нарушение требований пожарной безопасности



Постановление не вступило в законную силу

Дело № 5-3/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.Селижарово 15 марта 2011 года

Судья Селижаровского районного суда Тверской области Ляшкевич Л. А.,

с участием законного представителя Православного прихода Смоленской церкви - Малинина Р.А.,

рассмотрев в соответствии со ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Религиозной организации Православный приход Смоленской церкви, находящейся по адресу: <адрес>, ИНН/КПП №, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> юридическое лицо Православный приход Смоленской церкви в здании Крестовоздвиженской церкви, расположенной по адресу: <адрес> и здании Смоленской церкви, расположенной по адресу: <адрес> нарушило Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденные Приказом № 313 МЧС РФ от 18.06.2003, зарегистрированных в Минюсте 27.06.2003, регистрационный номер 4838, а именно: в здании Крестовоздвиженской церкви в <адрес>: электропроводка не проверена на сопротивление изоляции ППБ 01-03 п. 57; допускается эксплуатация поврежденных электророзеток ППБ 01-03 п.57; здание не оборудовано молниезащитой ППБ 01-03 п. 57 СО 34.21.122-2003; электросветильники не оборудованы защитными плафонами ППБ 01-03 п. 60; на окнах 1-го этажа здания церкви установлены глухие металлические решетки ППБ 01-03 п. 40; здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией ППБ 01-03 п. 3 НПБ 110-03, таб. 1, п. 12; допускается сушка дров в помещении котельной на отопительном котле ППБ 01-03 п. 69; на путях эвакуации допускается хранение газового баллона ППБ 01-03 п. 120; отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения ППБ 01-03, прил. 3 п. 15; отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре ППБ 01-03 п. 16; территория и помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности ППБ 01-03 п. 27. В Смоленской церкви в <адрес>: здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией ППБ 01-03 п. 3 НПБ 110-03, таб. 1, п. 12; здание не оборудовано молниезащитой ППБ 01-03 п. 57 СО 34.21.122-2003; электропроводка не проверена на сопротивление изоляции ППБ 01-03 п. 57; электросветильники не оборудованы защитными плафонами ППБ 01-03 п. 60; отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре ППБ 01-03 п. 16; отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения ППБ 01-03, прил. 3 п. 15. Таким образом, юридическое лицо Религиозная организация Православный приход Смоленской церкви совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Малинин Р.А. факт совершения административного правонарушения не отрицал, пояснил, что действительно в указанных в протоколе церквях имеются все названные нарушения требований пожарной безопасности. Православный приход Смоленской церкви принимает меры к их устранению. В настоящее время проведена проверка электропроводки на сопротивление изоляции, заменены поврежденные электророзетки, не допускается сушка дров на отопительном котле, оформлены журналы учета первичных средств, пожаротушения, убран газовый баллон с пути эвакуации. Все нарушения будут устранены, в указанный в предписании пожарной инспекции срок.

Выслушав законного представителя Православного прихода Смоленской церкви - Малинина Р.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 Правил Пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г. Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Частью 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Религиозная организация Православный приход Смоленской церкви на основании свидетельства, является юридическим лицом. Религиозной организации Православный приход Смоленской церквипринадлежат здания Крестовоздвиженской церкви, расположенной по адресу: <адрес> и Смоленской церкви, расположенной по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки по контролю противопожарного состояния в зданиях Крестовоздвиженской церкви и Смоленской церкви были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Перечень нарушений приведен в акте № проверки от ДД.ММ.ГГГГ и в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Законный представитель Православного прихода Смоленской церкви настоятель Крестовоздвиженской церкви и Смоленской церкви Малинин Р.А. факта наличия отраженных в протоколе об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ нарушений Правил пожарной безопасности не отрицал.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает вину Религиозной организации Православный приход Смоленской церкви установленной, так как помимо объяснений представителя юридического лица Малинина Р.А., она подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в частности, протоколом № об административном правонарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также то, что сведений о привлечении к административной ответственности юридического лица Религиозной организации Православный приход Смоленской церкви до совершения данного административного правонарушения в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что в зданиях Смоленской церкви и Крестовоздвиженской церкви электропроводка не проверена на сопротивление изоляции, электросветильники не оборудованы защитными плафонами, отсутствует план эвакуации людей, здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализаций; кроме того, в помещении Крестовоздвиженской церкви допускается эксплуатация поврежденных электророзеток, на окнах первого этажа здания церкви установлены глухие металлические решетки, допускается сушка дров в помещении котельной на отопительном котле, на путях эвакуации допускается хранение газового баллона. Указанные нарушения требований пожарной безопасности являются непосредственной угрозой жизни и здоровью, при возникновении чрезвычайной ситуации - пожара - могут привести к массовой гибели посетителей церкви. Учитывая это, суд считает, что за совершение указанного административного правонарушения юридическому лицу Религиозной организации Православный приход Смоленской церкви следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности зданий Крестовоздвиженской церкви в <адрес> и Смоленской церкви в <адрес>, поскольку менее строгий вид наказания - штраф - не сможет обеспечить целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо Религиозная организация Православный приход Смоленской церкви виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности, связанной с эксплуатацией здания Крестовоздвиженской церкви, находящейся по адресу: <адрес> и здания Смоленской церкви, находящейся по адресу: <адрес> сроком на 05 (пять) суток с 15 марта 2011 года.

На основании ч. 1 ст. 32.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А.Ляшкевич