Дело № 2-255/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 года
Селивановский районный суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Яшиной Л.А.,
при секретаре Макаровой А.Ф.,
с участием истца Золкина С.И., представителей ответчика Красько О.Ю., Ухловой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка гражданское дело по иску
Золкина С.И. к <данные изъяты> в Селивановском районе Владимирской области о включении в трудовой стаж определенных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Золкин С.И. обратился в суд с иском о признании незаконным решения <данные изъяты> в Селивановском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости, а также признании за ним права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с наличием необходимого для назначения пенсии стажа работы в плавсоставе на промысловых судах по добыче и обработке рыбы морского флота с ДД.ММ.ГГГГ - момента обращения в <данные изъяты>.
При рассмотрении дела истец уточнил заявленные исковые требования, просил обязать <данные изъяты> в Селивановском районе включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды работы в Эстонском производственном объединении рыбной промышленности <данные изъяты>, реорганизованном в Эстонское рыбопромышленное акционерное общество <данные изъяты>, в плавсоставе на промысловых судах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ матросом <данные изъяты> - 7 месяцев 9 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 2 кл. <данные изъяты> - 8 месяцев 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 2 кл. <данные изъяты> - 7 месяцев 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 2 кл. <данные изъяты> - 7 месяцев 8 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом ТР <данные изъяты> - 3 месяца 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом 2 кл. <данные изъяты> - 5 лет 8 месяцев 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 механиком БМРТ 457, 396 - 1 год 3 месяца 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 механиком <данные изъяты> - 4 года 5 месяцев 8 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 механиком на БМРТ <данные изъяты> - 2 года 1 месяц 5 дней, признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости, обязав <данные изъяты> в Селивановском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на льготную пенсию.
В судебном заседании Золкин С.И. поддержал заявленные исковые требования, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении пенсии по старости, полагая, что приобрел право на пенсионное обеспечение. Истцу в назначении пенсии было отказано. Полагая незаконным отказ <данные изъяты> в назначении пенсии по сообщенным ему основаниям, и находя подтвержденным документально стаж работы в плавсоставе на промысловых судах по добыче и обработке рыбы морского флота в должностях матроса, моториста и механика, записями в трудовой книжке и архивной справкой, выданной Архивом <данные изъяты> Эстония, Золкин С.И. просил признать решение об отказе в назначении льготной пенсии незаконным. Истец в подтверждение своих требований пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Эстонском производственном объединении рыбной промышленности <данные изъяты> реорганизованном в Эстонское рыбопромышленное акционерное общество <данные изъяты>, матросом, затем мотористом. В 1985 г. уволен в связи с поступлением на учебу в Таллинское мореходное училище. После окончания училища ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на то же предприятие механиком в плавсостав на промысловые рыболовные суда по добыче и обработке рыбы, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено записями в его трудовой книжке, а также справками архива, согласно которым он работал в плавсоставе. Навигационный период рыбопромысловых судов, на которых истец ходил в рейсы, длился в течение всего года, занятость была в течение полного рабочего дня, периоды отпусков предоставлялись по закону, как и всем другим работникам. Золкин просил обязать ответчика включить в его трудовой стаж указанные в иске периоды, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию,
Представитель ответчика отделения <данные изъяты> по Владимирской области Красько О.Ю. иск не признала, поддержала ранее предоставленные возражения, и пояснила, что право на досрочное пенсионное обеспечение плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности имеют граждане, проработавшие на перечисленных судах в качестве работников плавсостава. В плавсостав судна входят работники, принятые на эти суда по трудовому договору и состоят в штате экипажа судна. Лица, которые не состоят в штате экипажа судна, хотя и входят в список людей (судовая роль), находящихся на борту судна, не являются плавающим составом судна. Период работы Золкина С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком в Эстонском производственном объединении рыбной промышленности невозможно засчитать в стаж на соответствующих видах работ, так как сведения о работе в плавсоставе по трудовой книжке и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № расходятся, причина этого расхождения не указана. Право на досрочное пенсионное обеспечение Золкина С.И. рассмотрено также по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Согласно подраздела 2 «Морской флот» «Плавсостав флота» раздела XXX «Транспорт» право предоставлено механикам и мотористам, профессия «матрос» Списком № 2 1956 г. не предусмотрена. В связи с тем, что в трудовой книжке и архивной справке не указаны сведения о заключении с ним трудового договора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работу в качестве моториста, то нахождение его в штате экипажей судов в качестве моториста, и работа в плавсоставе не имеет документального подтверждения. Поэтому этот период не может быть зачтен в стаж на соответствующих видах работ и по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона. Период работы Золкина С.И. в Эстонском производственном объединении рыбной промышленности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком невозможно засчитать в стаж на соответствующих видах работ. Кроме того, основание выдачи архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ содержит недостаточно информации для назначения пенсии, так как приказы, судовые роли, лицевые счета не конкретизированы (нет ссылки за какие годы, месяцы, дни просмотрены эти документы). В связи с чем в назначении досрочной трудовой пенсии Золкину С.И. было отказано.
Представитель ответчика - отделения <данные изъяты> по Владимирской области Ухлова С.Г. поддержала ранее заявленные возражения, пояснив, что требования Золкина не обоснованы, кроме того, он при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, не представил все необходимые документы, архивная справка о времени очередных отпусков и нахождения в оплачиваемом резерве представлена только в суде, что следует учесть при определении момента, с которого может быть назначена пенсия.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека 1948 года каждый человек как член общества имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства (ст. 22).Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам (ст. 25).
Согласно закрепленным в положениях Конвенции Международной организации труда N 118 от 1962 года "О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения" принципам в любом международном договоре или соглашении решается главный вопрос - по нормам законодательства какого из государств, участвующих в соглашении, должны строится правоотношения граждан, иностранных граждан или лиц без гражданства, проживающих на территории этих государств на определенном этапе.
После окончания трудовой деятельности, образующей специальный стаж Золкина С.И., было ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями, согласно которому для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории Эстонской Республики.
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичные положения содержал действовавший ранее закон, подп. "и" п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Из содержания разъяснений, приведенных в Указании Минсоцзащиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 г. N 1-28-У О порядке применения закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в силу п. 6.3 для решения вопроса о праве на назначение пенсии в соответствии с пунктом "и" статьи 12 Закона от 20.11.90 плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного внутригородского сообщения) не предусмотрено установление перечня профессий и должностей, с учетом выполнения которых пенсия назначается в связи с особыми условиями труда.
Исходя из буквального толкования нормы, дающей право истцу на льготную пенсию, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
Для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия о том, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Данное толкование содержится в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2007 года (определение N 4-Г07-33С), определении Верховного Суда РФ от 03.08.2007 N 71-В07-9.
Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 53 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 24 апреля 2003 г.) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно подразделу 2 «Морской флот» «Плавсостав флота» раздела XXX «Транспорт» «Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено, в частности, механикам и мотористам.
Утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Список № 2 Производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXVIII «транспорт» (23000000) главе 3 «Морской и речной флот» содержится пункт 1 «Плавающий состав» (23003010), содержащий подпункт «Мотористы всех наименований» (23003010-14706).
Как следует из разъяснительного письма № от ДД.ММ.ГГГГ Центрального Комитета профсоюза работников водного транспорта, направленного Членским организациям профсоюза понятие «плавающий состав» в соответствии с конвенциями Международной организации труда означает любое лицо, работающее в любом качестве на борту судна по трудовому договору.
Понятие «период работы в течение полного навигационного периода» в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости означает период работы конкретного лица в качестве работника плавсостава между датой его зачисления в состав экипажа судна накануне его ввода в эксплуатацию и временем вывода судна из эксплуатации, связанного с окончанием навигационного периода. Факт зачисления работника в штат экипажа судна подтверждается записью в трудовой книжке на основании соответствующего приказа судовладельца. Факт ввода каждого судна в эксплуатацию подтверждается приказом судовладельца в соответствии с очередностью утвержденного графика ввода судов в эксплуатацию.
Судовладелец в предоставляемой справке указывает в итоге число отработанных работником полных навигационных периодов, а в случае частично отработанных навигационных периодов - число календарных месяцев и дней работы в качестве работника плавсостава. Периоды работы на судах подтверждаются соответствующими приказами, распоряжениями судовладельца о назначении на судно (суда), о перемещениях по судну (судам) и судовым должностям и учитываются как специальный стаж работы в качестве плавсостава независимо от фактического местонахождения члена экипажа и вида выполняемых им за этот период работ.
ДД.ММ.ГГГГ Золкин С.И. обратился в УПФ РФ по Селивановскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку считал, что достиг 55 летнего возраста, и имеет необходимый стаж работы в плавсоставе на судах морского флота, его страховой стаж составил не менее 25 лет.
Решением комиссии УПФ РФ по Селивановскому району от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии Золкину С.И. отказано ввиду того, что стажа работы в плавсоставе на судах морского флота, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, у него не имеется. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы Золкина С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Эстонском производственном объединении рыбной промышленности в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.
Из трудовой книжки Золкина С.И., исследованной в судебном заседании, следует, что в нее внесены записи:
за номером 7 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в Эстонское производственное объединение рыбной промышленности Эстрыбпром по направлению Таллиннской мореходной школы матросом 1 класса в плавсостав;
за номером 9 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по списку назначен мотористом 2 кл. <данные изъяты>;
за номером 10 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по списку назначен мотористом 2 кл. <данные изъяты>;
за номером 11 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по списку назначен мотористом 2 кл. <данные изъяты>;
за номером 12 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ без приказа назначен мотористом ТР <данные изъяты>;
за номером 13 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ без приказа назначен мотористом 2 кл. <данные изъяты>;
за номером 14 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ приказом 2145к от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с поступлением на учебу;
за номером 17 о том, что с 05 08.1987 г. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу по направлению Таллиннского мореходного училища МРХ СССР 4 механиком в плавсостав на промысловые суда по добыче и обработке рыбы;
за номером 18 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ приказом 479 к от ДД.ММ.ГГГГ назначен 3 механиком <данные изъяты>;
за номером 19 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначен 2 механиком на <данные изъяты>;
за номером 20 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника. Основанием этой записи указан трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № о морском стаже работы, следует, что Золкин С.И. работал в Эстонском производственном объединение рыбной промышленности <данные изъяты> (образовано на основании приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ВРПО ЗАПРЫБА), <данные изъяты> реорганизовали в ГАО <данные изъяты> (на основании постановления Правительства Эстонской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), затем с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (ТД № от ДД.ММ.ГГГГ). Из них стаж работы в плавсоставе, на промысловых судах по добыче и обработке рыбы морского флота, в должности матроса, моториста и механика: с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ (по списку) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ (по списку) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ (по списку) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ (по списку) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ (по списку) - ТР <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ по списку) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ(по списку) по ДД.ММ.ГГГГ(по списку) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ (по списку) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ (по списку) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ (по списку) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ (по списку) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ (по списку) - ТР <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ (по списку) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ (по списку) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ (по списку) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ (по списку) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ (по списку) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ (по списку) - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ (по списку) по ДД.ММ.ГГГГ (по списку) - <данные изъяты>. Навигационный период рыбопромысловых судов длился в течение всего года, занятность была в течение полного рабочего дня, без совмещения профессий. Периоды отпусков предоставлялись согласно закону. Эти суда не находились в отстое, на консервации, не находились длительное время у причальной стенки. Рыбопромысловые суда не относятся к служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а также судам, постоянно работающим на акватории порта. Справка составлена на основании учетная карточка ф. Т-2 и УК-72, приказов, судовых ролей, лицевых счетов.
Согласно дополнительно представленной архивом справке от ДД.ММ.ГГГГ на основании личной карточки и лицевых счетов Золкина С.И. выписаны очередные оплачиваемые отпуска и оплачиваемые отгулы, резервы и ремонт в порту за периоды работы в Эстрыбпроме: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 26 дней отгула + отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 24 дня отгула + отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оплачиваемый учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 26 дней отгула + отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 дней отгула, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 дней отгула + отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 33 дня отгула + отпуск, с26.09.1980 года по ДД.ММ.ГГГГ - оплачиваемый резерв, ремонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 дней отгула + отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оплачиваемый резерв, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 дней отгула + отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оплачиваемый резерв, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 29 дней отгула + отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оплачиваемый резерв, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 дней отгула + отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оплачиваемый резерв + учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 дней отгула + отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оплачиваемый резерв, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней отгула + отпуск - выплачена денежная компенсация, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ремонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 31 день отгула + отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 дней отгула + оплачиваемый резерв, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отгул без оплаты, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 49 дней отгула + отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - резерв без оплаты, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - резерв без оплаты, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 50% оплачиваемый резерв, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней отгула + отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -оплачиваемый резерв + ремонт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -51 день отгула + отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оплачиваемый резерв, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 54 дня отгула + отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на ремонте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на ремонте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 32 дня отгула + отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на ремонте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - резерв без оплаты.
Сведения о работе Золкина С.И. в указанные периоды подтверждаются и архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ № о выплаченном Золкину С.И. заработке в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, и с ДД.ММ.ГГГГ по 31. 12.1991 год. Из справки № к тому же следует, что с ДД.ММ.ГГГГ приказом № трудовой договор расторгнут в связи с учебой, что также подтверждает факт заключения трудового договора.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
В силу пункта 5 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды, когда работа по специальности не осуществлялась.
К ним относятся периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Другие отпуска, предоставляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия по старости, не включаются.
Период обучения в средней школе в пункте 5 Правил не указан. Из пояснения истца и имеющегося аттестата следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Золкин С.И. находился в учебном отпуске, заканчивая среднее общеобразовательное учреждение.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Золкин С.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в оплачиваемом резерве и учебном отпуске - эти периоды не разделены, истцом не представлено сведений, сколько времени он находился в учебном отпуске, он не подтвердил документально характер учебы, поэтому суд приходит к выводу, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».
Судом учитывается, что в соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.
К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).
Учитывая эти положения, суд не включает в стаж работы Золкина С.И., с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия по старости, период нахождения на ремонте с момента принятия его повторно на работу в Эстрыбпром после окончания Таллиннского мореходного училища с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из объяснения истца следует, что он проводил ремонт на одном судне - <данные изъяты>, а после его окончания был направлен ДД.ММ.ГГГГ в рейс на другом - <данные изъяты>.
Также не подлежат включению в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отгул без оплаты, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - резерв без оплаты, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - резерв без оплаты, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 50% оплачиваемый резерв, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - резерв без оплаты, поскольку в указанные периоды Золкин С.И. не выполнял работу по специальности и не находился в полностью оплачиваемом резерве.
Других документов о приеме, переводе личного состава организации не имеется, ГАО <данные изъяты> на основании решения Таллиннского Городского Суда указ № от ДД.ММ.ГГГГ окончил экономическую деятельность, в связи с банкротством, в связи с чем документы представлены из архива, а не непосредственно от работодателя с указанием более подробной информации относительно оспариваемого стажа.
Суд полагает установленным в судебном заседании, что Золкин С.И. работал в плавсоставе, на промысловых судах по добыче и обработке рыбы морского флота, в должности матроса, моториста и механика постоянно в течение всего года, занятность была в течение полного рабочего дня, без совмещения профессий. Периоды отпусков предоставлялись согласно закону. Эти суда не находились в отстое, на консервации, не находились длительное время у причальной стенки. Рыбопромысловые суда не относятся к служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а также судам, постоянно работающим на акватории порта. Имеющиеся расхождения в записях трудовой книжки и архивных справок не дают оснований для непризнания наличия у Золкина С.И. специального стажа в плавсоставе судов, так как фактически архивные справки уточняют имеющиеся в трудовой книжке записи.
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания требований и возражений.
Суд считает допустимыми доказательствами пояснения истца Золкина С.И., не противоречащие сведениям трудовой книжки и другим письменным доказательствам, справкам из архива Эстонской республики. Оснований не доверять доказательствам, предоставленным истцом, у суда не имеется.
Возражения, заявленные ответчиком о том, что Золкин С.И. не заключал трудового договора с работодателем в оспариваемые периоды, в судебном заседании не доказаны. Из содержания трудовой книжки и уточняющих справок следует, что Золкин работал по трудовому договору и получал за работу заработную плату. Возражения в части того, что истцом не предоставлены трудовые договоры, приказы о приеме на работу, приказы о включении в плавсостав суд не считает обоснованными.
Трудовая книжка, предоставленная суду, на основании ст. 66 ТК РФ и ст. 27 главы 6 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 года № 173-ФЗ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже Золкина, и содержит сведения об оспариваемых периодах работы.
В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе архивными, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Золкин С.И. не способствовал утрате оригиналов требуемых ответчиком документов, и не должен нести неблагоприятных последствий из-за отсутствия этих документов вследствие того, что организация - работодатель прекратила свое существование. Ответчик в соответствии со своими полномочиями имел возможность проверить трудовой стаж Золкина, в том числе путем истребования необходимых сведений, но этого не сделал. Кроме этого Золкин предоставил суду допустимые доказательства, из которых возможно установить необходимые для разрешения дела сведения.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что Золкин С.И. в оспариваемые периоды в течение полного рабочего дня работал в плавсоставе на промысловых судах по добыче и обработке рыбы морского флота, в должности матроса, моториста и механика постоянно в течение всех периодов, заявленных к включению в специальный стаж, в должностях, предусмотренных вышеуказанными Списками профессий и должностей, учитывая сведения о работе Золкина С.И., содержащиеся в трудовой книжке, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительно представленной архивом справке от ДД.ММ.ГГГГ суд полагает обоснованным зачесть следующие периоды работы истца в специальный стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста ТР <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. ТР <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 4 механика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 4 механика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 механика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3-го механика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3-го механика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3-го механика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 2-го механика <данные изъяты>, что составляет 14 лет, 10 месяцев 18 дней.
Общий трудовой стаж Золкина С.И., составляющий более 25 лет, подтверждается его трудовой книжкой, военным билетом.
Анализируя приведенные выше доказательства, суд находит их достаточными, и приходит к выводу о том, что исковые требования Золкина С.И. обоснованы и подлежат удовлетворению, так как на момент обращения за назначением пенсии у него имелся стаж, равный более чем 12 лет 6 месяцев, и общий трудовой стаж более 25 лет.
Суд считает обоснованным признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <данные изъяты> в Селивановском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении Золкину С.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признать за Золкиным С.И., право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с наличием необходимого для этого стажа работы, в связи с особыми условиями труда, обязав <данные изъяты> в Селивановском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ, включив Золкину С.И. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда периоды работы в Эстонском производственном объединении рыбной промышленности <данные изъяты>, реорганизованном в Эстонское рыбопромышленное акционерное общество <данные изъяты>, в плавсоставе на промысловых судах по добыче и обработке рыбы морского флота вышеуказанные периоды.
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как видно из заявления, поданного в <данные изъяты> в Селивановском районе, Золкин С.И. обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, и на этот момент у него имелся необходимый стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Золкин представил в <данные изъяты> в Селивановском районе Владимирской области документы, подтверждающие этот стаж. На день обращения Золкин не достиг требуемых законодательством 55 лет. Однако Золкин на момент рассмотрения ответчиком его заявления достиг 55 лет, и пенсия истцу должна быть назначена со дня фактического возникновения права на пенсию.
Доводы ответчика об отсутствии у истца полного пакета документов, необходимых для назначения пенсии с даты обращения за ее назначением, не являются основанием для отказа в назначении пенсии. Судом установлено, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец имел право на назначение такой пенсии, и именно этот факт имеет значение для определения даты, с которой назначается пенсия, что согласуется с требованиями статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Золкина С.И. к <данные изъяты> в Селивановском районе Владимирской области о включении в трудовой стаж определенных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным решение <данные изъяты> в Селивановском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении Золкину С.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Признать за Золкиным С.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с наличием необходимого для этого стажа работы, в связи с особыми условиями труда. Обязать <данные изъяты> в Селивановском районе Владимирской области включить Золкину С.И. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», связи с особыми условиями труда периоды работы в Эстонском производственном объединении рыбной промышленности <данные изъяты>, реорганизованном в Эстонское рыбопромышленное акционерное общество <данные изъяты>, в плавсоставе на промысловых судах по добыче и обработке рыбы морского флота: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста ТР <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста 2 кл. ТР <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 4 механика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 4 механика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 механика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3-го механика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3-го механика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3-го механика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 2-го механика <данные изъяты>, и обязать <данные изъяты> в Селивановском районе Владимирской области назначить Золкину С.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Яшина Л.А.