Дело № 2-358/2011 Мотивированное решение изготовлено 21.11.2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Селижарово 14 ноября 2011 года Селижаровский районный суд Тверской области в составе председательствующего федерального судьи Ляшкевич Л.А., при секретаре Смирновой Т.С., с участием помощника Осташковского межрайонного природоохранного прокурора Сотника А.С., ответчика индивидуального предпринимателя Завицкого Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-358 по иску Осташковского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и законных интересов Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Завицкому Николаю Алексеевичу об обязании проведения работ по очистке полосы отвода железной дороги от порубочных остатков, У С Т А Н О В И Л : Осташковский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и законных интересов Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Завицкому Николаю Алексеевичу об обязании до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по очистке полосы отвода железной дороги от порубочных остатков. Исковые требования мотивированы тем, что в октябре 2011 года была проведена проверка по обращению заместителя главы администрации МО «<данные изъяты>» К.А.М. по факту неудовлетворительной организации работы по расчистке полосы отвода железной дороги от п. Селижарово до границы с муниципальным образованием «Пеновский район». В ходе проверки установлено, что полоса отвода железной дороги "Т-С" была передана ОАО "Р" ООО "П."» по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ № для проведения работ по закреплению границ полосы отвода железной дороги «"Т-С"» на протяжении <данные изъяты>. путем установления 330 межевых знаков с предварительной расчисткой, уборкой и утилизацией порубочных остатков от нежелательной древесно-кустарниковой растительности. В свою очередь ООО "П." заключило с индивидуальным предпринимателем Завицким Николаем Алексеевичем договор субподряда ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП Завицкий обязан провести работы, направленные на приведение полосы отвода в эстетическое состояние и предотвращение падения деревьев на путь, линии СЦБ и энергоснабжения, а именно: произвести вырубку нежелательной древесно-кустарниковой растительности в пределах полосы отвода на участке <данные изъяты> с правой и с левой стороны; произвести уборку и утилизацию всех порубочных остатков, образованных в результате выполнения работ за свой счет. Согласно п.п. 6.2, 6.5 вышеуказанного договора субподряда ИП Завицкий несет полную ответственность за охрану труда, технику безопасности, правил пожарной безопасности, природоохранной деятельности, экологии и правил лесопользования; несет полную ответственность за выполнение работ. Статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» определено, что полосой отвода железных дорог являются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта. В соответствии с п. 1 ст. ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Согласно топографической карте «<данные изъяты>», утвержденного ФГУП «<данные изъяты>», полоса отвода на <данные изъяты> В соответствии с подпунктом «г» п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.10.2006 № 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана не допускать в местах прилегания к лесным массивам скопления сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов. В соответствии с п. 7 Приказа МПС РФ от 15.05.1999 № 26Ц «Об утверждении Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах отвода железных дорог» для обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных и иных технических средств, связанных с перевозочным процессом, безопасности населения, нормальной эксплуатации инженерных сооружений и других объектов федерального железнодорожного транспорта железные дороги обязаны не допускать загрязнения окружающей природной среды производственными стоками и другими отходами производственной деятельности железных дорог, захламления и заболачивания земель. В полосе отвода в местах прилегания к лесным массивам не допускается скопления сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов. Согласно п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах полосы отвода железных дорог, утвержденных Постановлением правительства РФ 30.06.2007 № 417, в местах прилегания полос отвода железных дорог к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 метров. Однако, в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства, в ходе выездной проверки, проведенной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ совместно с представителем Осташковского лесничества Тверской области установлено, что ИП Завицкий при осуществлении деятельности по расчистке полосы отвода на участке «"Т-С"» в границах <данные изъяты> ненадлежащим образом осуществляет очистку полосы отвода железной дороги, в связи с чем, организовалось скопление порубочных остатков. Часть порубочных остатков расположены возле стенки леса. Полоса отвода железной дороги «"Т-С"» на <данные изъяты> км. примыкает к выделам <данные изъяты>, на <данные изъяты>. - к выделам <данные изъяты> указанного участкового лесничества.. Вышеуказанные нарушения являются недопустимыми, так как несвоевременная очистка в последствии приводит к захламлению полосы отвода железной дороги «"Т-С"», что создает реальную угрозу возгорания и распространения пожара на территорию лесного фонда. Несоблюдение требований ЛК РФ, Правил пожарной безопасности в лесах, ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Порядка установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, при проведении работ по вырубке нежелательной древесно-кустарниковой растительности в пределах полосы отвода железной дороги «"Т-С"» также создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, причинение существенного вреда лесному фонду. В силу того, что ИП Завицкий не выполняет возложенные на него вышеперечисленные федеральным законодательством и договором субподряда от ДД.ММ.ГГГГ обязанности, такая обязанность подлежит возложению на ответчика в судебном порядке. В судебном заседании помощник Осташковского межрайонного природоохранного прокурора Сотник А.С. изменил исковые требования, просил обязать ИП Завицкого Н.А. в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по очистке полосы отвода железной дороги от порубочных остатков. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Осташковского лесничества Тверской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ответчик индивидуальный предприниматель Завицкий Н.А. в судебном заседании полностью признал исковые требования, о чем представил суду письменное заявление о признании иска, при этом судом ответчику были разъяснены последствия признания иска. Признание ответчиком индивидуальным предпринимателем Завицким Н.А. иска Осташковского межрайонного природоохранного прокурора об обязании проведения работ по очистке полосы отвода железной дороги от порубочных остатков принято судом, так как оно не противоречит требованиям закона, сделано в виде письменного заявления, адресованного суду, с соблюдением требований ст.173 ГПК РФ, в пределах полномочий. В соответствии с ч.3 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Осташковского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Завицкого Николая Алексеевича в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести уборку порубочных остатков, образовавшихся в результате выполнения работ по расчистке полосы отвода от древесно-кустарниковой растительности на участке железной дороги «"Т-С"» в границах <данные изъяты> с левой стороны, <данные изъяты> с правой стороны, который непосредственно примыкает к кварталу <данные изъяты> выдел <данные изъяты>; к кварталу <данные изъяты> выделам <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме. Председательствующий Л.А.Ляшкевич