Постановление не вступило в законную силу
Дело № 5-12/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
п.Селижарово 17 сентября 2010 года
Судья Селижаровского районного суда Тверской области Ляшкевич Л.А., рассмотрев в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения Селищенский детский сад №6, находящегося по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ...
У С Т А Н О В И Л :
07 сентября 2010 года в ... МДОУ Селищенский детский сад № 6 в лице заведующей С.В.Н. допустило эксплуатацию детского сада, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... ... с г грубыми нарушениями противопожарных норм и правил. Нарушило:
1. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированные в Минюсте 27 июня 2003 г., регистрационный номер 4838.
2.Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03) «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования. Подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», а именно:
1. Электропроводка не проверена на сопротивление изоляции. ППБ 01-01 п. 57 ПТЭЭП т.37.
2. Не все электросветильники ламп накаливания оборудованы защитными плафонами. ППБ 01-03 п.60.
3. Не откорректирован план эвакуации из помещений детского сада. ППБ 01-03 п. 16.
4. Здание детского сада не оборудовано молниезащитой. ППБ 01-03, п. 57, СО 153-34.21.112-2003..
5. Огнетушители не укомплектованы техническим оборудованием (раструбами). ППБ 01-03 п. 108, прил. 3 п. 2.
6. Здание детского сада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией с выводом сигнала на пульт связи ближайшего пожарного подразделения. НПБ 110-03 т. 3 п. 12.
7. Дверь чердачного помещения открыта и не оборудована запорным устройством. ППБ 01-03 п. 44.
8. Деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом. ППБ 01-03 п. 36.
За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании заведующая Муниципальным дошкольным образовательным учреждением Селищенский детский сад № 6 С.В.Н. пояснила, что она не отрицает факта выявленных нарушений, однако, вины юридического лица нет. Сад является получателем бюджетных средств и финансируется за счет средств районного бюджета в соответствии со сметой расходов. Согласно договора ... от ... в здании детского сада проведены работы по установлению автоматической пожарной сигнализации. Также заключены договора ..., ... от ... на осуществление работ по монтажу системы оповещения и управления людей при пожаре, по монтажу молниезащиты. Как только по указанным договорам будет произведена оплата, эти работы будут выполнены. Кроме того, за выходные будут устранены недостатки по оборудованию ламп накаливания плафонами и оборудованию запорным устройством двери чердачного помещения. Новый план эвакуации из помещения детского сада будет готов уже на следующей неделе.
Выслушав заведующую МДОУ Селищенский детский сад № 6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 Правил Пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г. Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Частью 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Селищенский детский сад № 6 на основании Устава, зарегистрированного ... г., является юридическим лицом.
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности ..., здание МДОУ «Селищенский детский сад № 6, расположенное по адресу: ... ... ... ... ..., находится в оперативном управлении Муниципального дошкольного образовательного учреждения Селищенский детский сад № 6.
Из материалов дела следует, что ... при проведении мероприятий по контролю противопожарного состояния в помещениях МДОУ Селищенский детский сад № 6, расположенного по адресу: ..., ... ... ... ... были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Перечень нарушений приведен в акте проверки ... от ... и протоколе ... об административном правонарушении в области пожарной безопасности от ....
Заведующая Муниципальным дошкольным образовательным учреждением Селищенский детский сад № 6 С.В.Н. факта наличия отраженных в протоколе об административном правонарушении ... нарушений Правил пожарной безопасности не отрицала.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает вину Муниципального дошкольного образовательного учреждения Селищенский детский сад № 6, установленной, так как помимо признания вины представителем юридического лица, она подтверждается материалами дела об административном правонарушении: актом ... проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ... в помещении МДОУ Селищенский детский сад № 6, расположенном по адресу: ..., ... ... ... ...; протоколом об административном правонарушении от ..., который составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также то, что сведений о привлечении к административной ответственности юридического лица МДОУ Селищенский детский сад № 6 до совершения данного административного правонарушения в материалах дела не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Принимая во внимание, что часть выявленных нарушений юридическим лицом устранена (огнетушители укомплектованы техническим оборудованием (раструбами), помещение оборудование автоматической пожарной сигнализацией), а также учитывая, что не устраненные нарушения создают опасность возникновения чрезвычайной ситуации - пожара - и могут привести к угрозе жизни и здоровья людей, суд считает, что за совершение указанного административного правонарушения юридическому лицу МДОУ Селищенский детский сад № 6 следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания - штраф - не сможет обеспечить целей административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Селищенский детский сад № 6, юридический адрес: ... ..., номер регистрационного свидетельства ..., ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией здания МДОУ Селищенский детский сад № 6, расположенного по адресу: ..., ... ... ... ... ..., сроком на 2 (двое) суток.
На основании ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья Л.А.Ляшкевич