Дело № 2-116/2012 Решение в окончательной форме принято 09.06.2012. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ п. Селижарово 05 июня 2012 года при секретаре Мандрусовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Краснознаменского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице федерального государственного военного высшего профессионального образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к Образцову Дмитрию Владимировичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку У С Т А Н О В И Л: Военный прокурор Краснознаменского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице федерального государственного военного высшего профессионального образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации (далее - военная академия) обратился в Селижаровский районный суд Тверской области с исковым заявлением к Образцову Дмитрию Владимировичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, в размере <данные изъяты>. Исковые требования мотивированы тем, что курсант Образцов Д.В. поступил на военную службу добровольно ДД.ММ.ГГГГ через <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Образцов Д.В. проходил военную службу по призыву на втором факультете военной академии в воинском звании <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Образцов Д.В. добровольно заключил с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы на время обучения в военной академии и на пять лет военной службы после его окончания. Приказом начальника военной академии от ДД.ММ.ГГГГ №210 (по строевой части) Образцов Д.В. был отчислен от обучения в академии по нежеланию учиться, с ним был расторгнут контракт, с ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из списков личного состава академии. В настоящее время Образцов Д.В. уволен с военной службы в запас и направлен для постановки на воинский учет в <адрес> по месту жительства до призыва. При заключении контракта о прохождении военной службы с Образцовым Д.В. условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств были включены в контракт о прохождении военной службы. Условия и основания возмещения указанных средств федерального бюджета Образцову Д.В. были разъяснены и ему понятны. До настоящего времени ответчик добровольно денежные средства не выплатил. Военный прокурор Краснознаменского гарнизона и представитель истца военной академии на судебное разбирательство не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик Образцов Д.В. на судебное разбирательство не явился. В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства. Ответчик Образцов Д.В. о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом (л.д.64), об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства (л.д.68). Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства. Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что приказом начальника военной академии от ДД.ММ.ГГГГ №1 Образцов Д.В. зачислен на обучение в военную академию по военной специальности «<данные изъяты>» ( л.д.10). В соответствии с заключенным контрактом о прохождении военной службы между Образцовым Д.В. и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника военной академии ДД.ММ.ГГГГ Образцов Д.В. дал следующие обязательства (л.д.9): а) проходить военную службу по контракту на время обучения в университете и пять лет после его окончания; б) в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере <данные изъяты> рублей в год. Приказом начальника военной академии от ДД.ММ.ГГГГ №210 Образцов Д.В. в связи с невыполнением им условий контракта (нежелание учиться) отчислен от обучения в военной академии, досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, исключен из списков личного состава академии по основанию, предусмотренному подп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (л.д.12). Этим же приказом определено взыскать с Образцова Д.В. средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в сумме <данные изъяты>., которые, несмотря на данные письменные обязательства, Образцовым Д.В. добровольно не возмещены. Срок обучения Образцова Д.В. в военной академии составил <данные изъяты> полных года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и <данные изъяты> полных месяцев обучения, прошедших со дня истечения полного года обучения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению, затраченной на военную и специальную подготовку, составляет <данные изъяты> рублей в год и сумма затраченных за период обучения Образцова Д.В. денежных средств составляет <данные изъяты>, согласно расчету взыскиваемой суммы (л.д.21). В силу пункта 1 статьи 36 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядок прохождения военной службы определяется этим законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Исходя из предписаний абзацев 1 и 2 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы гражданами осуществляется, в частности, в добровольно порядке (по контракту). Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы. Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются данным Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих. Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 35 упомянутого закона граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях. Согласно п.7 ст.35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 08.12.2011) «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. В соответствии со ст. 4 Положения «О порядке прохождения военной службы», утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (с последующими изменениями и дополнениями) контакт заключается между гражданином (военнослужащим) и от имени РФ - Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования; в подпункте «в» п. 2 Типовой формы контракта указывается размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку. Таким образом, к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку; наличие в контракте размера подлежащих возмещению средств; совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования. Контрактом, заключенным с Образцовым Д.В. о прохождении военной службы в ВС РФ, предусмотрена его обязанность в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку, в размере <данные изъяты> в год, на период обучения в военном учебном заведении и на 5 (пять) лет военной службы после его окончания. Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 (ред. от 01.10.2007) «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» определено, что оно вступает в силу с 1 июля 2007 г. и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. При этом законодатель не связывает обязанность затрат на подготовку в случае отчисления из военного учебного заведения в связи с нежеланием продолжить обучение с момента заключения самого контракта, а связывает с периодом обучения. При таких обстоятельствах в соответствии с приведенными выше положениями и п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ответчик обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, за весь период обучения. Оснований для освобождения Образцова Д.В. от указанной обязанности не имеется и законом не предусмотрено. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402 (ред. от 01.10.2007) «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную (специальную) подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования. В соответствии с п. 2 указанной Методики (в редакции Постановления Правительства РФ от 01.10.2007 №629) размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалифицированных требований. Период, на который определяются указанные расходы, составляет 1 финансовый год (п.5 Методики). Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению этих средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы (п.6 Методики). Согласно п. «а» ч.7 данной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за неуспеваемость или нежелание учиться устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год -365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения). Фиксированная сумма, подлежащих возмещению средств, которая включалась в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в ДД.ММ.ГГГГ году в военной академии по военной специальности «<данные изъяты>» составляла <данные изъяты> рублей. Указанное значение утверждено командующим Космическими войсками ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.17-20). Согласно представленному расчету взыскиваемых денежных сумм, общая сумма взыскиваемых денежных средств составила <данные изъяты>. (л.д.21) Данный расчет приведен в соответствии с вышеприведенной Методикой, поэтому размер суммы, подлежащий взысканию, у суда не вызывает сомнений. В связи с этим суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу военной академии средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты> Оснований для снижения вышеназванного размера взыскиваемых денежных сумм не имеется. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов РФ. Согласно п. «д» ст. 71 Конституции РФ в ведение РФ находится федеральная и государственная собственность и управление ею. Ст.11 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» определяет, что воинские части и организации входят в общий состав Вооруженных сил РФ, в свою очередь (ч. 1 ст. 10), являются государственной военной организацией. В соответствии с п. 12 ст. 1 указанного закона имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится в них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Таким образом, имущество Вооруженных сил РФ, других войск и воинских формирований находится в собственности Российской Федерации, а не государственных организаций и органов, за которыми оно закреплено (или им предоставлено во владение, пользование или распоряжение (п. 4 ст. 214 ГК РФ). В связи с указанным обращение военного прокурора Краснознаменского гарнизона в суд с иском к ответчику о взыскании средств, затраченных на военную или специальную подготовку, является правомерным. В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что исковые требования военного прокурора Краснознаменского гарнизона подлежат удовлетворению полностью, с ответчика в доход местного бюджета - муниципального образования «Селижаровский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск военного прокурора Краснознаменского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице федерального государственного военного высшего профессионального образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации к Образцову Дмитрию Владимировичу удовлетворить. Взыскать с Образцова Дмитрия Владимировича в пользу федерального государственного военного высшего профессионального образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты> Взыскать с Образцова Дмитрия Владимировича в доход бюджета муниципального образования Селижаровский район Тверской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> Ответчик вправе подать в Селижаровский районный суд Тверской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий Л.В.Зуева .