Дело № 5-21/2011

по делу об административном правонарушении

п. Селижарово                 22 августа 2011 года

Судья Селижаровского районного суда Тверской области Зуева Л.В.,

с участием законного представителя ООО «Селижаровский консервный завод» генерального директора Сорокина А.М.,

рассмотрев в соответствии со ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Селижаровский консервный завод», находящегося по адресу: <адрес>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия №, основной государственный регистрационный номер №, ИНН/КПП №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 час.30 мин. ООО «Селижаровский консервный завод» в нарушение требований ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности в качестве рабочего на строительстве ангара (помещения для склада) по адресу: <адрес>, гражданина Молдовы Ч.В., не имеющего разрешения на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Селижаровский консервный завод» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела генеральный директор ООО «Селижаровский консервный завод» Сорокин А.М. признал факт совершения ООО «Селижаровский консервный завод» данного административного правонарушения. При этом пояснил, что в настоящее время на территории завода строится ангар для складского помещения. Для выполнения работ по строительству ангара к трудовой деятельности были привлечены граждане Молдавии, не имеющие разрешения на работу, трудовые договора с ними заключены не были. При назначении наказания просил учесть сезонность работы, производственную необходимость в помещении склада.

При рассмотрении дела должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник ТП УФМС России по Тверской области в Селижаровском районе Е.С.Ю. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства и законодательства о привлечении иностранной рабочей силы установлено, что ООО «Селижаровский консервный завод» привлекло к трудовой деятельности по строительству ангара граждан Молдавии, не имеющих разрешения на работу.

Выслушав генерального директора ООО «Селижаровский консервный завод» Сорокина А.М., начальника ТП УФМС по Тверской области в Селижаровском районе Е.С.Ю., исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает вину ООО «Селижаровский консервный завод» в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной.

ООО «Селижаровский консервный завод» привлекло к трудовой деятельности в виде фактического допуска гражданина Молдовы Ч.В. к выполнению работ по строительству ангара на территории завода.

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Селижаровский консервный завод» ДД.ММ.ГГГГ в 07 час.30 мин., в нарушение требований ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности на территории завода по адресу: <адрес> гражданина Молдовы Ч.В., не имеющего разрешения на работу, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях;

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Молдовы Ч.В. осуществлял трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ на территории ООО «Селижаровский консервный завод» по адресу: <адрес>, без разрешения на работу;

Из объяснений гражданина Молдовы Ч.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он приехал в <адрес>, встал на миграционный учет. С ДД.ММ.ГГГГ он работал на территории ООО «Селижаровский консервный завод» в качестве подсобного рабочего по заливке фундамента ангара, без разрешения на работу в Российской Федерации.

На основании свидетельства о государственной регистрации ООО «Селижаровский консервный завод» является юридическим лицом.

Частью 1 ст.18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 250 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности, а трудовая деятельность иностранного гражданина - это работа иностранного гражданина в РФ на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Статьей 13 данного закона установлено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что данное административное правонарушение совершено ООО «Селижаровский консервный завод» в области правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, характер административного правонарушения, иностранный гражданин работал на территории завода по строительству ангара, находящегося отдельно от основных производственных помещений, имущественное и финансовое положение юридического лица, поэтому суд считает необходимым назначить ООО «Селижаровский консервный завод» наказание в виде административного приостановления деятельности, состоящее в запрете работ по строительству ангара (помещения для склада) на территории ООО «Селижаровский консервный завод».

При определении срока приостановления деятельности суд учитывает, что ООО «Селижаровский консервный завод» к административной ответственности привлекается впервые, вид деятельности общества, производственную необходимость в помещении склада, и считает возможным приостановить деятельность на минимальный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «Селижаровский консервный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, состоящее в запрете работ по строительству ангара (помещения для склада) на территории ООО «Селижаровский консервный завод», находящегося по адресу: <адрес>, сроком на 7 (семь) суток с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.1 ст. 32.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                          Л.В. Зуева