Дело № | 2 | - | 329 | - | 2010 |
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2010 года |
Селивановский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Мустафина В.Р., секретаря Макаровой А.Ф., с участием помощника прокурора Селивановского района Кальковой Ю.С., представителя ответчика <данные изъяты> Кузнецовой Н.Г., представителя ГУ <данные изъяты> Военковой О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области гражданское дело по иску
прокурора Селивановского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, Владимирской области к ответчику <данные изъяты> о признании бездействия <данные изъяты> незаконным и обязании предоставлять информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, |
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Селивановского района обратился в Селивановский районный суд Владимирской области с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, Владимирской области, к <данные изъяты> о признании бездействия <данные изъяты> незаконным и обязании предоставлять информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Прокурор уточнил исковые требования и просил обязать <данные изъяты> предоставлять информацию при наличии численности работников предприятия более 100 человек.
Прокурор Калькова Ю.С. в судебном заседании иск поддержала и просила признать бездействие <данные изъяты> в виде непредставления в течение 2010 года в Государственное учреждение <данные изъяты> информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Прокурор указала, что бездействием нарушены требования ст. 21 ФЗ «О социальной защите инвалидов», ст.1 Закона Владимирской области «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов» и требования ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ». Прокурор, при наличии численности работников более 100 человек, просила обязать <данные изъяты> предоставлять в Государственное учреждение <данные изъяты> информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Представитель <данные изъяты> Кузнецова Н.Г. против заявленных требований не возражала, указала, что обязанность о предоставлении информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов предприятием будет выполняться, пока сохраняется обязанность, установленная законом. <данные изъяты> бездействия не допустил, так как предоставлял информацию о наличии вакантных рабочих мест. Не предоставление информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов обусловлено отсутствием установленной формы предоставления данной информации.
Представитель Государственное учреждение <данные изъяты> Военкова О.Ю. заявленные требования поддержала, указала что обязанность информирования о выполнении квоты для приема на работу инвалидов предусмотрена для работодателя законом при наличии количества работников более 100 человек. <данные изъяты> в 2010 г. не предоставлял данной информации, что должен был делать в соответствии с законом.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:
На основании ст.21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 29.12.2001 N 188-ФЗ) организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
В соответствии со ст.1 Закона Владимирской области от 30.12.2004 N 256-ОЗ "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов" организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере трех процентов к среднесписочной численности работников.
Часть 3 статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" обязывает работодателя ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Из штатного расписания <данные изъяты>, утвержденного на период с ДД.ММ.ГГГГ следует, что утвержден штат работников в количества 412 единиц.
Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что установлена квота рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере 3% к среднесписочной численности работников в количестве 409 человек, в количестве 12 рабочих мест.
Из исследованных в судебном заседании документов следует, что <данные изъяты> на основании ч.3 ст.25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" обязан ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что среднесписочная численность работников <данные изъяты> составляет 382 человека. На протяжении 2010 года в Государственное учреждение <данные изъяты> не поступали сведения о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Представителем ответчика Кузнецовой Н.Г. не оспаривался факт непредставления в Государственное учреждение <данные изъяты> в 2010 году информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Из имеющихся доказательств не следует, что в период 2010 года численность работников <данные изъяты> была менее 100 человек. Таким образом бездействие <данные изъяты> в виде не предоставления сведений о выполнении квоты для приема на работу инвалидов в течение 2010 года не является законным, противоречит ч.3 ст.25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
Доводы представителя ответчика о том, что не установлена единая форма предоставления сведений, не освобождают работодателя от исполнения требований закона путем предоставления информации в произвольной форме.
В соответствии со ст. 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, в том числе путем соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов. Соответственно, не исполнение обязанности по соблюдению квоты нарушает права не трудоустроенных инвалидов, противоречит государственной политике занятости населения.
В целях устранения препятствий к осуществлению инвалидами прав и свобод, суд считает необходимым на основании ч.3 ст.25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", при условии сохранения численности работников предприятия более 100 человек, обязать ОАО Крахмало-паточный завод «Новлянский» ежемесячно направлять в Государственное учреждение <данные изъяты> информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Селивановского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, интересах Российской Федерации, интересах Владимирской области к <данные изъяты> удовлетворить.
Признать бездействие Открытого акционерного общества <данные изъяты> в виде непредставления в Государственное учреждение <данные изъяты> в 2010 году информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов незаконным.
Обязать Открытое акционерное общество <данные изъяты> при наличии численности работников Открытого акционерного общества <данные изъяты> более 100 человек, ежемесячно направлять в Государственное учреждение <данные изъяты> информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Копия верна.
Председательствующий судья В.Р. Мустафин
Секретарь Н.А. Суворкина
Решение в окончательной форме изготовлено 15 октября 2010 года.
Председательствующий судья В. Р. Мустафин
Решение вступило в законную силу «____» ____________ 200___г.
Председательствующий судья В.Р. Мустафин