нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения



Дело № 5-16/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.Селижарово                            07 июля 2011 года

Судья Селижаровского районного суда Тверской области Ляшкевич Л. А.,

с участием индивидуального предпринимателя Кашириной С.И.,

рассмотрев в соответствии со ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Кашириной Светланы Геннадьевны, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, КПП №, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <данные изъяты>» по адресу: Тверская область, п. <данные изъяты> ИП Каширина С.Г. осуществляла косметические услуги с нарушением действующего законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно ст. 11 Федерального закона № 52 ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» выразившиеся в нарушении требований СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» по следующим позициям: п. 6.5. предусматривающего, что все производственные и санитарно-бытовые помещения оборудуются стационарными санитарно-техническими приборами. В момент проверки установлено, что водоснабжение кабинета производится нецентрализованно, вода доставляется в ведрах из колонки, для мытья рук используется рукомойник с подогревом воды, стационарные санитарно-технические приборы в помещениях косметологического кабинета отсутствуют;

п.6.1. предусматривающего, что организации коммунально-бытового назначения, оказывающие парикмахерские и косметические услуги, должны быть оборудованы системами централизованного водоснабжения, в том числе горячего, и канализации. В момент проверки установлено, что здание, где расположен косметологический кабинет, подключено к централизованным сетям водопровода, канализации и отопления, но в помещениях косметического кабинета централизованное водоснабжение и канализация отсутствует. Сбор сточных вод от рукомойника производится в ведро и выливается в туалет;

п.9.4 выразившееся в отсутствии условий для соблюдения режима влажных уборок помещений, что является нарушением требований о том, что влажная уборка помещений (протирка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) должна осуществляться не менее двух раз в день ( в том числе, по окончании работы) с использованием моющих и дезинфицирующих средств или средств, обладающих одновременно моющим и дезинфицирующим действием;

п. 9.5. выразившееся в отсутствии условий для качественного и регулярного проведения генеральных уборок (т.к. нет централизованного водоснабжения и канализации), отсутствовал график генеральных уборок, утвержденный администрацией, что является нарушением требований о проведении не реже одного раза в неделю во всех помещениях генеральной уборки в соответствии с графиком, утвержденным администрацией. Во время генеральной уборки моют и обрабатывают дезинфицирующими растворами стены, пол, плинтусы, двери, окна, мебель и оборудование;

п. 3.12 выразившееся в неупорядоченном хранении чистого и использованного белья. Хранение чистого белья производится в открытом стеллаже в полиэтиленовом пакете на верхней полке, грязное белье хранится на этом же стеллаже на нижней полке, что является нарушением требований, предусматривающих, что помещения для хранения чистого белья и парфюмерно-косметических средств оборудуются стеллажами или шкафами; для грязного белья - емкостями с крышками, покрытие которых позволяет проводить их мытье и дезинфекцию;

п. 9.12 выразившееся в том, что централизованная стирка белья и рабочей одежды не организована, договор на централизованную стирку не предоставлен. Стирка белья и рабочей одежды производится дома, рабочая и личная одежда персонала хранится совместно на вешалке, что является нарушением требований о проведении стирки использованного белья и рабочей одежды централизованно. Допускается организация стирки использованного белья непосредственно в парикмахерской при наличии отдельно выделенного помещения со специальным оборудованием. Рабочая и личная одежда должны храниться раздельно;

п.9.28 выразившееся в том, что на емкостях с рабочими растворами дезинфицирующего средства отсутствовали четкие надписи с указанием его назначения, даты приготовления рабочего раствора, что является нарушением требований о том, что емкости с рабочими растворами средств должны быть снабжены крышками, иметь четкие надписи с указанием названия средства, его концентрации, назначения, даты приготовления рабочего раствора;

п.9.30 выразившееся в том, что в косметологическом кабинете отсутствует аптечка с необходимым набором медикаментов для личной профилактики, что является нарушением требований об обеспечении работников медицинской аптечкой;

п.10.1 выразившее в том, что производственные отходы собираются в полиэтиленовый пакет и сжигаются в печке дома у ИП Кашириной С.Г., договор на централизованный вывоз мусора не предоставлен, что является нарушением требований о хранении производственных отходов в специальных, плотно закрытых мусороприемниках;

п.9.29 выразившееся в том, что к работе в косметологическом кабинете допускаются лица без личных медицинских книжек с отметками о прохождении медицинского осмотра и гигиенического обучения, что является нарушением требований обязывающих администрацию организации коммунально-бытового назначения оказывающую парикмахерские и косметические услуги, обеспечить в соответствии с требованиями законодательства РФ, проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров. Таким образом, ИП Каширина С.Г. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ИП Каширина С.Г. факт совершения административного правонарушения не отрицала, пояснила, что действительно указанные в протоколе нарушения требований СанПиН имеются. Она принимает меры к их устранению и к указанному в представлении сроку все допущенные нарушения будут устранены.

Выслушав ИП Каширину С.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 названного Федерального закона).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистами-экспертами Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, <адрес> <адрес>х в соответствии с распоряжением № 32 от 25.05.2011 была проведена проверка индивидуального предпринимателя Кашириной С.Г. осуществляющей косметические услуги и массаж лица в <данные изъяты> по адресу: <адрес>

В ходе указанной проверки были выявлены нарушения требований Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", выразившиеся в нарушении требований СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».

И.П. Каширина С.Г. факта наличия отраженных в протоколе об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ нарушений Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", выразившиеся в нарушении требований СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» не отрицала.

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, <адрес> в отношении ИП Кашириной С.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает вину ИП Кашириной С.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной, так как помимо ее признания, она подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности, распоряжением о проведении проверки (л.д. 6-8); протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-20), актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-15), протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности (л.д. 21-24),, не доверять которым у суда нет оснований.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также то, что сведений о привлечении к административной ответственности ИП Кашириной С.Г. до совершения данного административного правонарушения в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного суд считает необходимым привлечь ИП Каширину С.Г. к административной ответственности и назначить, наказание в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1.,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя Каширину Светлану Геннадьевну, проживающую по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, КПП №, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 10 (десять) суток с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях зачесть в срок административного приостановления деятельности ИП Кашириной С.Г. срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 1 ст. 32.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья                                                                                     Л.А.Ляшкевич