о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком



Дело № 2-21/2012 Решение в окончательной форме принято 27.01.2012. Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Селижарово 23 января 2012 года

Селижаровский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Зуевой Л.В.,

при секретаре Мандрусовой Е.С.,

с участием представителя истца Назаровой О.Д. – адвоката Виноградовой Н.Н., представившей удостоверение и ордер ,

рассмотрев в открытом судебном заседании п. Селижарово Тверской области гражданское дело по иску Назаровой Ольги Дмитриевны к администрации Селижаровского района Тверской области о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком

У С Т А Н О В И Л:

Назарова О.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Селижаровского района Тверской области о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком, размером <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>

Свои требования мотивирует тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ года имеет в собственности жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Право собственности на жилой дом зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом стоит на земельном участке, фактическая площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м. В 1992 году главой администрации <данные изъяты> было выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей ТВО , согласно которого постановлением главы <данные изъяты> поссовета от ДД.ММ.ГГГГ для обслуживания индивидуального жилого дома предоставлено в пожизненное наследуемое владение <данные изъяты> га из приусадебных земель. Но свидетельство оформлено не полностью: на документе не подписи и печати главы <данные изъяты> поссовета, не указана дата его выдачи. На оборотной стороне свидетельства имеется чертеж земельного участка, его размеры, указаны смежные правообладатели земельных участков. Чертеж удостоверен подписью и печатью председателя комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> С.Н.Н.. Ей не было выдано постановление главы <данные изъяты> поссовета от ДД.ММ.ГГГГ, указанное в свидетельстве. Данное постановление не сдано в архивный отдел администрации <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> поселковым Советом народных депутатов было принято решение о предельной норме передачи земли в собственность гражданам на территории поссовета для обслуживания индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства <данные изъяты> га. На основании данного решения истцу постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было перерегистрировано в собственность в размере ранее выделенных границ для ведения личного подсобного хозяйства <данные изъяты> га по адресу: <адрес>. На земельный участок размером <данные изъяты> кв.м. она зарегистрировала право собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Остальная часть земельного участка в размере <данные изъяты> кв.м. находится в ее фактическом владении в тех же границах, которые установлены чертежом земельного участка в свидетельстве на пожизненное владение землей ТВО . Фактически площадь земельного участка и его границы на протяжении всего периода его использования не менялись, спора по границам со смежными землепользователями нет. С <данные изъяты> года ее забор стоит на одном и том же месте. Она не может зарегистрировать свое право пожизненного наследуемого владения земельным участком в размере <данные изъяты> кв.м. по вине должностных лиц <данные изъяты> поселкового Совета, выдавших свидетельство на пожизненное наследуемое владение землей ТВО , оформленное с нарушением требований законодательства.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец Назарова О.Д. дополнила исковые требования требованием признать действительным свидетельство ТВО , выданное на имя Назаровой О.Д. администрацией <данные изъяты> поселкового Совета на право пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Назарова О.Д., представитель ответчика администрации Селижаровского района Тверской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Истец в исковом заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя Виноградовой Н.Н. Представитель ответчика Малышева Н.Н. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеет. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие истца Назаровой О.Д. и представителя ответчика администрации Селижаровского района Тверской области Малышевой Н.Н.

В судебном заседании представитель истца адвокат Виноградова Н.Н. поддержала заявленные требования, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Выслушав представителя истца, свидетелей, ознакомясь с заявлением ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со ст.21 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, граждане РСФСР наделялись правом на получение земельных участков в пожизненное наследуемое владение.

Согласно п.1 ст.18 Земельного кодекса РСФСР к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений относилось предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

Из ч.1 ст.23 Земельного кодекса РСФСР следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также их фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.

Формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств утверждены постановлением Совмина РСФСР от 17.09.1991г. №493.

Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 года №177 утверждены формы свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения и установлено, что бланки свидетельства о праве собственности на землю могут временно (до момента выдачи государственного акта установленного образца) использоваться для оформления права пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей.

Согласно порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю (утв. Роскомземом 20.05.1992г.) свидетельства выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок, свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» такие свидетельства признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Свидетель Я.Л.Н. в судебном заседании показала, что ее мать Назарова О.Д. в ДД.ММ.ГГГГ году купила дом в <адрес>. В настоящее время земельный участок, на котором расположен дом, находится в тех же границах, что и ДД.ММ.ГГГГ году. С соседями споров по земле нет. Свидетельство на землю ей выдали в администрации <данные изъяты> п/совета в начале 90-х г.. разносили по почтовым ящикам

Свидетель Р.В.А. в судебном заседании показал, что у его матери Назаровой О.Д. никогда не было конфликтов с соседями по поводу земли, границы земельного участка никогда не менялись, от прав на землю мать никогда не отказывалась.

Свидетель К.Ю.А в судебном заседании показал, что он с ДД.ММ.ГГГГ года проживает по соседству с Назаровой О.Д. Конфликтов по поводу земли никогда не было.

Свидетель Д.Л.А. в судебном заседании показала, что она проживает на <адрес> более 35 лет. Границы земельного участка Назаровой О.Д. никогда не менялся. У Назаровой О.Д. никогда не было конфликтов с соседями по поводу земли.

В судебном заседании установлено, что Назарова О.Д. по договору купли-продажи приобрела ДД.ММ.ГГГГ в собственность домовладение, состоящее из жилого дома, двора и одного сарая, находящееся по адресу: <адрес> расположенное на участке земли мерою <данные изъяты> кв.м. Договор купли-продажи зарегистрирован в Селижаровском бюро технической инвентаризации в реестровой книге за (л.д.12).

Из свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей ТВО , представленным истцом усматривается, что свидетельство выдано Назаровой Ольге Дмитриевне, <адрес>, в том, что ей постановлением главы администрации <данные изъяты> п/совета от ДД.ММ.ГГГГ для обслуживания индивидуального жилого дома предоставлено в пожизненное наследуемое владение из приусадебных земель <данные изъяты> га, к свидетельству приложен чертеж границ земель, находящихся во владении Назаровой О.Д. Согласно данного чертежа расстояние <данные изъяты>. Свидетельство завизировано председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес> С.Н.Н.. В свидетельстве отсутствуют подпись и гербовая печать главы администрации Селищенского поселкового совета, не указана дата выдачи свидетельства (л.д.5).

Из архивной справки архивного отдела администрации Селижаровского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в постановлениях главы администрации <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год постановления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка Назаровой О.Д. по адресу :<адрес> не обнаружено (л.д.9).

В соответствии с Указом Президента РФ от 23 апреля 1993 г. N 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» при перерегистрации земельного участка, ранее предоставленного бесплатно в пользование гражданина, в собственность ему бесплатно передается участок или его часть в пределах действующих на момент перерегистрации предельных норм предоставления земельных участков, остальная часть по желанию гражданина либо выкупается им в собственность по договорной цене, либо передается ему в пожизненное наследуемое владение.

Решением <данные изъяты> поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ установлена предельная норма передачи земли в собственность бесплатно на территории поссовета для обслуживания индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства - <данные изъяты> (л.д.8).

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Назаровой О.Д. был перерегистрирован в собственность земельный участок в размере ранее выделенных границ для ведения личного подсобного хозяйства <данные изъяты> га по адресу: <адрес> (л.д.11)

Согласно свидетельствам о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ Назарова О.Д. является собственником земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер и жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Объекты права расположены по адресу: <адрес> (л.д.6,7).

Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что земельный участок размером <данные изъяты> га был предоставлен Назаровой О.Д. на праве пожизненного наследуемого владения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации <данные изъяты> п/совета, обладавшим соответствующими правомочиями.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком удостоверено свидетельством ТВО , которое отвечает форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177, которое как установлено в судебном заседании, оформлено ненадлежащим образом - отсутствует подпись должностного лица и печать. Однако, суд считает, что ненадлежащее выполнение должностными лицами положений закона не должно влечь неблагоприятных последствий для граждан, которые добросовестно и своевременно выполнили требования об оформлении земельных участков, предъявляемые к ним в соответствии с законодательством и практикой, существовавшими на тот момент.

Спорный земельный участок у Назаровой О.Д. не изымался, каких-либо претензий по пользованию земельным участком к Назаровой О.Д. не предъявлялись. Истец Назарова О.Д. не отказывалась от права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Гражданский иск Назаровой Ольги Дмитриевны к администрации Селижаровского района Тверской области удовлетворить.

Признать за Назаровой Ольгой Дмитриевной право пожизненного наследуемого владения земельным участком, размером <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>

Признать действительным свидетельство ТВО , выданное Назаровой Ольге Дмитриевне на право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд Тверской области в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Зуева