РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Селивановский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего Мустафина В.Р., секретаря Суворкиной Н.А. истца Дунаева Е.Г., представителя ответчика Ухловой С.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области гражданское дело по иску

УСТАНОВИЛ:

Дунаев Е.Г. обратился в Селивановский районный суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <данные изъяты> о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения периодов работы в должности врача-интерна с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и времени нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г.

Истец Дунаев Е.Г. в судебном заседании иск поддержал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ г. работал в Селивановской ЦРБ врачом-интерном по ДД.ММ.ГГГГ г. Во время работы интерном выполнял функции врача, непосредственно занимался лечением больных, с ДД.ММ.ГГГГ г. был зачислен в штат больницы врачом - онкологом. Факт зачисления врачом подтвержден приказом. Период обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. также подлежит включению в специальный стаж, так как во время обучения сохранялась должность и средняя заработная плата. Дунаев просил обязать ответчика включить оспариваемые периоды в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика Ухлова С.Г. иск не признала, пояснила, что факт зачисления Дунаева Е.Г. на штатную должность по врачебной специализации с ДД.ММ.ГГГГ г. не подтвержден. Поэтому период работы врачом интерном включению в специальный стаж не подлежит. Период повышения квалификации с отрывом от производства также включению в специальный стаж не подлежит, так как медицинская деятельность в период обучения не осуществлялась. В связи с этим представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего закона.

На основании п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Дипломом от ДД.ММ.ГГГГ г. подтверждена квалификация Дунаева Е.Г. как врача по специальности лечебное дело (л.д.16).

Из трудовой книжки Дунаева Е.Г. следует, что он ДД.ММ.ГГГГ г. принят для прохождения интернатуры по специальности терапевт в <данные изъяты> (запись <данные изъяты>.) (л.д.13).

Из штатного расписания Селивановской центральной районной больницы на ДД.ММ.ГГГГ год не следует, что в штате лечебной организации предусмотрена должность врача-интерна.

Из отчета лечебно-профилактического учреждения Селивановская центральная районная больница за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что в лечебной организации имелось две должности врача-интерна, на них было занято два работника (л.д.22).

Из приказа №№ по Селивановской центральной районной больнице ото ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Дунаев Е.Г. принят для прохождения интернатуры по специальности терапевта с окладом <данные изъяты> руб.

Из карточки справки за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что Дунаев Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-интерна с окладом <данные изъяты> руб., а с ДД.ММ.ГГГГ года работал на <данные изъяты> ставки врачом-онкологом (л.д.23). Аналогичные записи имеет карточка справка за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.24).

Из приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что Дунаев Е.Г. зачислен с ДД.ММ.ГГГГ г. в штат Селивановской центральной районной больницы врачом-онкологом (л.д.32).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

В силу пункта 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 5 Правил Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрена должность врача-специалиста всех наименований, осуществляющих врачебную деятельность. Данным списком должность врача-интерна не предусмотрена.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, приведенной в приложении N 3 к положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. N 377, должность врача-интерна выделена как самостоятельная и прямо не отнесена к врачам-специалистам. Врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста и по завершении подготовки в интернатуре сдает выпускные экзамены по специальности.

Анализируя приведенные нормы в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что время работы врачом-интерном может быть включено в стаж для назначения досрочной пенсии при условии зачисления на штатную должность в лечебной организации и осуществления врачом-интерном врачебной деятельности.

Выполнение в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года Дунаевым Е.Г. функций врача специалиста, и осуществление лечебной деятельности документально не подтверждено. Факт получения заработной платы за выполнение обязанностей врача-интерна не подтверждает осуществления врачебной деятельности.

Учитывая положения ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» суд не считает возможным учесть в качестве допустимого доказательства пояснения ФИО10 о том, что врач-интерн Дунаев Е.Г. в оспариваемый период в Селивановской центральной районной больнице осуществлял врачебную деятельность.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что Дунаев Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работал в Селивановской центральной районной больнице в должности врача-интерна, а не врача-специалиста, и был зачислен на штатную должность врача-специалиста в лечебной организации только с ДД.ММ.ГГГГ года.

Интернатурой является первичная годичная послевузовская подготовка, то есть специализация по конкретному направлению работы, в связи с чем выполнение работы по должности врача-интерна и врача-специалиста может отличаться объемом, характером порученных функций, а также степенью ответственности. Поэтому работа истца в должности врача-интерна не может быть отнесена к работе, дающей право на льготное исчисление стажа при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. В связи с этим суд не находит оснований считать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года в части не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года.

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Дунаев Е.Г. направлен на сертификационный цикл по специальности «рентгенология» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года с сохранением средней заработной платы по основному месту работы (л.д.30)

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что врач-рентгенолог Дунаев Е.Г. прошел сертификационное усовершенствование на базе областной клинической больницы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. Усовершенствование включает выполнение обязанностей врача- рентгенолога (л.д.47).

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с названными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии со ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы.

Из изложенного следует, что период нахождения Дунаева Е.Г. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года в части не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года суд считает незаконным и полагает необходимым удовлетворить требование о включении в специальный стаж данного периода работы.

На день обращения Дунаева Е.Г. с заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года специальный стаж без учета периода работы врачом-интерном составлял менее 25 лет (<данные изъяты>).

На день рассмотрения иска Дунаева Е.Г. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> истец также имеет специальный стаж менее 25 лет (<данные изъяты>). В связи с этим требование о назначении досрочной пенсии с даты обращения с заявлением к ответчику удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дунаева Е.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Селивановском районе о включении определенных периодов трудовой деятельности в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Зачесть в стаж, дающий Дунаеву Е.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, период нахождения на курсах повышения квалификации и профессиональной подготовки с ДД.ММ.ГГГГ года.

В удовлетворении исковых требований Дунаева Е.Г. о включении в специальный стаж периода работы в должности врача-интерна Селивановской районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ г. и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 10 дней со дня провозглашения.

<данные изъяты>

Председательствующий судья           В.Р.Мустафин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>н