о взыскании задолженностипо облате за вывоз твердых бытовых отходов. Решение от 26.10.2010 №2-352/2010



Дело № 2-352\10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2010 года пос. Красная Горбатка

Селивановский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Башарова В.А.

при секретаре Колотухиной Е.А.

с участием старшего помощника Селивановского районного прокурора Подгорного Н.В.,

представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску, ООО <данные изъяты>, директора общества Петрова С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, <адрес>, к Шляндовой Н.В. о взыскании задолженности по оплате услуг по вывозу бытовых отходов за период с октября 2009 года по июнь 2010 года в сумме <данные изъяты> и по встречному иску Шляндовой Н.В., интересы которой представляет Селивановский районный прокурор, к Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> с требованиями:

- о признании незаключенным публичного договора на вывоз твердых бытовых отходов между Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> и Шляндовой Н.В.,

- о признании незаконными действий Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> по начислению Шляндовой Н.В. платы за вывоз бытовых отходов,

- о признании незаконными действий Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> по использованию персональных данных Шляндовой Н.В. (фамилии, имени, отчества, адреса) при выставлении Шляндовой Н.В. квитанций об оплате услуг по вывозу бытовых отходов,

- о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> в пользу Шляндовой Н.В. денежной компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>,

- об обязании Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> привести публичный договор № на вывоз бытовых отходов, опубликованный в номере газеты <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с пунктом 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 года № 155 (в ред. от 01.02.2005 года) путем изложения пункта 7 Договора в следующей редакции: «Заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации-исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия»,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, обратилась в суд с иском к Шляндовой Н.В. о взыскании задолженности по оказанию услуг по вывозу бытовых отходов за период с октября 2009 года по июнь 2010 года в сумме <данные изъяты>, указав в обоснование, что Шляндова Н.В. является собственником жилого <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в газете <данные изъяты> истец опубликовал Публичный договор № об оказании услуги по вывозу твердых бытовых отходов. Около жилого дома, принадлежащего ответчику, имеется металлический контейнер под твердые бытовые отходы. Отходы из контейнера периодически вывозятся, однако от оплаты квитанций за оказание данной услуги Шляндова Н.В. отказалась.

Шляндова Н.В. иск не признала, представила в суд письменные возражения, где указала, что контейнером истца для размещения бытовых отходов не пользуется.

Обратилась к Селивановскому районному прокурору с заявлением с просьбой обратиться в суд с иском к ООО <данные изъяты> в защиту ее интересов. Заявление обосновала неграмотностью и тяжелой болезнью.

Селивановский районный прокурор обратился в суд с встречным иском в защиту прав Шляндовой Н.В., заявив требования:

- о признании незаключенным публичного договора на вывоз твердых бытовых отходов между Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> и Шляндовой Н.В.,

- о признании незаконными действий ООО <данные изъяты> по начислению Шляндовой Н.В. платы за вывоз бытовых отходов,

- о признании незаконными действий ООО <данные изъяты> по использованию персональных данных Шляндовой Н.В. (фамилии, имени, отчества, адреса) при выставлении Шляндовой Н.В. квитанций об оплате услуг по вывозу бытовых отходов,

- о взыскании с ООО <данные изъяты> в пользу Шляндовой Н.В. денежной компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты>,

- об обязании ООО <данные изъяты> привести публичный договор № на вывоз бытовых отходов, опубликованный в номере газеты <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с пунктом 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 года № 155 (в ред. от 01.02.2005 года) путем изложения пункта 7 Договора в редакции пункта 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов.

В обоснование заявленных требований указал, что Шляндова Н.В. потребителем услуги, указанной в публичном договоре, не является, контейнером не пользуется. Принципиально возражает против его наличия около ее дома, так как мусор из контейнера разлетается по территории, прилегающей к дому, и является источником неприятного запаха.

В дополнении к иску прокурора, поданному в защиту ее интересов, Шляндова Н.В. еще раз указала, что контейнером не пользуется, растительные отходы сжигает либо компостирует, имеет на территории земельного участка отстойник, отходы органического происхождения вывозит на свалку. Своими действиями ООО <данные изъяты> причинил ей нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях по поводу возникшего спора.

В судебном заседании Петров С.М. исковые требования ООО <данные изъяты> поддержал, встречный иск не признал.

Старший помощник Селивановского районного прокурора Подгорнов Н.В. иск ООО <данные изъяты> не признал, встречный иск прокурора района поддержал.

Шляндова Н.В. в судебное заседание не явилась, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав представителя истца и старшего помощника Селивановского районного прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Правовым обоснованием заявленных ООО <данные изъяты> исковых требований являются статьи 307, 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу части 1 статьи 781 названного Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые установлены в договоре возмездного оказания услуг.

Судом не установлено наличие обязательства, возникшего по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, являющегося обязательным условием применения вышеназванных норм.

Ссылку представителя ООО <данные изъяты> в качестве доказательства возникновения обязательства на акцепт Шляндоворй Н.В. его оферты путем фактического пользования услугами истца, суд находит необоснованной в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 2 пункта 2 данной статьи только правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 года № 15 утверждены Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов (далее - Правил), в пункте 7 которых закреплено положение, согласно которому, заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия.

Копия указанного документа должна выдаваться в обязательном порядке потребителю услуг.

Форма документа устанавливается исполнителем.

В соответствии с пунктом 8 Правил условия договора об оказании услуг по вывозу бытовых отходов, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. При этом возникшие в результате исполнения такого договора убытки, понесенные потребителем, подлежат возмещению исполнителем в полном объеме.

Письменнный заказ на вывоз твердых бытовых отходов с ООО <данные изъяты> Шляндова Н.В. ответчику не направляла в связи с чем основания для заведение на нее лицевого счета отсутствовали, а потому выписка из лицевого счета №, открытого ООО <данные изъяты> на имя Шляндовой Н.В. (л.д. 7), не может быть принята в качестве доказательства обоснованности требований истца по первоначальному иску.

Действия Шляндовой Н.В. по использованию металлического контейнера, принадлежащего истцу, для складирования бытовых отходов ответчиком не доказаны.

Возложение истцом бремени доказывания того обстоятельства, что Шляндова Н.В. не пользовалась услугами ООО <данные изъяты> по вывозу ее бытовых отходов, на ответчика противоречит принципу состязательности и норме части 1 стать 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, основания для выводов о возникновении между истцом и ответчиком фактических отношений по оказанию спорных услуг отсутствуют.

Ссылка истца на наличие у ответчика обязанности заключить договор по вывозу бытовых отходов именно с ООО <данные изъяты> со ссылкой на Федеральные законы Российской Федерации «Об охране окружающей среды» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не может быть принята судом во внимание так как связана с неправильным трактованием содержащихся в них требований.

В силу изложенного следует признать незаконными действия ООО <данные изъяты> по заведению лицевого счета на Шляндову Н.В. и на начисление ей и предъявлению ей начислению ей к оплате платежных квитанций.

Использование ООО «Строитель» персональных данных Шляндовой Н.В. (фамилии, имени, отчества, адреса) при выставлении Шляндовой Н.В. квитанций об оплате услуг по вывозу бытовых отходов противоречит требованиям статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», в соответствии с пунктом 1 которой обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи допускается только при условии предварительного согласия субъекта персональных данных. Указанная обработка персональных данных признается осуществляемой без предварительного согласия субъекта персональных данных, если оператор не докажет, что такое согласие было получено.

Факт причинения истцом Шляндовой Н.В. физических страданий суд находит не доказанным, нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, причиненные незаконным использованием персональных данных, покушением на честь и доброе имя оценивает в <данные изъяты>.

Требование Шляндовой Н.В. об обязании ООО <данные изъяты> привести публичный договор № на вывоз бытовых отходов, опубликованный в номере газеты «Селивановский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с пунктом 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов суд находит не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Рассматриваемый спор не относится к категории дел, возникающих из публичных правоотношений, перечисленных в статье 245 ГПК РФ.

Требование заявлено в защиту физического лица, Шляндовой Н.В., гражданско-правовые отношения, связанные с договором, содержание которого оспаривается Шляндовой Н.В., между сторонами отсутствуют. Доказательств нарушения прав Шляндовой Н.В. опубликованием договора в газете и его содержанием суду не представлено.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, в удовлетворении иска к Шляндовой Н.В. о взыскании задолженности по оплате услуг по вывозу бытовых отходов за период с октября 2009 года по июнь 2010 года в сумме <данные изъяты> - отказать.

Исковые требования Шляндовой Н.В. к Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о признании публичного договора на вывоз твердых бытовых отходов между Обществом с ограниченной ответственностью «Строитель» и Шляндовой Н.В. не заключенным, о признании незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> по начислению Шляндовой Н.В. платы за вывоз бытовых отходов, о признании незаконными действий Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> по использованию персональных данных Шляндовой Н.В. (фамилии, имени, отчества, адреса) при выставлении Шляндовой Н.В. квитанций об оплате услуг по вывозу бытовых отходов - удовлетворить.

Признать публичный договор на вывоз твердых бытовых отходов между Обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> и Шляндовой Н.В. не заключенным.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> по начислению Шляндовой Н.В. платы за вывоз бытовых отходов.

Признать незаконными действий Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> по использованию персональных данных Шляндовой Н.В. (фамилии, имени, отчества, адреса) при выставлении Шляндовой Н.В. квитанций об оплате услуг по вывозу бытовых отходов.

Исковое требование Шляндовой Н.В. к Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> о взыскании денежной компенсации морального вреда за нарушение ее прав как потребителя и за незаконное использовании ее персональных данных - удовлетворить в части.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> в пользу Шляндовой Н.В. денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

Шляндовой Н.В. в удовлетворении искового требования об обязании Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> привести публичный договор № на вывоз бытовых отходов, опубликованный в номере газеты <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с пунктом 7 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 года № 155 (в ред. от 01.02.2005 года) путем изложения пункта 7 Договора в следующей редакции: «Заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.), в котором должны содержаться сведения о наименовании организации-исполнителя, месте ее нахождения (юридический адрес), для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, а также указываться фамилия, имя, отчество потребителя, адрес, по которому должны быть оказаны услуги, наименование оказываемых услуг, сроки их оказания, цена, порядок оплаты и другие условия», - отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Данное решение может быть обжаловано в кассационном порядке и на него может быть принесено представление во Владимирский областной суд в десятидневный срок после изготовления решения в мотивированной форме через Селивановский районный суд.

Председательствующий судья В.А.Башаров