п. Селижарово                02 сентября 2011 года

Селижаровский районный Тверской области суд в составе председательствующего судьи Величко Е.В.,

при секретаре Касумовой Е.В.,

с участием помощника Самарского межрайонного природоохранного прокурора Романовой В.Ю., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной природоохранным прокурором Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры С.В.А.,

ответчика Барыгина Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Тверской области к Администрации МО «Селижаровский район», комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными вопросами администрации Селижаровского района, Барыгину Николаю Николаевичу о признании недействительным Постановления Главы Селижаровского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка,

    У С Т А Н О В И Л:

Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура обратилась в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, Тверской области к ответчикам администрации муниципального образования «Селижаровский район», Комитету по управлению имуществом и земельными вопросами администрации Селижаровского района, Барыгину Николаю Николаевичу с требованиями: 1) Признать недействительным с момента издания Постановление главы Селижаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка Барыгину Н.Н.»; 2) признать договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными вопросами администрации Селижаровского района и Барыгиным Н.Н. недействительным; 3) применить последствия недействительности ничтожной сделки, путем обязания: Барыгина Н.Н. возвратить земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, в государственную собственность по акту приема-передачи, а Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными вопросами администрации Селижаровского района вернуть Барыгину Н.Н. <данные изъяты>., полученные от продажи указанного земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что Администрацией Тверской области 11.09.2002 № 305-па принято постановление «О признании территории озера Селигер и Верхневолжских озер курортом местного значения «Селигер» в Тверской области». Указанное Постановление опубликовано 13.03.2009 в газете «Тверская жизнь» № 49, в силу чего данный нормативный правовой акт на основании ст. 14 Закона Тверской области от 16.03.2004 № 13-ЗО «О нормативных правовых актах Тверской области» вступил в законную силу после его опубликования, что подтверждено и Определением Судебной коллегии ВС РФ от 04.08.2010 № 35-Г10-11. Пунктами 1-3 данного Постановления территория озера Селигер и Верхневолжских озер признана Курортом местного значения «Селигер», утверждены: «Положение о курорте местного значения «Селигер» в Тверской области»; установлены границы и режим Округа горно-санитарной охраны курорта местного значения «Селигер», обозначенные в проекте <адрес> 2000 г. Пункт 2.1. «Положение о курорте местного значения «Селигер» в Тверской области» устанавливает месторасположения Курорта, в пределы курорта входят Осташковский район, восточная часть Пеновского района и северная часть Селижаровского района. В п. 2, 2.4 Положения устанавливается, что Курорт местного значения «Селигер» относится к особо охраняемым природным территориям. Вышеизложенное подтверждает нахождение северной части Селижаровского района и населенных пунктов, расположенных на данной территории, в границах курорта местного значения «Селигер», т.е. в границах особо охраняемой природной территории, ограниченной Федеральными законами в обороте. Нахождение земельного участка с площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> в пределах курорта местного значения «Селигер» свидетельствует, что названный участок относится к землям особо охраняемых природных территорий, и согласно п.п. 2,5 ст. 27, ст.ст. 52, 85, ч. 2 ст. 95, ст. 96 ЗК РФ, п. 8 ст. 28 ФЗ от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст. 58 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 2 ФЗ от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» не может быть выделен в собственность частного лица. Поэтому постановление главы Администрации Селижаровского района № от ДД.ММ.ГГГГ и заключенный на основании этого постановления договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует закону.

Незаконное предоставление земельного участка, расположенного в пределах особо охраняемой природной территории, обладающей природными лечебными ресурсами, организованной и созданной органами государственной власти в целях организации отдыха, лечения и профилактики заболеваний граждан, влечет за собой ограничение прав неопределенного круга лиц на отдых и лечение, а также на пользование природными лечебными ресурсами и лечебно-оздоровительной местностью, нарушает гарантированные статьями 41,42 Конституции РФ права граждан на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду. Незаконное предоставление земельных участков, находящихся в пределах в пределах особо охраняемой природной территории местного значения также нарушает законные интересы субъекта Российской Федерации - Тверской области - в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, установленные пунктом «д» части 1 статьи 72 Конституции РФ, ст.5 Федерального закона от 23.02.1995 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», Законом Тверской области от 29.04.98 № 9-ОЗ-2 «О природных лечебных ресурсах, лечебно - оздоровительных местностях и курортах Тверской области».

В судебном заседании помощник Самарского межрайонного природоохранного прокурора Романова В.Ю. уточнила исковые требования, просила возвратить спорный земельный участок в муниципальную собственность, уточнила круг лиц, в защиту прав и законных интересов которых заявлен настоящий иск, дополнив его Муниципальным образованием «Селижаровский район», также просила обязать Администрацию Селижаровского района возвратить денежные средства, полученные по сделке, а не Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Селижаровского района, как указано в заявлении. Изложила первоначальные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила суд удовлетворить иск.

Представитель ответчика Администрации Селижаровского района Тверской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными вопросами Селижаровского района Тверской области в судебное заседание не явился, руководитель Комитета представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, письменных возражений не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных представителей ответчиков и третьего лица в соответствии с ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Барыгин Н.Н. в судебном заседании исковые требования признал.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, т. к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.173, 198 ГПК РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

Иск Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры удовлетворить.

Признать незаконным с момента издания Постановление главы Селижаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка Барыгину Н.Н.»

Признать договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящгося по адресу: <адрес>, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными вопросами администрации Селижаровского района и Барыгиным Николаем Николаевичем, недействительным.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, путем обязания: Барыгина Николая Николаевича возвратить земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в муниципальную собственность муниципального образования «Селижаровский район» по акту приема передачи, а Администрацию Селижаровского района вернуть гр. Барыгину Николаю Николаевичу <данные изъяты>., полученных от продажи указанного земельного участка.

Меры по обеспечению иска в виде наложения ареста на земельный участок оставить до исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий         Е.В. Величко