о возложении обязанности проведения работ по очистке лесосек от порубочных остатков



Дело №2-134/2012                     Решение в окончательной форме принято 06.07.2012

             

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Селижарово                                                                                     02 июля 2012 года

Селижаровский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Зуевой Л.В.,

при секретаре Мандрусовой Е.С.,

с участием помощника Осташковского межрайонного природоохранного прокурора Ляпкина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Осташковского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «ЛесПром» о возложении обязанности проведения работ по очистке лесосек от порубочных остатков в соответствии с требованиями законодательства

У С Т А Н О В И Л:

Осташковский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ЛесПром» о возложении обязанности в срок до 01.06.2012 года произвести уборку порубочных остатков в выделе <адрес> на площади 1,8 га, в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417.

Свои требования мотивирует тем, что Осташковской межрайонной природоохранной прокуратурой в апреле 2012 года проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в лесах ООО «ЛесПром», основным видом деятельности которого является <данные изъяты>

Прокуратурой установлено, что ООО «ЛесПром» осуществляет деятельность по заготовке древесины в <адрес> на основании договора купли-продажи лесных насаждений от 18.03.2011г. №18, заключенного с <данные изъяты>. Способ рубки - сплошная санитарная.

ООО «ЛесПром» заготавливает древесину на территории вышеуказанной лесосеки с нарушением действующего законодательства. ООО «ЛесПром» при заготовке древесины не осуществляется одновременная уборка порубочных остатков, что привело к захламлению территории <адрес> на площади 1,8 га.

Согласно ч. 1 ст. 29 Лесного Кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частично переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного Кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется в частности Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах.

В пункте 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», регламентировано, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Аналогичное требование содержится в абз. 1 п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины», согласно которому очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Согласно абз. 2 п. 61 Правил заготовки древесины очистка мест рубок осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки.

В технологической карте разработки лесосек в частности указываются схемы размещения волоков, способы очистки от порубочных остатков.

Согласно технологической карте разработки <адрес> их очистка осуществляется путем сбора порубочных остатков в валы с последующим сжиганием в пожаробезопасный период.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.ст. 11, 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.

Однако, вышеперечисленные обязанности ООО «ЛесПром» не исполняются.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просил суд обязать ООО «ЛесПром» произвести работы по сбору порубочных остатков, а в пожаробезопасный период 2012 года произвести работы по сжиганию порубочных остатков в <адрес> на площади 1,8 га в валы в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417.

Представитель ответчика ООО «ЛесПром», третьего лица Министерства лесного хозяйства Тверской области в судебное разбирательство не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, заявления о рассмотрении дела в их отсутствие не представили.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства. Прокурор не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Ранее в судебном заседании при рассмотрении дела представители ответчика Соловьев А.Ю., Калинин С.Б. показали, что требования прокурора обоснованны, признают полностью, однако выполнить их в полном объеме в настоящее время не предоставляется возможным, так как сжигание порубочных остатков невозможно ввиду наступления пожароопасного периода, по окончании которого требования прокурора будут выполнены в полном объеме.

Выслушав представителя Осташковского природоохранного прокурора, исследовав представленные доказательства: акт проверки исполнения федерального законодательства и фототаблицу к нему, Устав общества с ограниченной ответственностью «ЛесПром» и объяснения его руководителя, договор купли продажи лесных насаждений и схему расположения лесных насаждений, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «ЛесПром» осуществляет деятельность по заготовке древесины в <адрес> на основании договора купли-продажи лесных насаждений от 18.03.2011 г. № 18, заключенного с <данные изъяты>. Способ рубки - сплошная санитарная.

Осташковской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что ООО «ЛесПром» заготавливает древесину на территории вышеуказанной лесосеки с нарушением действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 29 Лесного Кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частично переработкой, хранением и вывозом леса. В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного Кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется в частности Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах.

В пункте 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», регламентировано, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Аналогичное требование содержится в абз. 1 п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины», согласно которому очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Согласно абз. 2 п. 61 Правил заготовки древесины очистка мест рубок осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.

Согласно технологической карте разработки <адрес> их очистка осуществляется путем сбора порубочных остатков в валы с последующим сжиганием в пожаробезопасный период.

Однако, вышеперечисленные обязанности ООО «ЛесПром» не исполняются. Таким образом, деятельностью ООО «ЛесПром» нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, как собственника лесных участков, входящих в состав земель лесного фонда Тверской области.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Осташковского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «ЛесПром» о возложении обязанности проведения работ по очистке лесосек от порубочных остатков в соответствии с требованиями законодательства удовлетворить.

Обязать ООО «ЛесПром» произвести работы по сбору порубочных остатков в валы в <адрес> на площади 1,8 га в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417.

Обязать ООО «ЛесПром» в пожаробезопасный период 2012 года произвести работы по сжиганию порубочных остатков в <адрес> в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417.

Ответчик вправе подать в Селижаровский районный суд Тверской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                                     Л.В.Зуева