Дело № 12-8/2012                 

Р Е Ш Е Н И Е

п.Селижарово                                                                                     28 марта 2012 года

Судья Селижаровского районного суда Тверской области Лебедева О.Н.,

при секретаре Смирновой Т.С.,

с участием помощника прокурора Селижаровского района Тверской области Чунина А.С.,

должностного лица, вынесшего опротестованное постановление - <данные изъяты> РАВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Селижаровского района Тверской области на постановление от ДД.ММ.ГГГГ начальника <данные изъяты> отделения полиции <данные изъяты> которым

Смирнов Владимир Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

на основании ч.1 ст. 02.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, суд

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ начальника <данные изъяты> ОП <данные изъяты> Смирнов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения. Как указано в постановлении, Смирнов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> нарушил установленные сроки регистрации приобретенного по лицензии охотничьего оружия, а именно <данные изъяты> № РОХа № до ДД.ММ.ГГГГ.

В протесте прокурор Селижаровского района Тверской области Корчагин П.А. ставит вопрос об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Протест мотивирует тем, что ч.1 ст.20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрены различные основания для привлечения гражданина к административной ответственности: нарушение установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия; нарушение установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение; нарушение сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» право на приобретение охотничьего оружия имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства. Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Согласно п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. Приказом Министра внутренних дел России от 12.04.1999 №288) не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных разрешений на хранение и ношение оружия, их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений. Из протокола изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему, составленного ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП КАЕ, следует, что на хранение и ношение огнестрельного оружия <данные изъяты>. № выдано разрешение РОХа № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Основанием изъятия оружия послужило нарушение сроков перерегистрации. Таким образом, Смирнов В.Н. уже зарегистрировал приобретенное им оружие <данные изъяты>. №, в связи с чем, ему и было выдано разрешение на его хранение и ношение, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах Смирнов В.Н. нарушений установленного срока регистрации приобретенного по лицензии оружия не совершал, то есть состав вмененного ему административного правонарушения отсутствует. Фактически Смирновым В.Н. допущено нарушение установленных сроков продления (перерегистрации) разрешения на хранение и ношение оружия. В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Учитывая, что Смирновым В.Н. нарушены установленные сроки продления (перерегистрации) разрешения на хранение и ношение оружия ДД.ММ.ГГГГ, то есть заявление и документы на продление срока действия разрешения на хранение и ношение оружия не поданы в Селижаровское отделение полиции не позднее чем за месяц до истечения срока действия разрешения, то в настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истек.

В судебном заседании помощник прокурора Селижаровского района Чунин А.С. протест поддержал, подтвердил доводы, изложенные в протесте, просил отменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова В.Н., производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Смирнов В.Н. в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения. Судом определено рассмотреть дело в его отсутствие.

И.о. начальника <данные изъяты> отделения полиции <данные изъяты> с доводами протеста согласился, на возражал против отмены постановления.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, обсудив доводы протеста, заслушав помощника прокурора, и.о. начальника ОП, суд считает, что постановление начальника <данные изъяты> ОП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова В.Н. подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова В.Н. вынесено ДД.ММ.ГГГГ за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанной нормой закона предусмотрена административная ответственность, в том числе, за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно нарушение установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение.

Постановление в отношении Смирнова В.Н. вынесено за нарушение сроков регистрации приобретенного по лицензии охотничьего оружия.

Как видно из протокола изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему, копии разрешения РОХа №, приобретенное охотничье оружие до ДД.ММ.ГГГГ Смирновым В.Н. было зарегистрировано, то есть своими действиями на момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении Смирнов не нарушал установленных сроков регистрации приобретенного по лицензии органов внутренних дел оружия.

Непредставление владельцем зарегистрированного огнестрельного оружия в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений в срок не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных разрешений на хранение и ношение оружия, является нарушением установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на хранение и ношение оружия.

Поскольку Смирнову В.Н. разрешение на ношение и хранение оружия было выдано сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в силу требований п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. Приказом Министра внутренних дел России от 12.04.1999 №288), с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия он должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если в указанный срок Смирнов В.Н. с таким заявлением в отдел внутренних дел по месту регистрации оружия не обратился, ДД.ММ.ГГГГ он нарушил установленные сроки продления (перерегистрации) разрешений на хранение и ношение оружия.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение которого, установленный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.

Срок давности привлечения Смирнова В.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение установленных сроков продления (перерегистрации) разрешения на хранение и ношение охотничьего ружья <данные изъяты> № истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ был составлен за пределами срока давности привлечения Смирнова к административной ответственности за это правонарушение.

В соответствии со статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова В.Н. подлежало прекращению.

В нарушение указанных норм ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, начальник <данные изъяты> отделения полиции <данные изъяты> рассмотрел данное дело об административном правонарушении, признав Смирнова В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья                                  

р е ш и л:

Протест прокурора Селижаровского района Тверской области удовлетворить.

Постановление начальника <данные изъяты> отделения полиции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Смирнова Владимира Николаевича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова Владимира Николаевича прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                           О. Н. Лебедева