05 сентября 2011 года Селивановский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Черновой С.В. при секретаре Воиновой Е.А., с участием помощника прокурора Селивановского района Кальковой Ю.С., представителя ответчика МО СП <данные изъяты> Минькиной Т.В., представителя третьего лица ОНД <данные изъяты> Чараева В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Кр. Горбатка дело по иску прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> о возложении обязанности создать противопожарные разрывы между населенным пунктом и лесным массивом, у с т а н о в и л : Прокурор Селивановского района Владимирской области обратился в Селивановский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> о возложении обязанности создать противопожарные разрывы между населенным пунктом и лесным массивом. В обоснование исковых требований прокурор указал, что на территории <данные изъяты> согласно постановлению Губернатора Владимирской области № 240 от 24 марта 2011 года имеются четыре населенных пункта, подверженных угрозе распространения лесных пожаров, среди которых указан посёлок <данные изъяты>. В ходе проверки было установлено, что в поселке <данные изъяты> в нарушение требований законодательства противопожарные разрывы между населённым пунктом <данные изъяты> и лесным массивом не соответствует требованиям статьи 69 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», то есть составляют менее 15 метров. Невыполнением требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» нарушаются права на охрану жизни и здоровья жителей <данные изъяты>, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. Заявлением от 05 сентября 2011 года прокурор уточнил свои требования и просил обязать администрацию МО СП <данные изъяты> создать противопожарные разрывы не менее 15 метров между населенным пунктом <адрес> и лесным массивом, расположенном на землях муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> в срок до 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании прокурор Калькова Ю.С. поддержала исковые требования с учетом уточнения в полном объеме, дополнительно пояснив, что срок выполнения требований обусловлен пожароопасным периодом и небольшим объемом работ, который надлежит выполнить. Представитель ответчика глава муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Минькина Т.В. в судебном заседании с иском прокурора согласилась, но просила суд с учетом отсутствия денежных средств, нехваткой людей, а также с погодными условиями, увеличить срок выполнения указанных работ. Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований, начальник ОНД по <данные изъяты> Чараев В.Н в судебном заседании иск прокурора поддержал и пояснил, что сроки, в которые прокурор просит устранить нарушения требований пожарной безопасности, являются разумными. Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований, Департамента лесного хозяйства администрации <данные изъяты> извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Согласно ч. 1 ст. 63 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к первичным мерам пожарной безопасности, в том числе относится разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования. Согласно ч. 15 ст. 69 данного закона противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных массивов должны быть не менее 50 метров, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно- и двухэтажной индивидуальной застройкой до лесных массивов - не менее 15 метров. В соответствии с п. 11 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях. Из сообщения начальника ОНД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в результате проведенных внеплановых проверках населенных пунктов муниципальных образований, в том числе <данные изъяты>), подверженных угрозе распространения лесных пожаров, главам муниципальных образований были вручены предписания с установленным сроком устранения нарушений противопожарной безопасности, которые при повторных проверках оказались не выполненными. Среди нарушений было указано на несоответствие в <данные изъяты> противопожарных разрывов между населенным пунктом и лесным массивом требованиям пожарной безопасности, то есть расстояние составляет менее 15 метров. Данные обстоятельства подтверждаются копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; предписания № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении в срок до ДД.ММ.ГГГГ мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос). Постановлением главного государственного инспектора <данные изъяты> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № глава муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> Минькина Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности. В судебном заседании установлено, что администрацией муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> до настоящего времени не проведены мероприятия по соблюдению противопожарной безопасности, в частности противопожарные разрывы между населенным пунктом <данные изъяты> и лесным массивом составляют менее 15 м, предусмотренных нормами. Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования территории <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным помощником прокурора Селивановского района. Анализ законодательства и доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет суду сделать вывод о том, что исковые требования прокурора Селивановского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП <данные изъяты> о возложении обязанности создать противопожарные разрывы между населенным пунктом <данные изъяты> и лесным массивом не менее 15 метров подлежат удовлетворению. Срок для выполнения требований о создании противопожарных разрывов в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает разумным, учитывая пожароопасный период, наличие угрозы жизни и здоровью людей и объем работ, которые надлежит выполнить для исполнения решения суда. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. 206 ГПК РФ, суд р е ш и л : исковые требования прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> о возложении обязанности создать противопожарные разрывы между населенным пунктом и лесным массивом удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования сельское поселение <данные изъяты> создать противопожарные разрывы не менее 15 метров между населенным пунктом <данные изъяты> и лесным массивом, расположенном на землях муниципального образования сельское поселение <данные изъяты>, в срок до 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий судья С.В. Чернова Копия верна Судья С.В. Чернова Секретарь Е.А. Воинова Решение в окончательной форме принято 08 сентября 2011 года Судья С.В. Чернова Решение вступило в законную силу «___» ____________ 2011 г. Судья С.В. Чернова