Дело № 2-356/2011 08 ноября 2011 года Селивановский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Яшиной Л.А., при секретаре Макаровой А.Ф. с участием истца Вишневой О.М., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Селивановском районе Владимирской области Ухловой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района гражданское дело по иску Вишнёвой Ольги Михайловны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Селивановском районе Владимирской области о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, определенных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Вишнёва О.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Селивановском районе Владимирской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, периодов работы: в должности медицинской сестры приемного покоя Селивановской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности медицинской сестры родильного отделения Селивановской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначении пенсии с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ. Истец Вишнёва О.М. в судебном заседании иск поддержала, уточнила требования в части даты назначения пенсии, просила назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Селивановском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности. Ответчиком решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано. Истец считает данный отказ необоснованным, поскольку в оспариваемые периоды она осуществляла именно медицинскую деятельность, обязанности медицинских сестер в любом из отделений практически одинаковы. Кроме того, должность медицинской сестры всеми списками в нормативных документах предусмотрена. Вишнёва просила включить оспариваемые периоды в льготный стаж и назначить пенсию с даты, когда у неё появилось право на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Представитель ответчика Ухлова С.Г. иск не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Вишнёва О.М. обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. На момент обращения ее стаж составил 18 лет 2 мес. 6 дней, при требуемом стаже 25 лет. В стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не включены периоды работы в Селивановской центральной районной больницы в должности медсестры приемного покоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности медсестры родильного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данные должности не предусмотрены штатным расписанием и Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ № 377 от 15.10.1999 года. Также не подлежит включению в льготный стаж период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как это не предусмотрено законом. В связи с указанным представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ММУ «Селивановская ЦРБ» Пыхтин Д.Н. в судебном заседании признал исковые требования Вишнёвой О.М. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с частью 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего закона. На основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. Согласно положениям пункта 9 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Федерального закона. Статья 81 Закона РФ от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривала, что пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. В период действия данного закона право на пенсионное обеспечение по выслуге лет определялось Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет". В соответствии с пунктом 1 данного Списка врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности имели право на пенсию за выслугу лет. В наименовании должностей, предусмотренных в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, указаны должности среднего медицинского персонала, в том числе, медицинская сестра приемного отделения (или приемного покоя). Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должности: медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя). При этом в законодательстве определение термина "средний медицинский персонал" не раскрывается, в связи с чем следует руководствоваться по аналогии Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 декабря 1999 года № 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", где к среднему медицинскому персоналу отнесена должность медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя). По ходатайству истца в судебном заседании были допрошены свидетели - работники Селивановской центральной районной больницы. Свидетель ФИО10 пояснила, что она работала медсестрой в родильном отделении Селивановской ЦРБ. С ноября 1989 года по январь 1993 года, ФИО6 она находилась в отпуске по уходу за ребенком, на её месте работала Вишнёва О.М. Когда ФИО10 оформляла пенсию, ей также указали на несоответствие наименования должности в штатном расписании и в трудовой книжке, но такую запись сделали в отделе кадров. Свидетель ФИО11 пояснила, что она работала акушером в родильном отделении Селивановской ЦРБ около 27 лет. Когда ФИО10 ушла в декретный отпуск, примерно с ДД.ММ.ГГГГ, Вишнёва О.М. стала её замещать. В смене работали акушер и медсестра отделения новорожденных, которой являлась Вишнёва О.М. Других медсестёр в отделении не было. Вишнёва О.М. осуществляла уход за новорожденными, оказывала им экстренную помощь, медсестра отделения новорожденных помогали и при родах. Вишнёва О.М. проработала медсестрой в родильном отделении 4 года. Свидетель ФИО14. рассказала, что она работает в ММУ «Селивановская ЦРБ» с 1990 года. В приёмном отделении медсестра Вишнёва О.М. накладывала швы и гипсы, обеспечивала стерильные столы. В 1993 году в течение шести месяцев ФИО15 исполняла обязанности старшей медсестры в родильном отделении. В то время в отделении были должности: старшая медсестра, акушер и медсестра родильного отделения, других должностей среднего медперсонала не было. Вишнёва О.М., исполняя свои должностные обязанности, выполняла все манипуляции, делала инъекции, обрабатывала предметы ухода. Суд принимает показания свидетелей в качестве доказательств осуществления Вишнёвой О.М. трудовой деятельности в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Селивановской центральной районной больнице. Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Из записи № трудовой книжки Вишневой О.М. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность медсестры приемного покоя в Селивановской центральной районной больнице, где работала до перевода медсестрой родильного отделения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Данное обстоятельство подтверждается уточняющей справкой на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). Штатным расписанием медицинского персонала по Селивановской центральной районной больнице на 1988 год в структурном подразделении «приемный покой» установлена должность медсестра приемного пок. отд. (так в документе), штатным расписанием медицинского персонала на 1989 год в структурном подразделении «приемный покой» установлена должность медсестра приемного отделения. Осуществление лечебной деятельности Вишнёвой О.М. также подтверждается должностной инструкцией медицинской сестры приемного отделения. Учитывая то, что Вишнёва О.М. была принята в Селивановскую центральную районную больницу ДД.ММ.ГГГГ медсестрой приемного покоя, фактически осуществляла медицинскую деятельность, данная должность включена в штатное расписание, больница расположена в поселке городского типа, суд приходит к выводу о том, что период работы Вишнёвой О.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры приемного покоя Селивановской центральной районной больницы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Таким образом, стаж работы Вишнёвой в данный период с учетом льгот составляет 2 года 3 дня. В приложении к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, - указано как отделение хирургического профиля стационаров учреждений родильное отделение. Из записи № трудовой книжки Вишнёвой О.М. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она переведена медсестрой в родильное отделение на период отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком. В данной должности истец работала до ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Штатным расписанием за 1988 год в родильном отделении Селивановской центральной районной больницы предусмотрена должность медсестры отделения новорожденных. Лечебная деятельность Вишнёвой О.М. также подтверждается функциональными обязанностями медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения. Согласно данного документа Вишнёва О.М. работала в палате новорожденных и в родовом зале. Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета министров от 06.09.1991 года № 464, а также Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ № 377 от 15.10.1999 года, предусмотрена должность «медицинская сестра». Суд считает, что несоответствие записи в трудовой книжке и штатного расписания не может являться основанием для исключения периода работы истца в должности медсестры родильного отделения из ее специального стажа для досрочного назначения пенсии. Учитывая то, что Вишнёва О.М. была принята в Селивановскую центральную районную больницу медицинской сестрой в родильное отделение (отделение хирургического профиля), работала в поселке городского типа, фактически осуществляла медицинскую деятельность, суд приходит к выводу о том, что период работы Вишнёвой О.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры родильного отделения Селивановской центральной районной больницы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Таким образом, стаж работы Вишнёвой в данный период с учетом льгот, составляет 4 года 9 месяцев 19 дней. В судебном заседании установлено, что в ходе издания приказов и оформления трудовой книжки Вишнёвой О.М. были допущены незначительные, по мнению суда, неточности в наименовании занимаемых ею должностей по сравнению с указанием этих должностей в штатном расписании. При этом Вишнёва О.М. выполняла должностные обязанности медицинской сестры в отделениях, предусмотренных штатным расписанием. Издание приказов с правильным указанием названия должности в соответствии со штатным расписанием входит в компетенцию администрации учреждения, в котором работала Вишнёва О.М. Следовательно, период работы в должности в должности медицинской сестры приемного покоя Селивановской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности медицинской сестры родильного отделения Селивановской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Иное решение данного вопроса привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению права истицы на пенсионное обеспечение по старости. Заявление о назначении пенсии Вишнёва О.М. подала в Управление пенсионного фонда Селивановского района ДД.ММ.ГГГГ На момент обращения истцом были представлены все документы, которые позволяли ответчику при правильной их оценке назначить Вишнёвой О.М. досрочной трудовой пенсии по старости. Из записи № трудовой книжки Вишнёвой О.М. следует, что она по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работает в ММУ «Селивановская ЦРБ» медсестрой приемного отделения. На основании решения и протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Вишнёвой О.М. отказано в зачете в специальный стаж периодов работы в должности медицинской сестры приемного покоя Селивановской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности медицинской сестры родильного отделения Селивановской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отказано в назначении досрочной пенсии. По результатам рассмотрения заявления Вишнёвой О.М. ответчиком зачтено в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 18 лет 2 месяца 6 дней. Также судом удовлетворены исковые требования Вишнёвой О.М. о включении в специальный стаж периодов работы в должности медицинской сестры приемного покоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца) составляет 02 года 03 дня и в должности медицинской сестры родильного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) составляет 04 года 09 месяцев 19 дней. Таким образом, на момент ДД.ММ.ГГГГ Вишнёва О.М. имела специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в количестве 25 лет. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникло у Вишнёвой О.М. ДД.ММ.ГГГГ, и ответчик, вынося решение по её заявлению ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что Вишнёва О.М. продолжает работать медсестрой приемного отделения, о чем у ответчика имелись сведения, долженбыл назначить указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии подлежит удовлетворению. Также истцом заявлено требование о возмещении расходов по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. Статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку исковые требования Вишнёвой О.М. удовлетворены, с Управления пенсионного фонда РФ в Селивановском районе подлежат взысканию в пользу Вишнёвой О.М. судебные расходы в размере <данные изъяты>. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: исковые требования Вишнёвой О.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Селивановском районе Владимирской области о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, определенных периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Селивановском районе Владимирской области включить Вишнёвой О.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, период работы в должности медицинской сестры приемного покоя Селивановской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчислив указанный период из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца, период работы в должности медицинской сестры родильного отделения Селивановской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчислив указанный периоды из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, и назначить Вишнёвой О.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Селивановском районе Владимирской области в пользу Вишнёвой О.М. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Л.А. Яшина а