Дело № 2-313/2011 г. 06 октября 2011 года Селивановский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Черновой С.В. при секретаре Воиновой Е.А., с участием старшего помощника прокурора Селивановского района Подгорнова Н.В., представителя ответчика МОУ <данные изъяты> Сколкина А.Ю., представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований, администрации <данные изъяты> Тихонова И.Ю. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Муниципальному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> о возложении обязанности оградить земельный участок забором, у с т а н о в и л : Прокурор Селивановского района Владимирской области обратился в Селивановский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Муниципальному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> о возложении обязанности оградить земельный участок данного учреждения забором высотой не менее 1,5 метра в срок до 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.В обоснование исковых требований прокурор указал, что пунктами 2.2.3, 2.2.11 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» установлено, что территория участка общеобразовательного учреждения ограждается забором высотой 1,5 метра и вдоль него - зелеными насаждениями. В ходе проверки было установлено, что земельный участок МОУ <данные изъяты> полностью забором не огорожен, отсутствует забор напротив заднего и правого бокового фасада здания школы. Бездействие данного образовательного учреждения по исполнению Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и норм СанПиН нарушают права неопределенного круга лиц - учащихся школы, их родителей, работников учреждения, а также Российской Федерации, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. В судебном заседании прокурор Подгорнов Н.В. поддержала исковые требования в полном объеме, дополнительно пояснив, что срок выполнения требований обусловлен обеспечением безопасности учащихся данного образовательного учреждения, его воспитанников и работников, поскольку земельный участок, принадлежащий школе граничит с земельным участком, на котором расположен объект повышенной опасности - котельная, с лесным массивом, по участку беспрепятственно передвигаются транспортные средства. Представитель ответчика директор Муниципального общеобразовательного учреждения <данные изъяты> Сколкин А.Ю. в судебном заседаниине возражал против иска в части ограждения территории школы забором, просил увеличить срок изготовления забора до 2013 г, так как в бюджете школы на ближайшее время не предусмотрены средства на строительство забора и строительство невозможно в зимний период. Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований, заведующий хозяйственно-обслуживающим отделом управления образования администрации <данные изъяты> Тихонов И.Ю. в судебном заседании с иском прокурора не согласился и пояснил, что сроки, в которые прокурор просит устранить нарушения, невыполнимы в виду отсутствия в бюджете денежных средств. Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии с п.2 ст.5, п.п.3 п.3 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий для получения образования. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Статьей 3 ФЗ от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» установлено, что противодействие терроризму это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Согласно ст.ст.11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, соблюдение санитарных правил является для них обязательным. Пунктами 2.2.3, 2.2.11 Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» установлено, что территория участка общеобразовательного учреждения ограждается забором высотой 1,5 метра и вдоль него - зелеными насаждениями. Из свидетельства о государственной регистрации предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией <данные изъяты>, усматривается, что Муниципальное образовательное учреждение <данные изъяты> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ постановлением №, форма собственности муниципальная, учредитель Отдел образования администрации <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, основной вид деятельности: создание благоприятных условий для разностороннего развития личности. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ и серии № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> по адресу: <адрес> принадлежат: на праве оперативного управления, доля в праве 996/1000 здание <данные изъяты> общеобразовательной школы, на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с разрешенным использованием под учреждения и организации народного образования, что также подтверждается и выпиской из государственного кадастра недвижимости. В судебном заседании установлено, что Муниципальным общеобразовательным учреждением <данные изъяты> до настоящего времени не проведены мероприятия по соблюдению законодательства об антитеррористической защищенности, земельный участок не огорожен полностью забором высотой не менее 1,5 метра, предусмотренных нормами. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки соблюдения законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной старшим помощником прокурора Селивановского района, согласно которому ограждение периметра земельного участка, прилегающего к зданию МОУ <данные изъяты> с кадастровым № по адресу: <адрес>, имеется прямо напротив центрального входа в здание и напротив бокового фасада здания слева. Ограждение представляет собой деревянный забор, доски которого местами прогнили, полностью земельный участок не огорожен, отсутствует ограждение напротив заднего фасада здания и бокового фасада справа. Анализ законодательства и доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет суду сделать вывод о том, что исковые требования прокурора Селивановского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Муниципальному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> о возложении обязанности оградить земельный участок данного учреждения забором подлежат удовлетворению. Срок для выполнения требований об ограждении земельного участка образовательного учреждения забором в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суд считает разумным, учитывая безопасность обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения, наличие угрозы жизни и здоровью людей и объем работ, которые надлежит выполнить для исполнения решения суда. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. 206 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Муниципальному общеобразовательному учреждению <данные изъяты> о возложении обязанности оградить земельный участок забором удовлетворить. Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение <данные изъяты> оградить земельный участок данного учреждения с кадастровым № по адресу ориентира здания, расположенного в границах участка по адресу: <адрес>, забором высотой не менее 1,5 метра в срок до 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий судья С.В. Чернова Копия верна Судья С.В. Чернова Секретарь Е.А. Воинова Решение в окончательной форме принято 07 октября 2011 года Судья С.В. Чернова Решение вступило в законную силу «___» ____________ 2011 г. Судья С.В. Чернова