2-183/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Красная Горбатка          28 июня 2011 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Яшиной Л.А.

при секретаре Макаровой А.Ф

с участием помощника прокурора Селивановского района Кальковой Ю.С.,

представителя ответчика - администрации МО СП Волосатовское - Кобякиной В.С. (глава муниципального образования, постановление главы МО СП Волосатовское НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах неопределённого круга лиц - жителей д. Копнино Селивановского района Владимирской области - к администрации МО СП Волосатовское об обязании провести противопожарные мероприятия,

у с т а н о в и л:

прокурор Селивановского района Владимирской области обратился в Селивановский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц - жителей д. Копнино Селивановского района Владимирской области - к администрации МО СП Волосатовское с требованием об обязании ответчика в срок до одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить в д. Копнино средство звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и обеспечить д. Копнино переносной пожарной мотопомпой (с учётом уточнения НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проверки готовности администрации МО СП Волосатовское к пожароопасному периоду в 2011 году, проведённой прокуратурой района совместно со специалистами отдела государственного пожарного надзора по Селивановскому району, было установлено, что в д. Копнино в нарушение требований законодательства отсутствуют мотопомпа, система оповещения населения о пожаре. Невыполнение требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности должностными лицами администрации МО СП Волосатовское может вызвать в случае возникновения пожара трудности в ликвидации возгорания на ранней стадии и привести к быстрому его распространению на соседние здания, крупному материальному ущербу и возможной гибели людей. Это и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель прокуратуры Калькова Ю.С. поддержала заявленные требования с учётом уточнения.

Представитель ответчика Кобякина В.С. не согласилась с требованием об установлении средства звуковой сигнализации, поскольку в настоящее время таковое уже установлено. Пояснила суду, что согласно постановлению Губернатора Владимирской области № 240 от 24 марта 2011 года д. Копнино Селивановского района признана населённым пунктом, подверженным угрозе распространения лесных пожаров. Администрацией МО СП Волосатовское Селивановского района Владимирской области проведён ряд противопожарных мероприятий к пожароопасному периоду 2011 года. В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ с СПК «Колпь» проведена опашка вокруг деревни. В д. Копнино находится подземный резервуар, в котором постоянно поддерживается запас воды, подъезд к нему заасфальтирован, для заправки водой имеется пожарный кран в водонапорной башне. Также в д. Матвеевка на р. Колпь оборудован пирс с твёрдой площадкой, а также расположен участок пожарной части-60. В д. Копнино на АДРЕС у АДРЕС имеется звуковой оповещатель «рында». Составлен график дежурства работников администрации в весенне-летний пожароопасный период, также в ночное время дежурят жители деревни. Развешаны памятки по пожарной безопасности и действиями при лесных пожарах с указанием контактных телефонов, около центрального магазина установлен таксофон, исправность которого проверяется и отслеживается. На базе сельскохозяйственного производственного кооператива «Колпь» действует добровольная противопожарная дружина, за которой закреплён бокс с пожарной автомашиной АЦ-30, дополнительно для её оснащения сделана заявка на выделение авторазливочной станции. По вопросам о приобретении мотопомпы администрацией изучается рынок предложений и места её приобретения. Для приобретения мотопомпы необходим источник воды; сама мотопомпа не сыграет роли, если нет источника воды.

Третье лицо отдел надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Владимирской области, надлежащим образом извещённое о времени и месте судебного разбирательства, явку полномочного представителя не обеспечило, отзыв на иск не представило.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу пункта 12 статьи 35 Устава МО СП Волосатовское, принятого решением Совета народных депутатов МО СП Волосатовское № 20 от 13 августа 2007 года, к полномочиям администрации МО СП Волосатовское относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов МО СП Волосатовское.

В статье 63 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ указаны первичные меры пожарной безопасности, к которым, среди прочих, относится разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования; обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.

В соответствии с пунктом 11 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждённых приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18 июня 2003 года органы местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях.

Согласно пункту 31 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации сельские населённые пункты с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп.

В соответствии с пунктом 114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации на территории сельских населённых пунктов, дачных и садоводческих посёлков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сельским поселением является один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Согласно части 4 статьи 2 Устава МО СП Волосатовское, в состав территории муниципального образования сельское поселение Волосатовское входит помимо прочих и деревня Копнино.

Как следует из вышеизложенного, действующее законодательство предписывает таким сельским населённым пунктам, как деревня Копнино, иметь средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и переносную пожарную мотопомпу. Указание представителя ответчика Кобякиной В.С. на то, что в д. Копнино уже установлена система звукового оповещения, суд считает несостоятельным, поскольку данному утверждению не было представлено доказательств.

Требуемый истцом срок исполнения судебного решения в один месяц суд, принимая во внимание дату разрешения настоящего спора и текущий летний сезон, характеризующийся повышенной пожароопасностью, признаёт разумным и реальным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц - жителей деревни Копнино Селивановского района Владимирской области - к администрации МО СП Волосатовское об обязании провести противопожарные мероприятия удовлетворить.

Обязать администрацию МО СП Волосатовское в срок до одного месяца со дня вступления решения в законную силуустановить в д. Копнино Селивановского района Владимирской области средство звуковой сигнализации для оповещения населения о пожаре, обеспечить д. Копнино Селивановского района Владимирской области переносной пожарной мотопомпой.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                      Л.А. Яшина

Решение в окончательной форме принято 1 июля 2011 года.

Председательствующий                                                                      Л.А. Яшина