Не вступило в законную силу
Дело №5-1/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, составившему протокол
п. Селижарово 19 января 2011 года
Судья Селижаровского районного суда Тверской области Лебедева О. Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Лабудина Игоря Станиславовича по ч.2 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
17.01.2011 в Селижаровский районный суд Тверской области от мирового судьи судебного участка Селижаровского района Тверской области для рассмотрения по подведомственности поступили протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Лабудина Игоря Станиславовича по ч.2 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ранее направленные мировому судье начальником ОГИБДД ОВД по Селижаровскому району Тверской области.
Рассмотрение настоящего дела относится к компетенции Селижаровского районного суда, так как производство по нему осуществлялось в форме административного расследования.
При подготовке к рассмотрению указанного дела об административном правонарушении судьей установлено, что протокол об административном правонарушении от 12.01.2011 в отношении Лабудина И.С. составлен с нарушением требований ст. 28.2 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В случае неправильного оформления протокола, судья, в соответствии с п. 4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В частности, существенным недостатком протокола об административном правонарушении являются такие неправильности, которые по своему характеру свидетельствуют о невозможности для судьи сделать объективные выводы по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, квалификации неправомерных действий, назначении справедливого наказания и т.д. Частью 2 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.Исходя из диспозиции ч.2 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении по данной статье должно быть указано, какие именно пункты правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства нарушил виновное лицо, а также что именно в результате этих нарушений правил потерпевшему был причинен средней тяжести вред здоровью.
Если указанные в протоколе об административном правонарушении пункты Правил дорожного движения не согласуются с письменным изложением совершённых неправомерных действий, то это также является основанием для возвращения протокола и других материалов дела должностному лицу, его составившему, поскольку такая двусмысленность не определяет позиции этого должностного лица и не позволяет сделать окончательные выводы по вопросу квалификации противоправных действий.В протоколе об административном правонарушении в отношении Лабудина И.С. указано, что он нарушил п.1.5 ПДД, не справился с управлением, выехал на полосу встречного движения, совершил столкновение с другой автомашиной.
В соответствии с предписаниями п.1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090), участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в милицию.
Из текста указанного пункта Правил дорожного движения видно, что он не содержит предписаний о том, каким образом водитель должен управлять транспортным средством для обеспечения возможности контроля за его движением, что является полосой встречного движения, в каких случаях запрещается выезд на полосу встречного движения.
Как следует из протокола об административном правонарушении в отношении Лабудина И.С., потерпевшая ФИО2 <данные изъяты> получила в результате ДТП. То, что причинение <данные изъяты> потерпевшей ФИО2 повлекло именно нарушение Лабудиным И.С. требований Правил дорожного движения, в протоколе об административном правонарушении не указано.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что описание административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении в отношении Лабудина С.И. произведено в форме, не позволяющей сделать вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях: не указано, в чем выразилось существо нарушения Лабудиным п.1.5 Правил дорожного движения, какие пункты Правил дорожного движения нарушил Лабудин тем, что он не справился с управлением, выехал на полосу встречного движения, совершил столкновение с другой автомашиной, повлекло ли нарушение Лабудиным требований Правил дорожного движения причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшей.
Приведенные недостатки являются существенными, не позволяют рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Лабудина И.С. по существу, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушения,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить протокол от 12 января 2011 года об административном правонарушении в отношении Лабудина Игоря Станиславовича по ч. 2 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела об административном правонарушении в ОГИБДД ОВД по Селижаровскому району Тверской области.
Судья О.Н. Лебедева