об обязании обеспечения мер подарной безопасности. Решение по делу № 2-185/2011 г. от 09.06.2011 г.



Дело №

2

-

185

\

2011


РЕШЕНИЕ

         Именем Российской Федерации

09 июня 2011 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Мустафина В.Р., секретаря Суворкиной Н.А. с участием помощника прокурора Селивановского района Кальковой Ю.В., представителя ответчика МОСП <адрес> Минькиной Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области гражданское дело по иску

Прокурора Селивановского района в интересах неопределенного круга лиц жителей п. Красная Ушна и п. Костенец Селивановского района Владимирской области к администрации муниципального образования сельское поселение ФИО8 об обязании в срок до одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить в п. Красная Ушна и п. Костенец Селивановского района Владимирской области средство звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и обеспечить п. Красная Ушна и п. Костенец Селивановского района Владимирской области переносной пожарной мотопомпой,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Селивановского района действуя в интересах неопределенного круга лиц жителей п. Красная Ушна и п. Костенец Селивановского района обратился в Селивановский районный суд с иском к администрации муниципального образования сельское поселение ФИО8 об обязании в срок до одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить в п. Красная Ушна и п. Костенец Селивановского района средство звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и обеспечить п. Красная Ушна и п. Костенец Селивановского района переносной пожарной мотопомпой. Исковые требования мотивированы необходимостью защиты прав жителей п. Красная Ушна и п. Костенец Селивановского района на охрану жизни и здоровья в случае возникновения пожара.

Прокурор Калькова Ю.С. в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что проведенной МЧС проверкой были установлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ в населенных пунктах п. Красная Ушна и п. Костенец Селивановского района в виде отсутствия средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и отсутствии переносной пожарной мотопомпы. Данные нарушения создают угрозу жизни и здоровью жителей указанных поселков. Нарушения необходимо устранить путем обязания администрации МОСП ФИО8 установить в п. Красная Ушна и п. Костенец Селивановского района средство звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и обеспечить п. Красная Ушна и п. Костенец Селивановского района переносной пожарной мотопомпой.

Представитель ответчика администрации МОСП ФИО8 Минькина Т.В. исковые требования признала, просила увеличить срок, в течение которого ответчик будет обязан приобрести пожарную мотопомпу. Необходимость увеличения срока представитель мотивировала отсутствием средств в бюджете муниципального образования.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу статьи 35 Устава МО СП Малышевское Селивановского района, утвержденного решением Совета народных депутатов МО СП ФИО8 от 13.08.2007 г. №14, к полномочиям администрации муниципального образования сельское поселение ФИО8 относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования сельское поселение ФИО8.

В части 1 статьи 63 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" указаны первичные меры пожарной безопасности, к которым среди прочих относится разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования; обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.

В статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" указано, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения о пожаре.

В соответствии с п. 114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313, на территории сельских населенных пунктов, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Согласно п. 31 ППБ 01-03 сельские населенные пункты с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп.

Из постановления Губернатора Владимирской области от 24.03.2011 №240 следует, что на территории Селивановского района имеются населенные пункты, подверженные угрозе распространения лесных пожаров, в том числе п. Красная Ушна, п. Костенец, расположенные на территории муниципального образования сельское поселение ФИО8 Селивановского района.

Из пояснений свидетеля ФИО6 следует, что при проверке соблюдения правил пожарной безопасности в апреле 2011 года было установлено, что в п. Красная Ушна и п. Костенец Селивановского района отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и не приобретена переносная пожарная мотопомпа.

Факт нарушения Правил подтверждается также актом проверки от 19 апреля 2011 г., предписанием по устранению нарушений от 23.08.2010 г., постановлением о наложении административного взыскания на Минькину Т.В., актом проверки готовности Селивановского района к пожароопасному периоду в 2011 году от 25.04.2011 г.

Суд соглашается с мнением истца о том, что невыполнение требований Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правил пожарной безопасности администрацией муниципального образования сельское поселение ФИО8 может вызвать в случае возникновения пожара трудности в ликвидации загорания на ранней стадии и привести к быстрому его распространению на соседние здания, крупному материальному ущербу и возможной гибели людей.

Суд не считает возможным изменять срок исполнения решения суда в части обязания приобрести мотопомпу в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, так как доводы ответчика об отсутствии в бюджете денежных средств в судебном заседании какими либо доказательствами не подтверждены.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании п.п.9, 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков и прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ст.103 ГПК РФ и ст.333.36 НК РФ взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Селивановского района в интересах неопределенного круга лиц жителей п. Красная Ушна и п. Костенец Селивановского района Владимирской области к администрации муниципального образования сельское поселение ФИО8 об обязании в срок до одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить в п. Красная Ушна и п. Костенец Селивановского района Владимирской области средство звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и обеспечить п. Красная Ушна и п. Костенец Селивановского района Владимирской области переносной пожарной мотопомпой удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования сельское поселение ФИО8 в срок до одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить в п. Красная Ушна, п. Костенец Селивановского района Владимирской области средство звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и обеспечить п. Красная Ушна, п. Костенец Селивановского района Владимирской области переносной пожарной мотопомпой.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                    В.Р.Мустафин

н