Дело № 2-238\2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 августа 2012 года пос. Красная Горбатка Селивановский районный суд Владимирской области в составе председательствующего председателя суда Башарова В. А. при секретаре Калибиной Т. А. с участием истца Прусова В. В., представителя ответчика управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Селивановском районе Владимирской области ведущего специалиста-эксперта управления Ухловой С. Г., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прусова В.В. к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Селивановском районе Владимирской области об обязании ответчика включить в трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы в должности каменщика в бригаде каменщиков в <данные изъяты>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, установил: Прусов В.В. обратился в Селивановский районный суд с иском к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Селивановском районе Владимирской области (далее - УПФ РФ в Селивановском районе) об обязании ответчика включить в трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы в должности каменщика в бригаде каменщиков в <данные изъяты>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивировал тем, что в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На момент обращения с заявлением он достиг возраста 55 лет и проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, его общий трудовой стаж составлял более 25 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № УПФ РФ в Селивановском районе ему было отказано во включении в льготный стаж периода работы каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в <данные изъяты> в связи с тем, что им не представлен приказ по <данные изъяты> о создании бригады каменщиков с указанием списочного состава бригады. В стаж на соответствующих видах работы включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) штабелевщиком в <данные изъяты>. Считает отказ незаконным, поскольку в течение спорного периода работал в строительной организации каменщиком в составе строительной бригады, которая участвовала в строительстве десятков объектов капитального строительства на территории <адрес>. Полагает, что не должен нести ответственность за безграмотные действия своих прежних руководителей, ненадлежащим образом осуществлявших делопроизводство в организации. УПФ РФ в Селивановском районе в письменном отзыве на иск настаивает на том, что отсутствие приказа о создании в <данные изъяты> бригады каменщиков с приложением списка состава бригады является достаточным и законным основанием для отказа Прусову В.В. во включении периода его работы каменщиком в <данные изъяты> в соответствующий стаж работы. Указало, что, согласно ст. 19 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. По мнению ответчика ДД.ММ.ГГГГ не может рассматриваться в качестве даты обращения за трудовой пенсией, так как заявителем не был представлен необходимый для назначения пенсии документ - копия приказа о создании бригады каменщиков. В судебном заседании стороны свои позиции поддержали. Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (мужчинам по достижении возраста 60 лет, а женщинам - 55 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве мастеров строительных и монтажных работ, а также производителей работ, непосредственно занятых на строительстве зданий и сооружений, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Списком N 2 от 26.01.1991 N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код позиции 2200000а-12680 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В трудовой книжке Прусова В. В. (л.д. 16-20) содержатся записи № о приеме его на работу в <данные изъяты> на должность разнорабочего ДД.ММ.ГГГГ, № о присвоении ему 3-его разряда каменщика ДД.ММ.ГГГГ и № об увольнении по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание). Из объяснений истца следует, что он был принят на работу на должность разнорабочего, однако в связи с дефицитом каменщиков в конце ДД.ММ.ГГГГ его поставили работать учеником каменщика, в ДД.ММ.ГГГГ присвоили 3-й разряд каменщика, и он стал работать самостоятельно каменщиком в бригаде каменщиков <данные изъяты> под руководством бригадира ФИО17, где проработал вплоть до увольнения из организации в ДД.ММ.ГГГГ. Записи в трудовой книжке увидел только при увольнении. В организации все каменщики работали только в бригадах. Простоев в работе не было, и каменщики всегда работали полный рабочий день в течение полной рабочей недели. Пояснил, что хозяйственными отпусками не пользовался. Из архивной справки архивного отдела Администрации Селивановского района (л.д. 83) следует, что в архивном фонде имеются лицевые счета начисления заработной платы работникам <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в которых за ДД.ММ.ГГГГ начислена заработная плата и указаны должности работников, среди которых бригадир каменщиков ФИО17 и члены ее бригады каменщики ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, Прусов В.В. Факт работы Прусова каменщиком в бригаде каменщиков подтверждается также архивными копиями лицевого счета рабочего управления <данные изъяты> каменщика <данные изъяты> Прусова В. В. за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-64), архивными копиями приказов по <данные изъяты> о предоставлении отпуска каменщику Прусову В. В. в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-51), архивной копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. № 85) о назначении бригадиром комплексной бригады <данные изъяты> ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ с доплатой бригадирских, архивной копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 86) об освобождении от должности бригадира ввиду слабого руководства бригадира ФИО15 и возложении обязанности неосвобожденного бригадира <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на ФИО17 Отсутствие приказа о переводе Прусова В. В. на должность каменщика и соответствующей записи в трудовой книжке суд оценивает, как недобросовестность администрации предприятия, в котором работал истец в спорный период. Запись о об изменении трудовой функции - переводе Прусова В.В. на должность каменщика не внесена в трудовую книжку истца не по его вине. Вышеизложенные обстоятельства ответчиком не оспорены. Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> реорганизована в <данные изъяты>. Постановлением правления объединения «Владимирагрострой» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> и <данные изъяты> реорганизованы в <данные изъяты>. Постановлением главы администрации Селивановского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной реорганизации предприятий» зарегистрировано дочернее предприятие <данные изъяты>. Вид деятельности данного предприятия в спорные периоды - строительство зданий и сооружений ответчиком также не оспаривается. Необходимость бригадной организации труда была обусловлена строительной направленностью организации. Пунктом 54 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 12 июля 1979 года N 695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы" министерствам, ведомствам, объединениям, предприятиям и организациям дано указание разработать и осуществить мероприятия по широкому развитию бригадной формы организации и стимулирования труда, имея в виду, что в одиннадцатой пятилетке эта форма должна стать основной. Во исполнение указанного Постановления Госкомтруд СССР, Секретариат ВЦСПС 31 декабря 1980 года N 389/22-119 утвердили Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров. Пунктом 3 Постановления от 31 декабря 1980 года N 389/22-119 установлено, что в одиннадцатой пятилетке (1980 - 1985) бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной. Согласно подп. 2.2 вышеназванного постановления, бригада создается приказом (распоряжением) руководителя предприятия либо по его поручению приказом руководителя производственной единицы, цеха или другого структурного подразделения. Доказательств, подтверждающих, что в спорный периоды работы Прусова В. В. в <данные изъяты> в штате организации имелись каменщики, выполнявшие работу вне организованных бригад, сторонами не представлено. Учитывая требование о занятости на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня (рабочей недели), суд исходит из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно. Основанием для исключения тех или иных периодов из их специального трудового стажа, по мнению суда, должны быть доказательства их занятости в течение неполного рабочего дня (неполной рабочей недели). При этом суд полагает, что бремя сбора и предоставления таких доказательств должно лежать на органах, осуществляющих пенсионное обеспечение. Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, а также действовавшие в спорный период правовые акты, регламентирующие работу строительных организаций, объективно свидетельствуют о работе истца в спорный период на условиях полного рабочего дня в должности каменщика в бригаде каменщиков в <данные изъяты>, осуществлявшем строительную деятельность. Суд не может согласиться с позицией ответчика, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ не может рассматриваться в качестве даты обращения Прусова В. В. за трудовой пенсией, так как заявителем не был представлен необходимый для назначения пенсии документ - копия приказа о создании бригады каменщиков. Данное требование суд находит невыполнимым, так как находит, что у заявителя объективно отсутствовала возможность представить такой приказ в связи с отсутствием приказа в архивном фонде. Как следует из уточняющей справки <данные изъяты> (л.д. 21) приказов на создание бригады каменщиков в организации не существует. Стаж работы Прусова В. В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом периода работы в должности каменщика в бригаде каменщиков в <данные изъяты> и в должности штабелевщика в <данные изъяты>, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней и общий стаж работы - 25 лет 13 дней. Право на получение досрочной трудовой пенсии возникло у Прусова В. В. ДД.ММ.ГГГГ - в день обращения с соответствующим заявлением в управление Пенсионного фонда в Селивановском районе. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Прусова В. В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. В связи с изложенным и руководствуясь статьями 198, 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Прусова В.В, к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Селивановском районе Владимирской области об обязании ответчика включить в трудовой стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы в должности каменщика в бригаде каменщиков в <данные изъяты>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить. Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Селивановском районе Владимирской области включить в трудовой стаж Прусова В.В,, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в должности каменщика в бригаде каменщиков в <данные изъяты>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Селивановском районе Владимирской области назначить Прусову В.В, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Селивановском районе Владимирской области в пользу Прусова В.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд в течение месяца после вынесения решения в окончательной форме через Селивановский районный суд. Председатель суда В. А. Башаров