Постановление не вступило в законную силу
Дело № 5-9/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
п.Селижарово 21 июля 2010 года
Судья Селижаровского районного суда Тверской области Лебедева О. Н.,
при секретаре Смирновой Т.С.,
с участием руководителя Муниципального учреждения культуры «Селижаровский районный дом культуры» Соколовой Е.В.,
рассмотрев в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Муниципального учреждения культуры «Селижаровский районный дом культуры» (далее МУК «Селижаровский РДК»), находящегося по адресу: <> ИНН/КПП <>/<>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
у с т а н о в и л :
<> года в 11 часов 30 минут МУК «Селижаровский РДК» допустило нарушение требований пожарной безопасности при осуществлении работы <> сельского дома культуры (далее <> СДК), расположенного по адресу: <>, являющегося структурным подразделением МУК «Селижаровский РДК»: электропроводка эксплуатируется в неисправном состоянии (не соответствует требованиям ПУЭ) согласно замерам на сопротивление изоляции, что является нарушением п.57 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313); имеющийся план эвакуации из здания не соответствует ГОСТ Р 12.2.143-2002; электросветильники ламп накаливания не оборудованы защитными плафонами, исключающими падение колбы, а осветительная арматура и электропатроны требуют замены, чем нарушены п.п.57, 60 ППБ 01-03; недостаточно первичных средств пожаротушения, что не соответствует положениям п.108 ППБ 01-03; здание не оборудовано молниезащитой, что влечет за собой нарушение Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций [СО 153-34.21.122-2003 (РД 34.21.122)] (утв. Приказом Минэнерго России от 30.06.2003 №280); в нарушение Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) (утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №315) помещения дома культуры не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала в место постоянного пребывания персонала либо на пульт ближайшего пожарного подразделения; здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре 1 типа, что является нарушением т.2 п.9 НПБ 104-03; открытие дверей основного эвакуационного выхода затруднено в связи с их аварийным (неисправным) состоянием, чем нарушаются положения п.52 ППБ 01-03; отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, чем не выполняются требования п.6 ППБ 01-03. Статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлены основные обязанности руководителей организации, среди которых соблюдение требований пожарной безопасности и разработка и осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности. Допущенные МУК «Селижаровский РДК» нарушения требований пожарной безопасности способствуют созданию пожароопасной обстановки в <> СДК, в помещении с массовым пребыванием людей.
Таким образом, юридическое лицо МУК «Селижаровский РДК» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушением требований пожарной безопасности за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании руководитель МУК «Селижаровский РДК» Соколова Е.В. факт совершения административного правонарушения не отрицала, пояснила, что действительно в <> СДК имеются названные нарушения требований пожарной безопасности. МУК «Селижаровский РДК» принимает меры к их устранению, но из-за недостатка финансирования устранить все выявленные нарушения немедленно невозможно. Ими составлен новый план эвакуации из здания, заключен договор на демонтаж старой электропроводки и устройство освещения с проведением профилактических испытаний электрооборудования. По мере поступления средств все нарушения будут устраняться.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает вину юридического лица МУК «Селижаровский РДК» установленной, так как помимо объяснений руководителя юридического лица МУК «Селижаровский РДК» Соколовой Е.В. она подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности, постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от <>, положением структурного подразделения <> СДК, не доверять которым у суда нет оснований.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также то, что сведений о привлечении к административной ответственности юридического лица МУК «Селижаровский РДК» до совершения данного административного правонарушения в материалах дела не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение - п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Из материалов дела об административном правонарушении видно, что в помещениях <> СДК отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре, открытие дверей затруднено, недостаточно первичных средств пожаротушения, электропроводка эксплуатируется в неисправном состоянии. При возникновении чрезвычайной ситуации - пожара - данные нарушения могут привести к угрозе жизни и здоровья людей, а также к их массовой гибели. Учитывая это, суд считает, что за совершение указанного административного правонарушения юридическому лицу МУК «Селижаровский РДК» следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности его структурного подразделения - <> СДК, поскольку менее строгий вид наказания - штраф - не сможет обеспечить целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1.,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Признать юридическое лицо Муниципальное учреждение культуры «Селижаровский районный дом культуры», зарегистрированное Межрайонной инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам <> по <> области <> ОГРН <>, ИНН/КПП <>/<>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности его структурного подразделения «<> сельский дом культуры», находящегося по адресу: <>, сроком на 30 (тридцать) суток с <> года.
На основании ч. 1 ст. 32.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.Н.Лебедева