариус, имеет право совершать нотариальные действия сам, по должности, либо может своим решением возложить право совершения нотариальных действия на одно или нескольких должностных лиц местного самоуправления.

Статья 12 Конституции РФ провозгласила самостоятельность органов местного самоуправления, исключив их из числа органов государственной власти. Исходя из конституционного статуса местного самоуправления, являющегося нормой самоорганизации граждан, п. 2 ст. 3 Конституции РФ закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а так же через органы государственной власти и органы местного самоуправления. С целью реализации данного конституционного принципа, в п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" предусматривается возможность наделения органов местного самоуправления федеральными законами полномочиями РФ.

Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п. 10 ст. 54 Федерального закона «О местном самоуправлении в Российской Федерации», где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

На момент составления оспариваемых завещаний на территории РФ продолжали действовать указанные нормативные акты, закрепляющие правомочия органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий. Редакция Федерального закона от 31 декабря 1995 г. "О государственной пошлине", в п. 10 ст. 5 которого закреплены полномочия местного самоуправления устанавливать льготы по уплате государственной пошлины при выполнении ими нотариальных действий, так же подтверждает наличие у этих органов полномочий по их совершению.

Именно по этим основаниям суд считает необоснованными доводы нотариуса о том, что указанные завещания удостоверены ненадлежащим лицом.

Доводы представителя истца Виноградовой Н.Н. о признании завещания Ш.Е.К. в пользу Лариковой Н.А. недействительным по причине давления на завещателя не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Истцом Шушариным Н.А. не представлено доказательств в подтверждение этих доводов. Однако, в судебном заседании свидетель Ш.В.С. пояснила, что Ш.Е.К. пригласила её к себе домой, данное завещание она составляла с её слов, никого посторонних не было, никто давление не завещателя не оказывал. Не нашли своего подтверждения и доводы Шушарина Н.А. о том, что подпись в завещании от 04 ноября 1997 года не его матери. Свидетель Ш.В.С. подтвердила, что завещание составлено в соответствии с волеизъявлением завещателя Ш.Е.К., которая сама лично его и подписала. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что при составлении завещания в пользу дочери Лариковой Н.А. Ш.Е.К. действовала добровольно, её никто не принуждал к этому, завещание подписано ею собственноручно, была соблюдена тайна завещания, также достаточно четко указан и объект завещания - домовладение, расположенное на ст. <адрес>.

Не могут быть приняты во внимание в качестве доводов истца Шушарина Н.А., его представителя адвоката Виноградовой Н.Н. о недействительности завещания Ш.Е.К. в пользу Лариковой Н.А. из-за отсутствия штампа в завещании. В соответствии со ст.1131 ГК РФ не могут служить основанием недействительности завещания описки и другие незначительные нарушения порядка его составления, подписания или удостоверения, если судом установлено, что они не влияют на понимание волеизъявления завещателя. Суд считает, что отсутствие штампа не является основанием для признания данного завещания недействительным, так как оно не влияет на понимание волеизъявления Ш.Е.К. Свидетель Ш.В.С. пояснила, что в момент оформления завещания Ш.Е.К. она не взяла этот штамп, заверив завещание гербовой печатью. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля Ш.В.С., заинтересованности которой в исходе дела не установлено, ее показания в данном судебном заседании о желании Ш.Е.К. изменить завещание в пользу Лариковой Н.А. совпадают с ее же показаниями, данными ею при рассмотрении гражданского дела № года, что подтверждается решением Селижаровского суда от 26 ноября 2007 года, а также согласуются с материалами данного дела.

В качестве довода недействительности завещания в пользу Лариковой Н.А. в ходе судебного заседания представителя Шушарина Н.А. адвокат Виноградова Н.Н. заявила, что в завещании на имя Лариковой Н.А. выражена воля умершей на старый дом. Суд считает, что данное обстоятельство не является предметом рассмотрения данного гражданского дела. С исковыми требованиями о предмете завещания (старый или новый дом указан в завещании), а также по другим основаниям недействительности завещания (нарушения порядка составления, описки) истец Шушарин Н.А. не обращался.

В судебном заседании установлено, что содержание завещаний соответствует волеизъявлению покойной Ш.Е.К., на указанных завещаниях поставлена гербовая печать, что свидетельствует о делегировании полномочий органов исполнительной власти сельским администрациям по совершению нотариальных действий. На момент подписания каждого из завещаний сельские администрации являлись самостоятельными юридическими лицами и имели право ставить гербовую печать на свои документы. Суд считает, что основным юридически значимым обстоятельством по каждому заявлению является установление действительного волеизъявления покойной.

Ш.Е.К. добросовестно и своевременно выполнила требования об оформлении своих завещаний, предъявляемые к ним в соответствии с законодательством и практикой, существовавшими на тот момент.

Таким образом, суд считает, требования Шушарина Н.А.о признании завещания Ш.Е.К. от 28 августа 1997 года действительным и требование Лариковой Н. о признании действительным завещания от 04 ноября 1997года обоснованны, поскольку удостоверение завещания работниками администрации Дубровского сельского округа не противоречит требованиям законодательства, подтверждается материалами дела и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Гражданский иск Шушарина Николая Александровича к администрации муниципального образования «Селищенское сельское поселение» Селижаровского района Тверской области удовлетворить частично.

        Признать завещание Ш.Е.К. от 28 августа 1997 года в пользу Шушарина Николая Александровича, удостоверенное должностным лицом администрации Д. сельского округа Селижаровского района действительным.

       В удовлетворении исковых требований Шушарина Николая Александровича к администрации муниципального образования «Селищенское сельское поселение» Селижаровского района Тверской области о признании завещания Ш.Е.К. от 04 ноября 1997 года в пользу Лариковой Надежды Александровны недействительным отказать.

Гражданский иск Лариковой Надежды Александровны к Шушарину Николаю Александровичу, администрации муниципального образования «Селищенское сельское поселение» Селижаровского района Тверской области удовлетворить.

        Признать завещание Ш.Е.К. от 04 ноября 1997 года в пользу Лариковой Надежды Александровны, удостоверенное должностным лицом администрации Д. сельского округа Селижаровского района действительным.       

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                        Л.В. Зуева