Решение не вступило в законную силу
Дело № 12-11/2010
Р Е Ш Е Н И Еп. Селижарово 19 июля 2010 года
Судья Селижаровского районного суда Тверской области Лебедева О.Н.,
при секретаре Смирновой Т.С.,
с участием заместителя прокурора Селижаровского района Тверской области Горячева В.А.,
должностного лица, вынесшего опротестованное постановление - начальника МОБ ОВД по Селижаровскому району Русакова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Селижаровского района Тверской области на постановление начальника МОБ ОВД по Селижаровскому району Русакова А.В. от <>, которым
Уткин Алексей Александрович, <> года рождения, уроженец <>, проживающий по адресу: <>,
на основании ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнут административному штрафу в размере 100 рублей, судья
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением начальника МОБ ОВД по Селижаровскому району Русакова А.В. от <> Уткин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей за то, что <> года в 13 часов 50 минут Уткин А.А., находился в пьяном виде на <>, шатался, падал, размахивал руками, имел неопрятный внешний вид, тем самым оскорблял человеческое достоинство, чем нарушил ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В протесте прокурора ставится вопрос об отмене указанного постановления с направлением материалов на новое рассмотрение по следующим основаниям. Протест мотивирован тем, что, как следует из протокола об административном правонарушении, Уткин А.А. ранее <> привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст.4.3 КоАП РФ признается отягчающим административную ответственность обстоятельством, в связи с чем, Уткину А.А. должно быть назначено более строгое наказание.
В судебном заседании заместитель прокурора Селижаровского района Горячев А.В. протест поддержал, подтвердил доводы, изложенные в протесте, просил отменить постановление по делу об административном правонарушении в отношении Уткина А.А., направить дело на новое рассмотрение начальнику МОБ ОВД по Селижаровскому району.
Должностное лицо, вынесшее постановление, на которое принесен протест, - Русаков А.В. в судебном заседании с доводами протеста не согласился, пояснил, что Уткин А.А. был ранее привлечен к административной ответственности, штраф не заплатил, потому что он нигде не работает, и денег у него нет. За неуплату штрафа в отношении Уткина А.А. был составлен протокол и направлен мировому судье судебного участка <> района. Поскольку он знал, что Уткин не сможет заплатить штраф, он при рассмотрении нового дела назначил Уткину штраф в минимальном размере.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Уткин А.А., в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением. Письмо вернулось с пометкой «Истек срок хранения». Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствии Уткина А.А.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, обсудив доводы протеста, заслушав заместителя прокурора, должностное лицо, вынесшее постановление, суд находит постановление начальника МОБ ОВД по Селижаровскому району Русакова А.В. от <> года в отношении Уткина А.А. подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
По данному делу на мягкость административного наказания принесен протест прокурора.
В соответствии с ч. 2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.
Наличие в действиях лица обстоятельств, отягчающих административную ответственность, влечет наложение более строгого административного наказания, предусмотренного санкцией статьи.
Санкция ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административный штраф в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Как видно из протокола об административном правонарушении в отношении Уткина, <> он был привлечен к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
На момент совершения Уткиным рассматриваемого административного правонарушения срок, предусмотренный ст.4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек. Однако, начальником МОБ Русаковым А.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Уткина А.А., в нарушение общих принципов назначения административного наказания при наличии отягчающих административную ответственность обстоятельств Уткину А.А. назначено минимально возможное наказание без указания причин принятия такого решения.
Доводы начальника МОБ Русакова А.В., что он назначил Уткину А.А. наказание в виде штрафа в минимальном размере поскольку знал, что у Уткина нет средств для уплаты штрафа, не имеют правового значения. Санкция статьи предусматривает возможность альтернативного наказания в виде административного ареста.
Учитывая это, суд приходит к выводу, что на основании п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях протест прокурора подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении в отношении Уткина А.А., вынесенное начальником МОБ ОВД по Селижаровскому району Русаковым А.В. <> - отмене в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 части первой ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Протест прокурора Селижаровского района Тверской области удовлетворить.
Постановление начальника МОБ ОВД по Селижаровскому району Русакова А.В. от <> в отношении Уткина Алексея Александровича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело - в МОБ ОВД по Селижаровскому району.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О. Н. Лебедева