Дело № 2-376/2011

05 декабря 2011 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Мустафина В.Р., при секретаре Суворкиной Н.А., с участием истца Тимофеевой О.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Селивановском районе Владимирской области Ухловой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района гражданское дело по иску

УСТАНОВИЛ:

Тимофеева О.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Селивановском районе Владимирской области о включении в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периодов работы в должности дезинфектора в Селивановской центральной районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Селивановской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, обязании не изменять дату назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Тимофеева О.В. иск подержала, пояснила, что оспариваемые периоды ответчиком уже были учтены, пенсия была назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Однако в 2011 году дату назначения пенсии изменили, мотивировав это допущенной ошибкой. Период работы в должности дезинфектора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца, период работы в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Селивановской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца. Тимофеева указала, что она работала в должности дезинфектора в Селивановской ЦРБ, то есть являлась медицинским дезинфектором. Работая медсестрой палаты новорожденных родильного отделения она фактически исполняла обязанности медицинской сестры в палате новорожденных родильного отделения Селивановской центральной районной больницы. Учитывая то, что данные периоды включаются в специальный стаж в льготном исчислении, пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ Так как ответчик изменил дату назначения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, Тимофеева просила обязать ответчика оставить дату назначения пенсии прежней - ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика Ухлова С.Г. иск не признала, пояснила, что оспариваемые периоды не подлежат включению в специальный стаж, так как списками не предусмотрены должности дезинфектора и медсестры палаты новорожденных родильного отделения Селивановской центральной районной больницы. Учитывая то, что Тимофеева О.В. продолжает работать в лечебном учреждении, право на пенсию у неё возникло только с ДД.ММ.ГГГГ Ухлова просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законодательством.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 установлено право на досрочную пенсию для врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В наименовании должностей, предусмотренных в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, указаны должности среднего медицинского персонала, в том числе, медицинская сестра и медицинский дезинфектор.

Из номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 декабря 1999 года № 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", следует, что к среднему медицинскому персоналу отнесены должности медицинской сестры и медицинского дезинфектора.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 26 мая 2009 г.) утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Согласно данному списку работа в должности медицинского дезинфектора и медицинской сестры в больницах засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Постановлением Минтруда России № 50 от 09 июля 2003 г. установлено тождество наименования должности «дезинфектор» наименованию должности «медицинский дезинфектор».

Согласно положений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, если работа осуществлялась в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год 3 месяца).

Однако, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно ст. 81 Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до введения вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшего до 1 ноября 1999 г., работникам здравоохранения, указанным в списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы за 1 год 3 месяца.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, один год работы в сельской местности или поселке городского типа засчитывается в стаж работы в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца.

Указанные условия действовали до 01.11.1999 г., то есть до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 23.09.1999 г. № 1066.

Из записи в трудовой книжке Тимофеевой О.В. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тимофеева была принята на должность дезинфектора Селивановской центральной районной больницы и работала в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ

Приказом по Селивановской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева О.В. принята на должность дезинфектора с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом по Селивановской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева О.В. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинского регистратора.

Из штатного расписания Селивановской центральной районной больницы на 1985 г. следует, что в хирургическом отделении предусмотрена должность дезинфектора.

Уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Тимофеева О.В. работала на полную ставку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского дезинфектора.

Из записи в трудовой книжке Тимофеевой О.В. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тимофеева была переведена на должность медсестры палаты новорожденных родильного отделения Селивановской центральной районной больницы и работала в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ

Приказом по Селивановской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева О.В. переведена на должность медсестры палаты новорожденных родильного отделения с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом по Селивановской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ Тимофеева О.В. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры поликлиники.

Из штатного расписания Селивановской центральной районной больницы на 1996 г. следует, что в родильном отделении предусмотрена должность медсестры отделения новорожденных.

Уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что Тимофеева О.В. работала на полную ставку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты новорожденных в родильном отделении. Селивановская центральная районная больница расположена в поселке городского типа.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», установившем в п. 15, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде в РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, а также в письме Минтруда РФ от 21 июля 2003 года № 717-АП, согласно которому по ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ» включался стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости (пункт 21 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года № 5), а также п. 21 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 года № 36, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года.

Таким образом, период нахождения Тимофеевой О.В. в отпуске беременности и родам и по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Должностные обязанности, которые выполняла Тимофеева О.В. в оспариваемые периоды, тождественны обязанностям медицинского дезинфектора и медицинской сестры. В связи с этим оспариваемые периоды подлежат учету в льготный стаж дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Поскольку спорные периоды имели место до 01 ноября 1999 года, то указанные периоды могут быть учтены в льготный стаж также и на основании Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, в соответствии с которым право на назначение пенсии за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Истцом не заявлено требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения периода работы в должности медицинской сестры в палате новорожденных из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев и не предоставлено доказательств того, что в оспариваемый период истица работала в структурном подразделении учреждения здравоохранения имеющего хирургический профиль.

Таким образом, учитывая то, что Селивановская центральная районная больница располагалась в поселке городского типа, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж Тимофеевой О.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Из решения о назначении Тимофеевой О.В. пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу назначена пенсия в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, зачтен страховой стаж 24 г. 1 м. 23 д., специальный стаж 25 г. 1 м. 1 д. Истец не заявляла требований об определении даты возникновения права на получение пенсии ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма ответчика от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из расчета стажа ответчиком исключены льготные периоды работы в должности дезинфектора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, и в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и определена новая дата возникновения права на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая то, что спорные периоды подлежат включению в льготный стаж из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца, суд считает действия по определению более поздней даты возникновения права на получение пенсии незаконными и полагает необходимым удовлетворить заявленное истицей требование об установлении даты возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тимофеевой О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Селивановском районе Владимирской области о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и установления даты назначения пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Селивановском районе Владимирской области включить в специальный стаж Тимофеевой О.В., ДД.ММ.ГГГГ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения период работы в должности дезинфектора Селивановской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дезинфектора Селивановской центральной районной больницы, период работы в должности дезинфектора Селивановской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и период работы в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Селивановской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, исчислив указанные периоды из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца, и установить дату назначения Тимофеевой О.В. пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья             В.Р. Мустафин

н