РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Селивановский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего Мустафина В.Р., секретаря Суворкиной Н.А., помощника прокурора Селивановского района Подгорнова Н.В., истца Фадеева А.Н., представителя ответчика Кобякиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области гражданское дело по иску

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Селивановского района в интересах Фадеева А.Н. обратился в Селивановский районный суд Владимирской области с иском к администрации муниципального образования сельское поселение Волосатовское Селивановского района Владимирской области о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в не предоставлении жилья Фадееву А.Н. и членам его семьи, и возложении обязанности предоставить Фадееву А.Н. и членам его семьи благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 70 кв.м. Заявленные требования мотивированы тем, что жилое помещение, предоставленное Фадеева А.Н. по договору социального найма, признано непригодным для проживания, органом местного самоуправления другое благоустроенное помещение не предоставлено.

В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил, просил обязать ответчика предоставить Фадееву А.Н. и членам его семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В судебном заседании прокурор Подгорнов Н.В. исковые требования поддержал и пояснил, что Фадеев А. Н. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ проживал на условиях договора социального найма в доме по адресу: <адрес> 8 членами семьи. ДД.ММ.ГГГГ около 04 часов 58 минут произошло возгорание в чердачном помещении указанного дома. Согласно заключению комиссии администрации МОСП Волосатовское от ДД.ММ.ГГГГ дом Фадеева А.Н. признан непригодным для проживания. Постановлением администрации МОСП Волосатовское от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола жилищной комиссии при администрации муниципального образования сельское поселение Волосатовское от ДД.ММ.ГГГГ №» Фадеев А.Н. принят вне очереди на учет в качестве нуждающегося в жилье. Однако, до настоящего времени Фадееву А.Н. и его членам семьи какое - либо жилое помещение не предоставлено.

Подгорнов Н.В. просил признать бездействие администрации муниципального образования сельское поселение Волосатовское по необеспечению жильем Фадеева А.Н. и членов его семьи незаконным и обязать ответчика предоставить Фадееву А.Н. и членам его семьи благоустроенное жилое помещение общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Фадеев А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования сельское поселение Волосатовское Кобякина В.С. в судебном заседании иск признала частично, указала, что не согласна с тем, что допущено бездействие. Фадеев А.Н. нуждается в предоставлении жилого помещения вне очереди, поскольку его жилой дом, предоставленный ему на условиях социального найма не пригоден для проживания. Однако со стороны администрации выполнены все необходимые действия, Фадееву было предложено помещение фельдшерского пункта, он дал письменное согласие на вселение. Однако в данном помещении необходимо проведение ремонта, который планируется сделать до февраля 2012 года. После проведения ремонта квартира будет предоставлена Фадееву.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Пунктами 3 и 6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

В соответствии с п.3 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения вне очереди предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Пункт 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ Кодекса по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможности предоставления жилых помещений малоимущим гражданам как лишившимся своих жилых помещений в результате пожара по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Конституционно-правовой смысл указанного законоположения, выявленный Конституционным Судом РФ в Определении от 05.03.2009 N 376-О-П, является общеобязательным и исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.

ДД.ММ.ГГГГ Копнинской сельской администрацией Селивановского района Фадееву А.Н. выдан ордер на жилое помещение на семью из 9 человек размером 70 кв.м. в <адрес>.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Выпиской № из реестра муниципального имущества следует, что жилой <адрес> внесен в реестр муниципального образования сельское поселение Волосатовское Селивановского района Владимирской области на основании решения Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании не получено данных о заключении договора социального найма в письменной форме после заселения в квартиру, однако установлено, что после выделения квартиры семья Фадеевых проживали в жилом помещении на условиях договора социального найма.

Ответчиком не оспаривалось право истца на внеочередное предоставление жилого помещения на условиях социального найма, в подтверждение этого права предоставлен протокол заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный постановлением главы МОСП Волосатовское ДД.ММ.ГГГГ

Факт повреждения строения жилого <адрес> в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой дознавателя Отдела надзорной деятельности по Селивановскому району, протоколом осмотра мест происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему и постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссией, назначенной распоряжением администрации муниципального образования сельское поселение Волосатовское муниципальный жилой <адрес> признан непригодным для проживания.

Фадеев А.Н. принят на учет вне очереди в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении протокола жилищной комиссии при администрации муниципального образования сельское поселение Волосатовское от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ответчика Кобякина В.С. заявила о принятии мер к предоставлению жилого помещения семье Фадеевых в виде реконструированного помещения фельдшерского пункта, в подтверждение доводов предоставила заявление Фадеева о согласии с выделением данного жилого помещения. Однако, доказательств выделения истцу указанного жилого помещения суду не предоставлено. В связи с этим, суд считает факт не предоставления Фадееву А.Н. и членам его семьи, благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, бездействием, нарушающим требования ст.57 ЖК РФ.

Суд, учитывая то, что Фадеев А.Н. и члены его семьи по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ не выселялись, считает необходимым возложить на ответчика обязанность предоставить Фадееву А.Н. и членам его семьи благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ ответчики подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины в доход бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах Фадеева А.Н. к администрации муниципального образования сельское поселение Волосатовское Селивановского района Владимирской области о признании незаконным бездействия и обязании предоставить благоустроенное жилое помещение удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования сельское поселение Волосатовское Селивановского района Владимирской области по не предоставлению Фадееву А.Н. и членам его семьи, благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования сельское поселение Волосатовское Селивановского района Владимирской области предоставить Фадееву А.Н. и членам его семьи, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья           В.Р.Мустафин

н