О назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решение по делу № 2-29/2011 от 27.01.2011 г. Решение ожаловано. Определением областного суда от 03.03.2011 решение суда оставлено без изменения.



Дело № 2- 29/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

27 января 2011 г.

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.,

при секретаре Воиновой Е.А., с участием истца Кованова В.Н., представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> Ухловой С.Г. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка дело по иску

Кованова В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочно трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Кованов В.Н. обратился в Селивановский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы (после уточнения исковых требований) в должности каменщика в бригаде каменщиков: <данные изъяты> в <данные изъяты> ремонтно- строительном участке Объединения <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО <данные изъяты>; назначении досрочно трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании судебных издержек. В исковом заявлении указано, что Кованов В.Н. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку его трудовой стаж в должности каменщика в бригадах каменщиков, дающий право на назначение досрочно пенсии, составляет более <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Кованов В.Н. поддержал уточненные исковые требования, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, и дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в <данные изъяты> учеником каменщика, ДД.ММ.ГГГГ после обучения в учебно-курсовом комбинате Управления <данные изъяты> ему присвоен 4 разряд каменщика и он стал работать каменщиком в бригаде каменщиков. В ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> была реорганизована в <данные изъяты>. Работой был занят полный рабочий день, хозяйственные отпуска не брал, простоев в работе не было. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудился в должности каменщика 4 разряда в бригаде каменщиков в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 4 разряда в бригаде каменщиков в АО <данные изъяты> На данных работах также был занят полный рабочий день. Истец считает, что приобрел право на досрочное назначение пенсии с применением Списка № 2. С заявлением о назначении досрочной пенсии обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, но решением комиссии по рассмотрению спорных вопросов ему в досрочном назначении пенсии отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих его работу в бригадах каменщиков и постоянную занятость. С данным решением Кованов В.Н. не согласен и просит назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в Пенсионный фонд. От взыскания судебных издержек с ответчика в свою пользу истец отказался.

Представитель ответчика - специалист - эксперт (юрисконсульт) Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> Ухлова С.Г. просила в удовлетворении иска Кованову В.Н. отказать в связи с тем, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в АО <данные изъяты> не подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как в соответствии со Списком № 2 должностей, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что документально Ковановым В.Н. не подтверждено, так как отсутствуют приказы о создании бригад и их списочном составе. Кроме того, отсутствует приказ по <данные изъяты> о переводе Кованова В.Н. из учеников каменщика в каменщики. Вместе с тем, в специальный стаж Кованову В.Н. зачтен период его работы продолжительностью 3 года 17 дней на <адрес> машиностроительном заводе в должности <данные изъяты>.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком № 2 должностей, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» должность каменщика не предусмотрена. Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Кованову В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как представленными истцом документами не подтверждена его работа в соответствии со Списком № 2 каменщиком в бригадах каменщиков, а также его постоянная занятость на указанных видах работ.

В судебном заседании установлено, что Кованов В.Н. приказом от ДД.ММ.ГГГГ № был принят с ДД.ММ.ГГГГ учеником каменщика в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд каменщика; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> реорганизована в <данные изъяты>, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принят на работу в <данные изъяты> каменщиком 4 разряда, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принят на работу в АО <данные изъяты> каменщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Кованова В.Н. и копиями приказов, имеющимися в материалах дела.

Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ Кованов В.Н. окончил курсовой вид обучения по специальности каменщик-монтажник.

Из справки, представленной ООО <данные изъяты> усматривается, что на основании расчетно-платежных ведомостей Кованов В.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> передвижной механизированной колонне № объединения <данные изъяты> в должности каменщика. Своей работой был занят полный рабочий день, полную рабочую неделю, за указанный период хозяйственных и ученических отпусков не было. Предприятие <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано в <данные изъяты> объединения <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> были объединены в <данные изъяты> объединения <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> реорганизована в <данные изъяты> АООТ <данные изъяты> и переименована в ДД.ММ.ГГГГ а ОАО <данные изъяты> (Постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № ДД.ММ.ГГГГ). В ДД.ММ.ГГГГ ОАО <данные изъяты> переименована в ООО <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Данные обстоятельства подтверждаются справкой архивного отдела администрации <адрес>, из которой усматривается, что согласно книге приказов по личному составу <адрес> <данные изъяты> управления <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о бригаде каменщиков под руководством бригадира ТВИ, согласно лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ заработная плата в числе других каменщиков начислялась Кованову В.Н.

Наличие бригад каменщиков в <данные изъяты> подтверждается приказами №-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому каменщик Кованов В.Н. приступает к основной работе в бригаде ТВИ; №-к от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей бригадира на ФАИ в связи с уходом в отпуск бригадира каменщиков ТВИ; №-к от ДД.ММ.ГГГГ об оплате «бригадирских» бригадиру каменщиков ФПМ; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе, принятии на работу каменщиков в бригаду ТВИ

Согласно Уставу Дочернего общества <данные изъяты> Акционерного общества закрытого типа <данные изъяты> утвержденному ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированному администраций <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Общество является правопреемником <данные изъяты>, основным видом деятельности является строительство объектов «под ключ».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кованов В.Н. в период работы в <данные изъяты>, основным профилем деятельности которых являлось строительство, состоял в должности каменщика и осуществлял трудовую деятельность в бригаде каменщиков, работой в данной должности был занят полный рабочий день.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной архивным отделом администрации <адрес> имеются сведения: из приказов по личному составу <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ о бригаде каменщиков ЖЮВ, согласно ведомостям начисления заработной платы, заработная плата в указанный период начислялась каменщикам ЖЮВ, Кованову В.Н., ЦАА, ЛВД и др., что подтверждается копиями приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, имеющимися в материалах дела. На основании приказа арендного проектно-строительного объединения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> арендного проектно - строительного объединения <данные изъяты>. На основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) <данные изъяты>. На основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО <данные изъяты> перерегистрировано в общество с ограниченной ответственностью (ООО) <данные изъяты>. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело № ООО <данные изъяты> признано несостоятельным (банкротом).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной архивным отделом администрации <адрес>, в книге приказов за ДД.ММ.ГГГГ и счетах за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> арендного проектно-строительного объединения <данные изъяты> Кованов В.Н. значится каменщиком в числе других каменщиков. В книгах приказов данного предприятия за ДД.ММ.ГГГГ приказа о переводе Кованова В.Н. из каменщиков в рабочие не значится, согласно приказам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № имеются сведения о бригадирах каменщиков СНВ, МЮВ, ЦАА

Наличие бригады каменщиков в Селивановском ремонтно-строительном участке подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении бригады каменщиков на работы; № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей бригадира каменщиков на каменщика КСА

Из копии Устава общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что ООО <данные изъяты> является правопреемником Товарищества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>, одним из основных видов деятельности Общества является строительство и ремонт промышленных и гражданских объектов.

Обстоятельства о том, что Кованов В.Н. в спорные периоды работал каменщиком в бригадах каменщиков подтверждаются, кроме приведенных документальных доказательств, показаниями свидетелей ЛВЮ, ЦАА, ЖЮВ, ФАИ, ДТВ, копиями их трудовых книжек, также свидетельствующих о наличии на предприятиях бригад каменщиков.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кованов В.Н. в период работы в Селивановском ремонтно-строительном участке объединения <данные изъяты> и в <данные изъяты> арендного проектно-строительного объединения <данные изъяты> основным профилем деятельности которых являлось строительство, состоял в должности каменщика и осуществлял трудовую деятельность в бригаде каменщиков.

При указанных обстоятельствах суд считает доказанным факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности каменщика в бригаде каменщиков с занятостью на указанном виде работ полный рабочий день и приходит к выводу о необходимости включения указанных периодов в стаж, дающий право истцу на назначении досрочной трудовой пенсии по старости; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Селивановском ремонтно - строительном участке объединения <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> арендного проектно-строительного объединения <данные изъяты> в должности каменщика в бригаде каменщиков с занятостью на указанном виде работ полный рабочий день и приходит к выводу о необходимости включения указанных периодов в стаж, дающий право истцу на назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Суд считает, что факт отсутствия на предприятиях приказов о создании бригады каменщиков и списочных составов бригад сам по себе не свидетельствует об отсутствии таких бригад. Целесообразность издания кадровых приказов, учитывая мобильность состава работников, оформление трудовых отношений относиться к прерогативе администрации предприятия, но не может ущемлять права работников.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № период работы Кованова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заточником сухим способом на <данные изъяты> машиностроительном заводе засчитан в льготный стаж по Списку № 2 и составляет 3 года 17 дней.

Из материалов дела усматривается, что Кованов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения к моменту обращения в Пенсионный Фонд достиг возраста <данные изъяты> лет, имеет страховой стаж <данные изъяты>.

Поскольку трудовой стаж Кованова В.Н. на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> машиностроительном заводе (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ремонтно-строительном участке объединения <данные изъяты> (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО <данные изъяты> (<данные изъяты> составляет <данные изъяты>, что более 12 лет 6 месяцев, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подлежит удовлетворению и требование истца о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Пенсия Кованову В.Н. должна быть досрочно назначена с ДД.ММ.ГГГГ, т. е. с момента обращения в УПФ РФ в <адрес>, что подтверждается копией заявления Кованова В.Н., имеющейся в материалах дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Кованова В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Зачесть Кованову В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в должности каменщика в бригаде каменщиков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ремонтно-строительном участке объединения <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> досрочно назначить Кованову В.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Селивановский районный суд.

Судья С.В. Чернова

Копия верна

Судья С.В. Чернова

Секретарь Е.А. Воинова