Дело № 2-333/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 сентября 2011 года пос. Красная Горбатка Селивановский районный суд Владимирской области в составе председательствующего председателя суда Башарова В. А. при секретаре Калибиной Т.А. с участием старшего помощника прокурора Селивановского района Подгорнова Н.В., ответчика Малова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Селивановского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, интересов РФ на охрану труда к индивидуальному предпринимателю Малову А.А. (ОГРН №) о признании незаконным бездействие по длительному непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда и обязании провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда в срок до 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, УСТАНОВИЛ: Прокурор Селивановского района, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, интересов РФ на охрану труда, обратился в Селивановский районный суд с вышеназванным иском, в обоснование указав, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки ИП Малова А.А. установлено, что основной вид деятельности данного предприятия - сфера услуг. Согласно выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ - Малов А.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером записи регистрации индивидуального предпринимателя № в МИФНС России № по Владимирской области. Аттестацию рабочих мест по условиям труда индивидуальный предприниматель Малов А.А. не проводил. Из штатного расписания ИП Малова А.А. следует, что количество штатных единиц - <данные изъяты>, на которых работает <данные изъяты> работников. Длительное несоблюдение указанных требований Трудового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права со стороны ИП Малова А.А. выразилось в незаконном бездействии - непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятие, что нарушило права неопределенного круга лиц на безопасные условия труда (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ), на получение доплаты за тяжелые работы, работы с вредными и (или) опасными условиями труда, которые устанавливаются на основе результатов аттестации рабочих мест по условиям труда (ст. 147 Трудового кодекса РФ), на сокращение рабочего времени, увеличение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда (п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда»). Указанные нарушения не позволяют привести условия труда к определенным нормам, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц - работников предприятия. Проверкой соблюдения требований безопасности и охраны труда выявлено, что ИП Малов А.А. не обеспечивая безопасные условия труда, нарушает требования статьей 22, 212 Трудового кодекса РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Невыполнение ответчиком указанных требований закона существенным образом нарушает конституционные права неопределенного круга лиц (ст. 37 Конституции РФ) на безопасные условия труда, поскольку количество работников организации не является постоянным (возможна ротация кадров), не является постоянным количество рабочих мест, орудий труда, средств индивидуальной и коллективной защиты, поэтому нельзя полагать, что круг защищаемых лиц может быть установлен с полной определенностью. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда заключается в определении фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников,- которые его занимают или будут занимать. Настоящее заявление подано, в том числе, в интересах Российской Федерации, поскольку, согласно ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. До назначения дела к разбирательству в судебном заседании от ответчика индивидуального предпринимателя Малова А.А. поступило заявление о признании исковых требований прокурора Селивановского района в полном объеме. Выслушав объяснение ответчика индивидуального предпринимателя Малова А.А. (ОГРН №), поддержавшего в судебном заседании заявление о признании иска, суд находит, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а потому подлежит принятию судом. Пунктом 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Согласно пункта 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В связи с изложенным и руководствуясь статьей 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Принять признание индивидуальном предпринимателем Маловым А.А. (ОГРН №) исковых требований прокурора Селивановского района действующего в интересах неопределенного круга лиц, интересов РФ на охрану труда о признании незаконным бездействие по длительному непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда и обязании провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда в срок до 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Исковые требования прокурора Селивановского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, интересов РФ на охрану труда к индивидуальному предпринимателю Малову А.А. (ОГРН №) о признании незаконным бездействие по длительному непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда и обязании провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда в срок до 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу - удовлетворить. Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Малова А.А. (ОГРН №) по длительному непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Обязать индивидуального предпринимателя Малова А.А. (ОГРН №) в срок до 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда. Данное решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд или на него может быть принесено представление в десятидневный срок через Селивановский районный суд. Председательствующий председатель суда В.А. Башаров